鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策

針對(duì)我國(guó)鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸現(xiàn)狀，我們需要制定相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，才能有效促進(jìn)鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（1）建立統(tǒng)一、規(guī)范、針對(duì)性強(qiáng)的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如在歐洲，道路運(yùn)輸危險(xiǎn)品主要遵照《歐洲的國(guó)際危險(xiǎn)貨物承運(yùn)歐周協(xié)定》（ADR）。該協(xié)定主要分為分為八個(gè)部分，約定了協(xié)定一般條款、危險(xiǎn)品分類、危險(xiǎn)品名錄、包裝規(guī)定、委托程序、包裝物的設(shè)計(jì)，制造及檢驗(yàn)測(cè)試要求、承運(yùn)及裝卸規(guī)定、運(yùn)輸車輛及操作程序的規(guī)定。非常系統(tǒng)化，標(biāo)準(zhǔn)化并具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義及約束力。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（2）明確各行政部門管理職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管力度，確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。加大對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全管理和整治力度。對(duì)于違規(guī)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人應(yīng)該加強(qiáng)處罰力度，甚至取消資資格。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（3）進(jìn)一步大力發(fā)展危險(xiǎn)品水路、鐵路、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載操作設(shè)備及危險(xiǎn)品監(jiān)管體系。疏通公路危險(xiǎn)品運(yùn)輸瓶頸。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（4）進(jìn)一步加大準(zhǔn)入門坎，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的評(píng)估體系，對(duì)于不符合條件，且整改后也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)采取淘汰制度。進(jìn)一步加大對(duì)外資危險(xiǎn)品物流企業(yè)的開(kāi)放。促使國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提升自己，加速國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化。鼓勵(lì)危險(xiǎn)品物流企業(yè)朝規(guī)模經(jīng)營(yíng)、設(shè)備先進(jìn)、管理高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（5）建立符合安全的裝備更新與技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，包括：制定先進(jìn)的裝備安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；積極引進(jìn)先進(jìn)的裝備技術(shù)；建立技術(shù)進(jìn)步的政策支持環(huán)境；培養(yǎng)和提高與裝備的研發(fā)、生產(chǎn)、維護(hù)相關(guān)的人員技術(shù)水平。加快現(xiàn)有技術(shù)裝備的升級(jí)和改造。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（6）建立全國(guó)性的危險(xiǎn)品物流管理信息平臺(tái)。利用無(wú)線射頻技術(shù)（RFID）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等現(xiàn)代物流技術(shù)，為危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程的跟蹤、監(jiān)控、管理等提供了技術(shù)支撐。并為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供了技術(shù)上的保障。目前，這些監(jiān)控網(wǎng)都是獨(dú)立運(yùn)行，只能監(jiān)控本地區(qū)、本企業(yè)內(nèi)部的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛。從已往發(fā)生的事故分析可以看出，就一個(gè)地區(qū)網(wǎng)而言，對(duì)于外地駛?cè)氲能囕v，無(wú)論是否安裝了GPS都缺乏監(jiān)控，一旦這些車輛在本地區(qū)發(fā)生事故，就很難在第一時(shí)間調(diào)動(dòng)本地區(qū)內(nèi)的應(yīng)急部門進(jìn)行處理。因此，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)網(wǎng)和各企業(yè)網(wǎng)之間的連網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息連通，做到事故在第一時(shí)間就近、就地處置。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（7）發(fā)展專業(yè)化危險(xiǎn)品物流，提倡發(fā)展第三方物流。現(xiàn)代物流理論和技術(shù)的發(fā)展為危險(xiǎn)品物流管理提供了基礎(chǔ)。利用第三方物流理論整合危險(xiǎn)品物流企業(yè)，由專業(yè)化物流公司來(lái)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品物流操作管理，一方面，可以改變目前危險(xiǎn)品物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、技術(shù)含量低的格局，提高危險(xiǎn)品物流的集成度和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，也為政府監(jiān)管危險(xiǎn)品物流、保障危險(xiǎn)品物流的安全提供了基礎(chǔ)。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（8）用信息化推動(dòng)物流現(xiàn)代化。目前，我國(guó)危險(xiǎn)品物流各環(huán)節(jié)信息化程度低，信息溝通不暢，造成庫(kù)存大，運(yùn)力浪費(fèi)，物流成本高。為此，充分利用信息技術(shù)，通過(guò)信息化來(lái)實(shí)現(xiàn)“物流”的準(zhǔn)確配置，讓物的流動(dòng)具有最佳的目的性和經(jīng)濟(jì)性，將生產(chǎn)地和流通過(guò)程中的庫(kù)存降到最低。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（9）合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。政府在規(guī)劃危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)時(shí)應(yīng)將需要使用危險(xiǎn)品的企業(yè)置于合理的地理位置，從宏觀角度規(guī)劃出風(fēng)險(xiǎn)最小的危險(xiǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，危險(xiǎn)品物流企業(yè)在政府規(guī)劃設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品物流操作的管理，選擇優(yōu)化的危險(xiǎn)品運(yùn)輸路徑和操作方式，從經(jīng)濟(jì)效益的角度使企業(yè)的成本降到最低。使危險(xiǎn)品物流既能符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又能兼顧社會(huì)效益。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（10）完善健全道路危險(xiǎn)品應(yīng)急救援系統(tǒng)以及機(jī)制。建立專業(yè)的化學(xué)品應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，并建立快速應(yīng)急救援機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品應(yīng)急救援成員的培訓(xùn)，以便在事故發(fā)生時(shí)快速處理，防止事故擴(kuò)大，使損失降至最低，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。建立與企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)合機(jī)制，聯(lián)合進(jìn)行培訓(xùn)、演習(xí)以及事故救援。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

（11） 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品物流的操作程序mxU大陸橋物流聯(lián)盟

嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品物流的操作程序是保證危險(xiǎn)品物流安全的重要措施, 特別要注意以下2個(gè)問(wèn)題：mxU大陸橋物流聯(lián)盟

1） 實(shí)事求是地對(duì)待危險(xiǎn)品貨物的托運(yùn)申報(bào)。有關(guān)單位與個(gè)人都應(yīng)實(shí)事求是地對(duì)待危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)和申報(bào), 切不可不報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。危險(xiǎn)貨物由于運(yùn)輸要求高, 運(yùn)價(jià)也比普通貨物高。在獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧時(shí)，物流企業(yè)既要考慮核算成本、減少費(fèi)用開(kāi)支, 也應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，確保運(yùn)輸安全，二者必須兼顧。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

2）正確履行嚴(yán)格的運(yùn)輸手續(xù)和裝箱步驟。各物流企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸手續(xù)和裝箱。我國(guó)交通部門對(duì)裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有許多規(guī)定, 并設(shè)立了專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。發(fā)貨人、貨運(yùn)代理和船舶代理、承運(yùn)人都應(yīng)不折不扣地遵照：mxU大陸橋物流聯(lián)盟

a、辦理“包裝危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單”和“船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單”的申報(bào)人, 必須是接受過(guò)港務(wù)監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn), 并經(jīng)考核合格取得申報(bào)證書的專職申報(bào)員。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

b、危險(xiǎn)貨物的集裝箱裝箱點(diǎn)必須事先得到港務(wù)監(jiān)督的審核批準(zhǔn), 要有危險(xiǎn)貨物集裝箱監(jiān)裝員在場(chǎng); 集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨需憑裝箱點(diǎn)的“聲明單”向港務(wù)監(jiān)督辦理“包裝危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單”。裝箱結(jié)束后, 監(jiān)裝員須在“集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物裝箱證明書”上簽字, 并及時(shí)送港務(wù)監(jiān)督備查。mxU大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問(wèn)題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682