俄羅斯海關(guān)關(guān)稅法
2012-10-23 18:01:15
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中文譯文全文
頒布日期：1993.5.21
根據(jù)NIRALEX的條約俄聯(lián)邦立法委員會國家杜馬權(quán)力機構(gòu)提交。（95年8月7日頒布實行的俄羅斯聯(lián)邦法律第128號文件。俄聯(lián)邦立法會議，1995第32號法令第3204條款。95.11.25頒布實行的俄羅斯聯(lián)邦法律第185號法令。俄聯(lián)邦立法會議1995，第48號法令第4567條款。95.12.27頒布實行的俄羅斯聯(lián)邦法律第211號法令。俄聯(lián)邦立法會議1996，第1號法令第4條款。97.2.5頒布實行的俄羅斯聯(lián)邦法律第25號法令。俄聯(lián)邦立法會議1997，第6號法令，第709號條款）
第一章 總論
第一條：法律的宗旨和使用范圍
1、本法律規(guī)定了俄聯(lián)邦海關(guān)關(guān)稅的內(nèi)容和適用范圍，俄聯(lián)邦海關(guān)關(guān)稅作為俄聯(lián)邦調(diào)整國內(nèi)商品市場和與之相關(guān)的國際市場貿(mào)易政策的工具，是貨物或物品通過海關(guān)時征收的。
征收海關(guān)關(guān)稅的主要目的是：
使進口俄聯(lián)邦的商品機制合理化。
保持商品進出口的合理化關(guān)系和俄聯(lián)邦境內(nèi)的貨幣流通穩(wěn)定。
為俄聯(lián)邦生產(chǎn)機構(gòu)和商品消費的進步和改變創(chuàng)造條件。
保護俄聯(lián)邦經(jīng)濟，使它不受到國外商業(yè)競爭的影響。
保障俄聯(lián)邦與世界經(jīng)濟一體化的基本條件。
第二條：海關(guān)關(guān)稅
1、俄聯(lián)邦海關(guān)關(guān)稅法是商品通過俄聯(lián)邦邊境時根據(jù)外貿(mào)貨物清單的要求處理商品的法律。
2、俄聯(lián)邦政府規(guī)定了俄聯(lián)邦外貿(mào)部貨物清單，進入商品系統(tǒng)化的國際實踐。
3、海關(guān)關(guān)稅適用于俄聯(lián)邦進出口的商品。
第三條：海關(guān)關(guān)稅稅率和制定的程序
1、海關(guān)關(guān)稅法是唯一的，不變的，預(yù)先規(guī)定的現(xiàn)行法律，它不受任何通過俄聯(lián)邦邊境的個人、貨物或其它因素的影響。
2、俄聯(lián)邦政府根據(jù)本法律制定海關(guān)關(guān)稅進口稅率，邊境海關(guān)進口稅適用于外國出口商品，在與外國的政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系中俄聯(lián)邦制定了對國家比較有利的制度，這是由俄聯(lián)邦最高委員會決定的，在政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系中商品出口被看作一種對國家比較有利的制度。在國家生產(chǎn)的商品方面，貿(mào)易政策不被看作是對民族或國家有利的制度。除俄聯(lián)邦規(guī)定的關(guān)稅優(yōu)惠以外，根據(jù)本法律相應(yīng)的規(guī)章增加進口關(guān)稅。
3、出口關(guān)稅貨物清單使用于這些方面時不是俄聯(lián)邦政府制定對外經(jīng)濟關(guān)稅的措施，而是調(diào)整俄聯(lián)邦對外經(jīng)濟事務(wù)的特殊措施。
第四條：關(guān)稅的分類
在俄聯(lián)邦使用以下幾種關(guān)稅：
從價稅--以征稅對象的價格為標(biāo)準(zhǔn)征收的關(guān)稅，在稅則中通常以百分比來表示。
從量稅--以征收對象的計量單位為標(biāo)準(zhǔn)計算關(guān)稅的數(shù)額。
混合稅由從價稅和從量稅組成。
第五條：術(shù)語和定義
實行本法律時要使用到的術(shù)語和定義：
a）俄聯(lián)邦海關(guān)領(lǐng)土--俄聯(lián)邦在海關(guān)事務(wù)方面對領(lǐng)土擁有司法權(quán)。
b）邊境線--俄聯(lián)邦海關(guān)的邊界線。
c）貨物--任何動產(chǎn)（包括熱能，電能和其它能量）都可以通過俄聯(lián)邦邊境。
d）法人實體--企業(yè)、機關(guān)、組織和公民，甚至無國籍的人都可以運貨通過俄聯(lián)邦邊境。
e）稅--關(guān)稅以及其它稅都是由本法律規(guī)定的，關(guān)稅是貨物進口或出口俄聯(lián)邦邊境時，由俄聯(lián)邦海關(guān)機構(gòu)征收的，是與進出口不可分離的一種費用。
f）海關(guān)貨物價--貨物價格是為征收貨物稅而由現(xiàn)行法律規(guī)定的。貨物價格使用在對外經(jīng)貿(mào)和海關(guān)統(tǒng)計法中，是國家調(diào)整與貨物價格有關(guān)的經(jīng)貿(mào)政策的措施。貨物價格是根據(jù)俄聯(lián)邦立法制定的外貿(mào)貨物價格制度。
g）申報人--運貨通過邊境的，辦理海關(guān)手續(xù)申報的，提供貨物證明的人。
第二章 季節(jié)性關(guān)稅和特殊關(guān)稅
第六條：季節(jié)性關(guān)稅
為調(diào)整商品的進出口，俄聯(lián)邦政府制定了季節(jié)性關(guān)稅。在這種情況下，不使原來的海關(guān)關(guān)稅，季節(jié)性關(guān)稅的有效期為6個月。
第七條：特殊關(guān)稅
為保護俄聯(lián)邦進口商品的利益而采取的一種特殊關(guān)稅。
專項稅
反傾銷稅
代賣稅
第八條：專項稅
專項稅適用于：當(dāng)進口到俄聯(lián)邦的商品對本國生產(chǎn)帶來損失和危險時采取的措施。這是對其它國家組織的歧視行為和限制俄聯(lián)邦利益行為而采取的措施。
第九條：反傾銷稅
反傾銷稅--商品以比實際價格還低的價格進口到俄聯(lián)邦時，如果這種進口商品給本國同類產(chǎn)品帶來物質(zhì)損失或出現(xiàn)妨礙俄聯(lián)邦生產(chǎn)機構(gòu)，妨礙擴大生產(chǎn)同類產(chǎn)品的情況時采取的措施。
第十條：代償稅
當(dāng)進口俄聯(lián)邦的商品在生產(chǎn)、出口或間接使用津貼時，如果這種出口對本國類似產(chǎn)品帶來物質(zhì)損失或出現(xiàn)妨礙俄聯(lián)邦生產(chǎn)機構(gòu)，妨礙擴大生產(chǎn)同類產(chǎn)品的情況時征收代償稅。
第十一條：特殊關(guān)稅的程序
實行特殊關(guān)稅之前，俄聯(lián)邦根據(jù)俄聯(lián)邦國家機構(gòu)的要求進行立法調(diào)查，調(diào)查結(jié)果必須以明確的資料作為根據(jù)。俄聯(lián)邦政府根據(jù)調(diào)查對各種情況制定相應(yīng)的關(guān)稅率。稅率的高低程度必須與出現(xiàn)的傾銷降低價格，津貼和損失程度相適應(yīng)。
第三章 海關(guān)關(guān)稅價格
第十二條：制定海關(guān)價格的制度
a）制定海關(guān)價格的制度是把海關(guān)關(guān)稅價格國際實踐的共同原則作為基礎(chǔ)，廣泛運用在進口到俄聯(lián)邦商品中，俄聯(lián)邦政府根據(jù)本法律制定了俄聯(lián)邦進口商品海關(guān)價格的使用制度。
b）俄聯(lián)邦政府根據(jù)本法律制定了俄聯(lián)邦出口商品海關(guān)價格的使用制度。
第十三條：申報商品的海關(guān)價格
a）當(dāng)申報人運貨通過邊境時應(yīng)向俄聯(lián)邦海關(guān)機構(gòu)報關(guān)，商品海關(guān)價格申報的制度和條件是由俄聯(lián)邦國家海關(guān)委員會根據(jù)俄聯(lián)邦現(xiàn)行法律來制定的。
b）申報人根據(jù)本法律規(guī)定的海關(guān)價格來確定商品的海關(guān)價格。俄聯(lián)邦海關(guān)機構(gòu)通過商品的海關(guān)手續(xù)控制海關(guān)價格。
第十四條：保護信息的機密性
申報人報關(guān)的商品海關(guān)價格具有商業(yè)機密性和保密性，只供海關(guān)機構(gòu)使用，不經(jīng)申報人的允許不能向第三者透露，其中包括除俄聯(lián)邦規(guī)定的執(zhí)法機構(gòu)外的其它國家機構(gòu)。如泄露商業(yè)機密，俄聯(lián)邦海關(guān)機構(gòu)和公職人員根據(jù)俄聯(lián)邦法律要承擔(dān)責(zé)任。
第十五條：報關(guān)人的權(quán)力和義務(wù)
1、報關(guān)人的海關(guān)費用和提交的資料應(yīng)根據(jù)大量可靠的、確鑿的文件。
2、報關(guān)人支付海關(guān)費用時，根據(jù)俄聯(lián)邦海關(guān)機構(gòu)的要求有義務(wù)介紹須知手續(xù)。如果海關(guān)機構(gòu)懷疑申報人的報價，申報人有權(quán)證明報價的可靠性。如不能確定申報人提供的數(shù)據(jù)的可靠性海關(guān)機構(gòu)有權(quán)禁止申報人使用這種報價方法。
3、申報人有權(quán)確定商品海關(guān)費的使用權(quán)，有權(quán)向俄聯(lián)邦海關(guān)機構(gòu)提出有關(guān)由銀行全權(quán)代表擔(dān)保報關(guān)的商品事項。這是俄聯(lián)邦根據(jù)商品海關(guān)價格制定的海關(guān)費用。
4、附加費是報關(guān)人向俄聯(lián)邦海關(guān)機構(gòu)提交的附加費用，在這種情況下申報人不能為了預(yù)先取得商品的稅費而延長商品手續(xù)費的期限。
第十六條：海關(guān)機構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)
1、為正確控制商品的海關(guān)價格，俄聯(lián)邦海關(guān)機構(gòu)有權(quán)決定申報人報關(guān)的商品海關(guān)價格的正確性，本法律第15條中有規(guī)定。
2、如沒有資料確定申報人的報價或認(rèn)為申報人提供的價格不可靠、不充分，俄聯(lián)邦海關(guān)機構(gòu)可以自行規(guī)定申報商品的海關(guān)價格，要根據(jù)已有的信息（包括同一類商品的價格信息）合理地使用本法律規(guī)定的海關(guān)價格。
3、俄聯(lián)邦海關(guān)機構(gòu)有義務(wù)回復(fù)申報人的咨詢，說明他的報關(guān)價格沒有被海關(guān)機構(gòu)通過的原因，期限為3個月。
4、如果申報人對俄聯(lián)邦海關(guān)部門對商品價值的估價所做的決定持有異議，可以就該決定按照俄聯(lián)邦海關(guān)準(zhǔn)則進行上訴。
第十七條：關(guān)稅的數(shù)量、價格和關(guān)稅的征收
1、根據(jù)俄聯(lián)邦海關(guān)法，關(guān)稅的數(shù)量，價格和關(guān)稅的征收應(yīng)把海關(guān)價格作為基礎(chǔ)。
2、應(yīng)把稅務(wù)歸入到俄聯(lián)邦共和政體預(yù)算中。
第四章 確定商品海關(guān)價格的方法及制度
第十八條：確定海關(guān)價格的方法
1、通過以下幾個方法來確定俄聯(lián)邦進口商品的海關(guān)價格：進口商品的合同價；相同商品的合同價；同類商品的合同價；減價；漲價。
2、進口商品的合同價是確定海關(guān)價格的主要方法。如果這種方法不能解決問題，那就使用本條第一款中例舉的方法。如果還不能確定海關(guān)價格那就用減價或漲價方法。這種方法在任何情況下都適用。
第十九條：進口商品的合同價方法
1、已付的或應(yīng)付的俄聯(lián)邦進口商品的合同價是進口到俄聯(lián)邦商品的海關(guān)價格。
確定海關(guān)價格時應(yīng)把以下幾條編入到合同價格里：
a）應(yīng)提供進口商品到俄聯(lián)邦機構(gòu)，港口或其它地點的運費：運輸費、裝貨費、卸貨費、換載費、轉(zhuǎn)載費、保險金。
b）購方承擔(dān)的費用
除寄賣商品外還有委托費和中接費。集裝箱的價格根據(jù)商品清單被看作可以估價的商品整體，費用包括包裝材料費和包裝手工費。
c）為出口被評估商品的生產(chǎn)或銷售，報關(guān)人直接或間接、免費或低價提交的以下商品和設(shè)備的部分費用。
原料、材料、配件、半成品配套產(chǎn)品都是被評估商品的組成部分。在被評估商品生產(chǎn)中使用的工具、壓模工具及類似工具。不是在俄聯(lián)邦境內(nèi)完成的生產(chǎn)被評估商品的加工、構(gòu)造、工藝藝術(shù)設(shè)計、美術(shù)裝飾、草圖和設(shè)計圖。
d）購方必須根據(jù)被評估商品的生產(chǎn)出售條件直接或間接的使用知識產(chǎn)權(quán)客體的許可證和其它支付金額。
e）售方在俄聯(lián)邦境內(nèi)有轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)交或使用被評估商品的直接或間接收入額的權(quán)力。
2、如果這些方法不能夠定出海關(guān)價格：
a）根據(jù)購方對被評估商品的權(quán)力進行限制，但除對俄聯(lián)邦法律的限制，轉(zhuǎn)售商品地理區(qū)域的限制，不影響商品價格的限制。
b）出售和合同價格取決于規(guī)定的條件。
c）申報人在海關(guān)價格申報單上申報的數(shù)據(jù)如不是文件規(guī)定的就是不可靠的。
d）合同雙方是相互從屬的法人，它們的相互關(guān)系不影響申報人證實的合同價格，在這種情況下法人只要符合以下特征中的一個就被看作相互從屬的法人：合同一方或參與合同的一個公職人員同時被看作另一方的公職人員，合同雙方被看作企業(yè)的共有者，合同一方在總股中占5%股份就對另一個股東有股份表決權(quán)。合同雙方被第三者直接或間接的控制，同時直接或間接的控制第三者，合同一方被另一方直接或間接的控制。
第二十條：同樣商品成交價格的方法
1、執(zhí)行同樣商品成交的價格方法時，作為確定商品關(guān)稅的基礎(chǔ)，和進口商品同類的商品的成交價格應(yīng)在遵守本法規(guī)中規(guī)定的章程的情況下著手確定。因此對于同樣商品應(yīng)理解為與被評估商品在各個方面都相同，其中包括以下相同特征：物理特征;質(zhì)量和市場聲譽;生產(chǎn)國;生產(chǎn)者。如果這種商品符合本項規(guī)定的要求，在檢驗同樣商品時一些小的區(qū)別不能作為拒絕的條件。
2、同樣商品的成交價使用于確定海關(guān)價格方面，如果這些商品：
a）為進口到俄聯(lián)邦的出售的。
b）與被評估商品同時運到或不早于進口時間90天。
c）應(yīng)按相同的數(shù)量，相同的商業(yè)條件運貨。如果這些商品按另一種數(shù)量，另一種商業(yè)條件運送時，報關(guān)人必須根據(jù)這些區(qū)別調(diào)整它們的價格和向俄聯(lián)邦海關(guān)機構(gòu)證明它是有依據(jù)的。
3、海關(guān)價格確定同樣商品的成交價的同時要更正現(xiàn)行法律第19條中所規(guī)定的統(tǒng)計的開支，更正必須由申報人根據(jù)可靠的確鑿的信息進行。
4、如果使用這種方法時出現(xiàn)一個以上的成交價格，應(yīng)使用價格最低的一個確定進口商品的海關(guān)價格。
第二十一條：同類商品成交價格的方式
1、在執(zhí)行同類商品成交的價格方法時，作為確定商品關(guān)稅的基礎(chǔ)，和進口商品同類的商品的成交價格應(yīng)在遵守本法規(guī)中規(guī)定的章程的情況下著手確定。因此對于同類商品應(yīng)理解為即使不是在各個方面都相同，但也要具有相似的特征，由相似的成份組成，使其能夠其相同的作用，即可以是被估價又可成為商業(yè)上互相代替的商品。在確定同類商品時應(yīng)考慮商品附帶的特征，如質(zhì)量，附帶的商標(biāo)和市場知名度，出產(chǎn)國家以及制造商。
2、在使用確定同類商品成交價格的關(guān)稅的方法時，本法律的第20條第2~4點的情況適用。
使用海關(guān)評估的方法，根據(jù)第20條和本條情況。
如果商品不是和被評估商品出產(chǎn)于同一國家，此商品不被認(rèn)為是和被評估商品相同或同類。
a)不是由被評估商品制造商，而是其它制造商生產(chǎn)的商品，只有在和被評估商品制造商生產(chǎn)的商品即不相同又不類似的情況下才可得到注意。
b)如果商品的設(shè)計、試驗設(shè)計工作、藝術(shù)外觀、設(shè)計圖紙、草圖和其它類似的工作在俄羅斯聯(lián)邦完成，此商品不被視為相同的或同類商品。
第二十二條：減少關(guān)稅的根據(jù)
1、根據(jù)減少關(guān)稅的評估方法確定關(guān)稅，適用于以下情況：
如果被評估的相同的或同類商品，在不改變原來狀況的情況下在俄羅斯聯(lián)邦的領(lǐng)土上出賣。
2、作為確定商品關(guān)稅的基礎(chǔ)減少關(guān)稅方法的應(yīng)用，應(yīng)從不超過商品運入評估日期起90天，在俄聯(lián)邦領(lǐng)土上進行的最大一筆賣與賣方在沒有相互聯(lián)系的協(xié)議下被評估的相同的或同類的商品的單位價格著手。
3、從商品單位價格中應(yīng)扣除以下成份：
支付委托出售酬勞費用，通常的利潤附加費和與在俄聯(lián)邦這種等級種類的商品賣方聯(lián)系的共同費用。
在俄聯(lián)邦境內(nèi)，運輸、保險、裝卸工作的費用。
4、如果被評估，同樣、類似商品的賣方不處于運進的情況下，根據(jù)報關(guān)人的要求，加工過的商品在增加稅款和遵守本條2、3點的情況下，可以使用單位價格。
第二十三條：增加關(guān)稅的方法
在確定商品關(guān)稅時作為確定商品關(guān)稅的基礎(chǔ)對以下商品的價格使用增加關(guān)稅的方法。與被評估商品的生產(chǎn)有關(guān)的材料花費和準(zhǔn)備材料的花費。
a）共同的花費，比如此商品從出口國出售到俄聯(lián)邦的費用，其中包括運輸、裝卸、卸貨，到俄聯(lián)邦海關(guān)邊境的保險及其它費用。
b）出口商向俄聯(lián)邦提供商品通常獲得的利潤。
第二十四條：后備方案
1、如果合理地按照本法律19~23條規(guī)定的方法仍無法確定確定商品的關(guān)稅，或海關(guān)部門認(rèn)為這些確定被估商品關(guān)稅方法可行，被估商品的關(guān)稅按國際慣例確定。
2、作為確定商品海關(guān)關(guān)稅的基礎(chǔ)，對以下情況后備方案不能被使用。
a）俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)市場商品價格。
b）從出口國運至第三國商品的價格。
c）俄羅斯生產(chǎn)的商品在俄聯(lián)邦境內(nèi)市場的價格。
d）意確定的，確實沒有證實的商品價格。
第五章 商品出產(chǎn)國家的確定
第二十五條：確定商品出產(chǎn)國家的目的
確定商品出產(chǎn)國家是為了調(diào)節(jié)向俄進口和從俄出口收稅與否的尺度。本法指出確定商品生產(chǎn)國家的原則，基于現(xiàn)有的國際實踐。我政府根據(jù)本法令建立確定商品生產(chǎn)國家的程序。
第二十六條：商品出產(chǎn)國家是指根據(jù)本法令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)商品被完全生產(chǎn)或進行足夠的加工所在的國家
因此對于商品出產(chǎn)國家可以理解為一些國家，國家的海關(guān)同盟或一個國家的地區(qū)，如果為了確定商品產(chǎn)地必須標(biāo)明之。
第二十七條：完全在以下國家生產(chǎn)的商品
完全在以下國家是指生產(chǎn)的商品是指：
a）該國領(lǐng)土、水域或在大陸架和擁有開采權(quán)的海洋礦藏里開采出來的礦藏。
b）該國培養(yǎng)或采集的植物產(chǎn)品。
c）該國出生的活的動物。
d）喂養(yǎng)長大的動物。
e）該國出產(chǎn)的狩獵漁業(yè)和海洋捕魚業(yè)產(chǎn)品。
f）公海上該國船只或租借該國船只得到的海洋漁業(yè)產(chǎn)品。
g）該國生產(chǎn)其它產(chǎn)品，得到的原料和副產(chǎn)品。
h）該國或租賃該國的宇宙飛船上在探索宇宙時生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品。
i）本法令1-7點規(guī)定的產(chǎn)品中生產(chǎn)的商品。
第二十八條：充分再加工的標(biāo)準(zhǔn)
1、如有兩個或多個國家參與生產(chǎn)，商品產(chǎn)地應(yīng)根據(jù)充分再加工的標(biāo)準(zhǔn)確定。
2、該國商品充分再加工的標(biāo)準(zhǔn)是：
a）符合商品目錄所規(guī)定的商品再加工特征前四點中任何一點的商品形態(tài)（分類標(biāo)記）的改變；
b）生產(chǎn)和工藝流程的過程的完成，這個過程充分與否取決于商品是否被認(rèn)為在此過程發(fā)生的國家生產(chǎn)；
c）當(dāng)使用的原料價值和其它價值的份額達到了商品原來的價值份額時，商品價格的改變。
因此，以下情況不符合充分再加工的標(biāo)準(zhǔn)：在存放或運輸時為了妥善保存商品所做的工作；出售和運輸貨物前所做的準(zhǔn)備工作（如分批運輸、組織發(fā)貨、貨物分類、重新包裝等）；普通的裝配工作；商品（商品組成成分）的混合工作，但沒有加入從根本上與原來組成成分不同的產(chǎn)品。
3、當(dāng)具體的商品或商品生產(chǎn)國不明確時，如果發(fā)生符合商品目錄所規(guī)定的商品再加工特征前四點中任何一點的商品形態(tài)的改變，使用共同原則，即認(rèn)為商品已被充分再加工。
4、具體商品和國家充分再加工的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按俄羅斯聯(lián)邦政府規(guī)定的程序根據(jù)本法令制定和執(zhí)行。
第二十九條：根據(jù)供貨確定商品出產(chǎn)國
商品在拆開或未組裝狀態(tài)下分幾批提供，當(dāng)生產(chǎn)或運輸條件不允許商品一批運輸，并如果商品被錯誤的分成幾批，應(yīng)在確定出產(chǎn)地時看作同一商品。以上的規(guī)定應(yīng)用于如下條件：
事先通知俄海關(guān)機構(gòu)拆開或未組裝商品分幾批。按分批運輸原因的說明，規(guī)定的每批商品的特征，按商品清單上商品標(biāo)記的規(guī)定，每批中裝的商品價格和產(chǎn)地。商品分為幾批的錯誤證據(jù)。一個供應(yīng)商從同一國家提供所有商品。通過同上海關(guān)進口所有商品。供產(chǎn)所有商品不超過6個月，從海關(guān)協(xié)定實行起，根據(jù)第一批到貨超過商品運送日期。
第三十條：確認(rèn)商品產(chǎn)地
1、為了證明商品產(chǎn)地，俄海關(guān)有權(quán)要求出示商品證明書。
2、當(dāng)從俄海關(guān)出口的商品的產(chǎn)地證明書，在以不可少，并且在有關(guān)合同國家進口條款中有所記錄，或者在俄聯(lián)邦國際義務(wù)中有所規(guī)定的情況下，由海關(guān)全術(shù)代理領(lǐng)放。
3、在通過俄海關(guān)進口商品時，在以下必不可少的情況下，對俄提供關(guān)稅特惠的國家的商品，對從以數(shù)量限制或其它方式調(diào)整對外經(jīng)濟活動國家的商品，如果俄簽署的國際條約或俄聯(lián)邦有關(guān)保護自然環(huán)境的人民健康，保護人民需求權(quán)，社會秩序，國家安全，和其它俄聯(lián)邦生活必需利益對商品產(chǎn)地證明書有規(guī)定，當(dāng)海關(guān)文件上沒有關(guān)于商品產(chǎn)地信息或者俄海關(guān)有理由認(rèn)為，商品產(chǎn)地信息不可信。
第三十一條：商品產(chǎn)地證明書
1、商品產(chǎn)地證明書應(yīng)該證照所標(biāo)商品產(chǎn)自相應(yīng)國家應(yīng)該提供：
1）發(fā)貨人關(guān)于商品符合產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的聲明；
2）開具證明書的出口國主管機關(guān)的書面證明，證明證明書內(nèi)提供信息屬實。
2、商品產(chǎn)地證明書應(yīng)與在辦理海關(guān)手續(xù)時出具的海關(guān)申報單和其他文件一起出具。
3、如果對證明書或證明書中的內(nèi)容，包括商品產(chǎn)地的信息有懷疑，俄海關(guān)可詢問開具證明書的機構(gòu)，或作為商品出產(chǎn)國的國家的主管部門，要求補充或確認(rèn)材料。
4、在商品未被開具證明書和咨詢資料前，不能被認(rèn)為是從該國生產(chǎn)。
第三十二條：拒絕放行商品的條件
1、俄海關(guān)只要有足夠證據(jù)認(rèn)為商品產(chǎn)自根據(jù)俄羅斯參與簽定的國際協(xié)議和俄法令不允許放行的國家，可以拒絕讓商品通過俄邊境。
2、不妥善的商品產(chǎn)地證明書或者商品產(chǎn)地信息都是拒絕放行商品的根據(jù)。
3、確實沒有查明的商品可在按俄聯(lián)邦海關(guān)最高稅率征收關(guān)稅后放行。
第三十三條：關(guān)于確定商品生產(chǎn)國家的一些補充情況
1、在辦理海關(guān)手續(xù)不超過一年內(nèi)得到商品產(chǎn)地證明的條件下可對商品實行（恢復(fù)實行）最有利的或特惠的政策。
2、確定商品產(chǎn)地時生產(chǎn)商品所使用的能源、機械設(shè)備和工具的產(chǎn)地不予考慮。
3、從第三國進口到俄聯(lián)邦領(lǐng)土以俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)土的自由海關(guān)地區(qū)和自由倉庫進口的特殊商品的產(chǎn)地，由俄羅斯聯(lián)邦政府確定。
第六章 關(guān)稅優(yōu)惠
第三十四條：除本法令35、36、37條規(guī)定的情況以外，本法令規(guī)定的關(guān)稅的優(yōu)惠不具備單一性，關(guān)稅優(yōu)惠按俄政府決定特別提供。
因此，關(guān)稅優(yōu)惠可理解為在俄羅斯聯(lián)邦實現(xiàn)商品貿(mào)易優(yōu)惠政策時，在商品過關(guān)時以償還預(yù)先支付稅款、免除關(guān)稅、降低稅率、規(guī)定進口（出口）特惠商品稅率限額的方式，提供的相互或單方的條件。本法令規(guī)定的提供優(yōu)惠方式由俄羅斯聯(lián)邦政府規(guī)定。
第三十五條：免稅
以下條件可免稅：
a）用于進行國際間運送貨物，行李，旅客以及物質(zhì)上技術(shù)上供給和裝備的運輸設(shè)備，為了避免事故或損壞，在路上，中間站和國外購買的必須的燃料儲備和其它物品。
b）為了保證俄羅斯籍的海洋漁業(yè)船支租船運貨出口的物質(zhì)技術(shù)上的供給和裝備，燃料，儲備和其它物品以及進口的海洋漁業(yè)產(chǎn)品。
c）根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律或俄羅斯聯(lián)邦簽訂的國際協(xié)議，由具有免稅進口此種商品權(quán)力的國家，自然人提供的，供國家或個人使用的商品。
d）俄羅斯貨幣，外匯（以收藏為目的貨幣除外），和俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的有價證券。
e）俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定，屬于國家財產(chǎn)的商品。
f）作為以消除事故、災(zāi)難、自然災(zāi)害的影響及補助貧困學(xué)生，學(xué)齡前兒童，設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)為目的，人道援助的進出口商品。
g）作為國家、政府、國防組織的慈善目的的無償援助，包括提供技術(shù)合作的進出口商品。
h）通過俄聯(lián)邦海關(guān)向第三國過境運輸?shù)纳唐贰?
i）根據(jù)《俄羅斯海關(guān)法》，自然人通過海關(guān)不用于生產(chǎn)和其它商業(yè)活動的商品。
j）以實物形式通過俄聯(lián)邦海關(guān)，根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法》沒有事先規(guī)定生產(chǎn)和其它商業(yè)活動的商品。
k）為了實現(xiàn)對軍人住宅建設(shè)的有目的性的社會經(jīng)濟計劃（方案），為了組成、建設(shè)和維持軍人、退役軍人和他們家屬的職業(yè)培訓(xùn)中心，從俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)進口的設(shè)備，儀器和材料。
這是由國際組織和外國政府以及國外法律實體根據(jù)政府間、國家間協(xié)議和俄羅斯聯(lián)邦委托的行使權(quán)力的全權(quán)代表機構(gòu)簽訂的協(xié)議提供的借債、貸款和無償?shù)馁Q(mào)易幫助形式實現(xiàn)的。（俄羅斯聯(lián)邦第128號法令，俄羅斯聯(lián)邦立法會議95年8月7日頒布的1995年第32章第3204條）。
l）大眾傳媒編輯部和出版社通過俄羅斯聯(lián)邦進口和出口的關(guān)于教育、科學(xué)和文化的期刊和圖書制品；大眾傳媒編輯部，出版社，通訊社，廣播電視公司，印刷公司和印刷廠通過俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)進口用來生產(chǎn)關(guān)于教育、科學(xué)和文化大眾傳媒制品和圖書制品的紙、印刷材料、印刷載體、音像載體、技術(shù)工程設(shè)備。本點規(guī)定的優(yōu)惠，不適用于廣告或色情性質(zhì)的圖書、期刊出版物和廣告或色情性質(zhì)的大眾媒體制品。（根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦立法會議1995年11月25日第185號《俄羅斯聯(lián)邦法令》第48章第4567條款）
m）在履行俄羅斯聯(lián)邦立法規(guī)定的作用時，為了保證俄聯(lián)邦內(nèi)務(wù)部國家防火辦公室和管理機構(gòu)的工作，通過俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)進口的滅火產(chǎn)品。（《俄羅斯聯(lián)邦法令》第211號，俄羅斯聯(lián)邦立法會議1995年12月27日頒布，1996年，第一章，第4條；俄羅斯聯(lián)邦立法會議1997年2月5日頒布的《俄羅斯聯(lián)邦法令》第25號第六章，第709條中第12點包括了第13點。）
n）根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦簽署的國際協(xié)議，由外國國際金融組織提供的抵補貨款的設(shè)備、機械、機械部件和包含全套設(shè)備的材料和全套產(chǎn)品（除去消費物品稅）只有在俄羅斯聯(lián)邦簽署的國際協(xié)議中有規(guī)定的情況下才能免除關(guān)稅。（俄羅斯聯(lián)邦立法會議1997年2月5日第25號法令第6章第709條加入第14點）。
第三十六條：稅率特惠的提供
在俄羅斯聯(lián)邦與外國進行貿(mào)易政策的聯(lián)系時，允許以免除關(guān)稅，降低稅率或制定必要的進口（出口）關(guān)稅限額的形式對以下商品實行俄羅斯聯(lián)邦的海關(guān)稅率的特別優(yōu)惠。與俄羅斯聯(lián)邦共同建立自由貿(mào)易區(qū)或海關(guān)聯(lián)盟的國家或者簽署了關(guān)于建立自由貿(mào)易區(qū)或海關(guān)聯(lián)盟協(xié)議的國家生產(chǎn)的商品；享有俄羅斯聯(lián)邦國家優(yōu)惠制度的發(fā)展中國家生產(chǎn)的商品，俄羅斯聯(lián)邦政府應(yīng)對這些國家進行至少五年一次的周期性的審查。
第三十七條：稅率的優(yōu)待便利的提供
在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)邊境上實行貿(mào)易政策時，允許以提早歸還稅款，降低稅率和在特殊情況下免除關(guān)稅的形式對以下商品實行稅率的優(yōu)惠。在符合《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法》規(guī)定的海關(guān)制度的權(quán)限內(nèi)由海關(guān)暫時控制的向俄羅斯聯(lián)邦進口或從俄羅斯聯(lián)邦出口的商品。
根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦參與簽訂的政府間協(xié)議用來建設(shè)在外國的合作投資工程項目的出口商品。在根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦立法規(guī)定的為了聯(lián)邦和國家需要的出口商品的范圍內(nèi)從俄羅斯聯(lián)邦出口的商品。
作為外國投資企業(yè)和外資企業(yè)投資進口到俄羅斯聯(lián)邦的商品和根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律由俄聯(lián)邦政府或者全權(quán)代表的國家機關(guān)簽署的關(guān)于生產(chǎn)分離的協(xié)議或按照俄聯(lián)邦最高蘇維埃制定的程序在回收外國投資時這些企業(yè)出口的一些特殊生產(chǎn)的商品。
第七章 最后的規(guī)定
第三十八條：國際協(xié)議
如果俄羅斯聯(lián)邦參與簽署的國際協(xié)議中有與本法令不同的規(guī)定，應(yīng)按國際協(xié)議中的規(guī)定執(zhí)行。
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