關于亞歐大陸橋國際集裝箱過境運輸管理試行辦法

2013-12-18 19:17:13
Landbridge平臺

為適應國際貿易的需要，協(xié)調我國亞歐大陸橋國際集裝箱運輸工作，根據(jù)鐵道部、交通部、經貿部、海關總署等有關部門的規(guī)定，按照國際慣例，結合我國運輸特點，特制定亞歐大陸橋國際集裝箱過境運輸管理試行辦法。R4E大陸橋物流聯(lián)盟

一、亞歐大陸橋運輸指國際集裝箱從東亞、東南亞國家或地區(qū)由海運或陸運進入我國口岸，經鐵路運往蒙古、蘇聯(lián)、歐洲、中東等國家和地區(qū)或相反方向的過境運輸。R4E大陸橋物流聯(lián)盟

　　二、過境國際集裝箱（以下簡稱過境箱）箱型應符合國際標準化組織ISO的規(guī)定。目前只辦理普通型20、40英尺箱。其它冷藏、板架、開頂?shù)葘Ｓ眯图b箱的運輸臨時議定。

　　三、辦理過境箱的中國口岸暫定為：連云港、天津、大連、上海、廣州港和阿拉山口、二連、滿洲里、深圳北鐵路換裝站。

　　四、我國辦理過境箱運輸?shù)娜探洜I人為中國鐵路對外服務公司、中國對外貿易運輸總公司、中國遠洋運輸總公司、中國外輪代理總公司及其在口岸所在地的分支機構和口岸所在地政府指定的少數(shù)有國際船、貨代理權的企業(yè)。

　　全程經營人應與中國鐵路經營人簽署協(xié)議，按規(guī)定做好對外攬貨、收貨及海運、陸運等銜接服務工作。各口岸地政府協(xié)調各單位工作，幫助解決聯(lián)運中出現(xiàn)的問題，促進大陸橋運輸?shù)拈_展。辦理過境箱運輸?shù)膰馊探洜I人應遵守中國政府的有關規(guī)定。

　　五、辦理過境箱鐵路運輸?shù)闹袊谓洜I人為中國鐵路對外服務公司。中國鐵路對外服務公司應積極與有關國家鐵路經營人協(xié)商并簽定協(xié)議，做好過境箱的交接、清算、信息處理等工作。

　　六、過境箱經鐵路運輸?shù)馁M用采取全程包干，實行浮動，一次支付外匯（美元），由中國鐵路對外服務公司統(tǒng)一收取、清算。

　　七、過境箱經鐵路運輸按《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》及鐵道部有關規(guī)定辦理。鐵路部門應及時與過境國鐵路部門聯(lián)系，對過境箱運輸合理組織，加強調度，掌握動態(tài)，在計劃、裝車、掛運等方面提供方便。

　　八、過境箱在港口的運輸、裝卸作業(yè)按交通部有關規(guī)定辦理。過境箱在中國港口的裝卸船費、堆存費及裝卸車費等實行包干、按現(xiàn)行規(guī)定支付。各港應對過境箱的提取、裝卸、轉運提供方便。

　　九、過境箱入境時經營人應按海關規(guī)定填寫《過境貨物申報單》一式兩份，向入境地海關申報。申報單應注明起運國和到達國，一份由入境地海關存查，另一份由海關做關封，并加蓋海關監(jiān)管貨物專用章，隨鐵路票據(jù)傳遞到站，交出境地海關憑此檢查放行。

　　十、下列物品不準辦理過境運輸：各種武器、彈藥及軍需品（通過軍事途徑運輸?shù)某猓Ⅷf片、嗎啡、海洛因、可卡因、烈性毒品及動、植物。

　　十一、衛(wèi)檢和動植物檢疫機關對來自非疫區(qū)的過境箱一般不進行衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫。對來自疫區(qū)的過境箱，經營人需向衛(wèi)檢、動植物檢疫機關申報，裝有動植物產品的過境箱，經營人需向動植物檢疫機關申報。衛(wèi)檢和動植物檢疫機關對申報的過境箱應簡化手續(xù)，為過境箱及時轉運提供方便，申報時一律不收取費用。

　　對裝有我國禁止入境的微生物（致病）、血液制品、生物制品和嚴格管理的物品、放射性物質的過境箱，經營人應向衛(wèi)生檢疫機關提供貨物數(shù)量、包裝規(guī)格、包裝標志的文字證明后，即予放行。

　　十二、各地海關應加強對過境箱的管理，在口岸聯(lián)檢及報關中如發(fā)現(xiàn)過境箱以藏匿或偽報品名等手法逃避海關監(jiān)管，裝運禁止過境的貨物時，由海關按我國有關規(guī)定處理；對箱體完整、封志無損，未發(fā)現(xiàn)違法或可疑時，可只作外形查驗，為過境箱提供方便。

　　十三、過境箱原則上由經營人辦理運輸保險或保價運輸。各承運人應嚴格執(zhí)行過境箱的交接手續(xù)，發(fā)生貨損貨差時，認真做好商務記錄，按國際和國內有關規(guī)定處理。

　　本辦法的修改、解釋由國家計委會同有關部門共同作出。各部門可在不違反本辦法的條件下制定管理辦法，以保證過境箱運輸?shù)捻樌M行。

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