食品進(jìn)口新規(guī)來啦！所有境外企業(yè)必須在海關(guān)注冊？

從2021年1月1日起，所有向中國出口食品的境外生產(chǎn)、加工和存儲企業(yè)都需要在中國海關(guān)總署 (GACC) 注冊和備案，而在這一新規(guī)出臺之前，僅部分高風(fēng)險(xiǎn)食品（如肉類、魚類、乳制品和嬰幼兒配方食品）的生產(chǎn)商有注冊義務(wù)。這是中檢集團(tuán)歐洲檢驗(yàn)和質(zhì)量安全食品技術(shù)服務(wù)經(jīng)理秦美申提供的信息。6Yb大陸橋物流聯(lián)盟

具體來說，2021年4月12日中國海關(guān)總署公布了《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第248號），目的是進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊制度在食品安全源頭治理中的重要作用，優(yōu)化注冊程序，明確各方責(zé)任。該新規(guī)將自2022年1月1日起施行。6Yb大陸橋物流聯(lián)盟

新規(guī)具體內(nèi)容6Yb大陸橋物流聯(lián)盟

新規(guī)第十八條和第十九條規(guī)定：海關(guān)總署對向中國境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊管理，并公布獲得注冊的企業(yè)名單；向中國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商（以下簡稱“境外出口商或者代理商”）應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案。也就是說，具有注冊義務(wù)的境外企業(yè)范圍，從原先的高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)商擴(kuò)大到了所有食品生產(chǎn)和加工企業(yè)，“就算是進(jìn)口巧克力、糖果等低風(fēng)險(xiǎn)的食品，從明年開始也必須在海關(guān)總署注冊，“秦美申解釋道，“目前海關(guān)總署還沒有出臺具體的注冊流程和實(shí)施方案，但很可能從明年開始，沒有注冊的企業(yè)將不能對華出口食品。”6Yb大陸橋物流聯(lián)盟

在新規(guī)實(shí)施后，向中國出口食品的境外企業(yè)將會有兩種注冊形式。秦美申解釋道，高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)商將經(jīng)由境外主管機(jī)構(gòu)，向中國海關(guān)申請注冊；而其他食品生產(chǎn)商則可以直接向中國海關(guān)提交注冊申請，無需第三方介入。6Yb大陸橋物流聯(lián)盟

海關(guān)放權(quán)6Yb大陸橋物流聯(lián)盟

此外，從明年開始，海關(guān)將放權(quán)給食品進(jìn)口商進(jìn)行進(jìn)口食品的安全檢測，一旦抽查發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合要求，進(jìn)口商將面臨懲罰，秦美申提到。這一審核制度體現(xiàn)在新規(guī)的第二十二條，即食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點(diǎn)審核下列內(nèi)容：制定和執(zhí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施情況；保證食品符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的情況。但具體實(shí)施方案尚未公布。6Yb大陸橋物流聯(lián)盟

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