哈貿(mào)易和一體化部推介 《2021-2025年國(guó)家貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃綱要》

近日，哈薩克斯坦貿(mào)易和一體化部通過(guò)阿塔梅肯國(guó)家企業(yè)家協(xié)會(huì)平臺(tái)，向哈商界代表推介《2021-2025年國(guó)家貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃綱要》草案。BbQ大陸橋物流聯(lián)盟

《規(guī)劃綱要》主要包括七大戰(zhàn)略方向：一是完善技術(shù)調(diào)節(jié)。通過(guò)優(yōu)化商業(yè)活動(dòng)流程和實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，完善認(rèn)證認(rèn)可體系，打造現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，引入新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易。針對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易缺乏現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，“灰色交易”占比高達(dá)51%等情況，研究降低稅率、監(jiān)控物價(jià)，采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)廠商進(jìn)入貿(mào)易鏈。預(yù)計(jì)到2025年，將現(xiàn)代化貿(mào)易方式占比從31%提高至60%。三是發(fā)展物流基礎(chǔ)設(shè)施。改造流動(dòng)商業(yè)設(shè)施，以PPP模式建設(shè)批發(fā)分銷中心，由企業(yè)自行運(yùn)營(yíng)管理，貿(mào)易和一體化部將考慮為生產(chǎn)商發(fā)放補(bǔ)貼。四是交易所交易和電子商務(wù)。計(jì)劃于2021年通過(guò)新的《交易所法》，改變交易規(guī)則，創(chuàng)建現(xiàn)代化的透明定價(jià)體系，完善交易所交易。制定電子商務(wù)扶持措施，預(yù)計(jì)到2025年將電子商務(wù)在零售貿(mào)易中占比由3.7%提高至12%-15%。五是對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)一體化。基本目標(biāo)在于維持貿(mào)易順差。2019年哈實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差200億美元，但與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟其他成員國(guó)間相互貿(mào)易為逆差。未來(lái)將擴(kuò)大交通、醫(yī)療、教育、旅游等服務(wù)貿(mào)易出口，增加外匯收入。啟動(dòng)“出口加速器”等一批新的出口扶持機(jī)制。六是邊境貿(mào)易。計(jì)劃在邊境貿(mào)易框架下，與烏茲別克斯坦共同打造經(jīng)貿(mào)合作中心，項(xiàng)目用地及實(shí)施路線圖已獲批準(zhǔn)。七是完善消費(fèi)者保護(hù)體系。BbQ大陸橋物流聯(lián)盟

阿塔梅肯國(guó)家企業(yè)家協(xié)會(huì)貿(mào)易與小企業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理阿伊特巴耶夫表示，《規(guī)劃綱要》具有吸引力，但企業(yè)更關(guān)注落實(shí)《規(guī)劃綱要》的資金規(guī)模以及能否得到政府支持。BbQ大陸橋物流聯(lián)盟

哈貿(mào)易和一體化部副部長(zhǎng)阿斯卡魯勒表示，哈擁有18個(gè)商品交易所，未來(lái)的主要任務(wù)在于將交易所做大做強(qiáng)，形成流動(dòng)性競(jìng)爭(zhēng)，取締無(wú)效交易機(jī)制。“祖國(guó)”商品交易所聯(lián)盟代表巴爾博洛夫則認(rèn)為，《規(guī)劃綱要》對(duì)商品交易提出的額外要求可能導(dǎo)致市場(chǎng)上出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象和交易寡頭。BbQ大陸橋物流聯(lián)盟

AGF集團(tuán)經(jīng)理納瑟洛娃建議強(qiáng)制要求商場(chǎng)擺放國(guó)產(chǎn)商品，將非食品區(qū)域國(guó)產(chǎn)商品貨架分配比例從10%逐步提升至30%。哈輕工業(yè)協(xié)會(huì)代表阿克沙巴耶娃表示，必須重點(diǎn)扶持本地生產(chǎn)商，可借鑒歐盟成員國(guó)扶持本國(guó)生產(chǎn)商的經(jīng)驗(yàn)和法律法規(guī)。BbQ大陸橋物流聯(lián)盟

哈貿(mào)易和一體化部副部長(zhǎng)阿斯卡魯勒表示，《規(guī)劃綱要》中已納入相關(guān)扶持政策，對(duì)本國(guó)生產(chǎn)商的扶持應(yīng)持審慎態(tài)度，不應(yīng)強(qiáng)制要求商場(chǎng)擺放銷售國(guó)產(chǎn)商品，以免違反世貿(mào)組織規(guī)則和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟法律。連鎖店聯(lián)盟代表托波良認(rèn)為，以非市場(chǎng)手段推廣國(guó)產(chǎn)商品將導(dǎo)致商品短缺。國(guó)產(chǎn)廠商在食品供應(yīng)鏈中占比已超過(guò)50%，應(yīng)認(rèn)真研究非食品領(lǐng)域的扶持政策。BbQ大陸橋物流聯(lián)盟

哈消費(fèi)電子產(chǎn)品貿(mào)易商及生產(chǎn)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)阿爾希普金提出，政府主管部門一再拒絕通過(guò)法律途徑解決復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)品問(wèn)題。一方面，進(jìn)口復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)品的費(fèi)用不斷攀升，并最終反映在消費(fèi)者身上；另一方面，未經(jīng)認(rèn)證且質(zhì)量不合格的進(jìn)口商品不斷增加。貿(mào)易和一體化部應(yīng)對(duì)本國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)提供支持，否則“消費(fèi)者恐怖主義”將不斷蔓延。三星電子公司代表阿曼巴耶夫表示，哈薩克斯坦是后蘇聯(lián)地區(qū)唯一未能解決復(fù)雜技術(shù)產(chǎn)品問(wèn)題的國(guó)家，應(yīng)通過(guò)立法明確“積分”、“返現(xiàn)”等營(yíng)銷手段的法律概念。BbQ大陸橋物流聯(lián)盟

Magnum連鎖超市代表奧斯馬諾夫建議對(duì)哈連鎖店開拓海外市場(chǎng)提供支持，涉及采購(gòu)補(bǔ)貼、建筑安裝工程、國(guó)產(chǎn)商品引進(jìn)、物流問(wèn)題等。BbQ大陸橋物流聯(lián)盟

哈貿(mào)易和一體化部副部長(zhǎng)阿斯卡魯勒表示，預(yù)計(jì)2021年將通過(guò)至少2份關(guān)于規(guī)范貿(mào)易行為和交易所交易的法案。哈貿(mào)易和一體化部將認(rèn)真研究所有建設(shè)性意見。BbQ大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：駐哈薩克斯坦共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處）BbQ大陸橋物流聯(lián)盟

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