烏茲別克斯坦擬減少進口并振興國貨

　　2013年1月29日烏茲別克斯坦總統(tǒng)伊斯拉姆·卡里莫夫簽署了“有關(guān)進一步提高國產(chǎn)商品的競爭力和嚴(yán)厲打擊非法進口商品的措施”的政府決議。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　根據(jù)政府決議的要求,烏茲別克斯坦將通過擴大國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)大幅削減消費商品的進口。這項工作的口號是“打擊非法進口和假冒商品的流通,為國內(nèi)企業(yè)擴大質(zhì)量上乘、在國內(nèi)外市場都具競爭力的消費產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件”。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　政府決議要求烏茲別克斯坦經(jīng)濟部、對外經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)、投資和貿(mào)易部和國家海關(guān)委員會在2月底之前“認(rèn)真研究進口消費品清單和目錄”并就“大幅削減消費商品進口的種類和數(shù)量”和國內(nèi)食品類產(chǎn)品和非食品類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品種類的問題提出建議。此外,國家海關(guān)委員會應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好有關(guān)擴大應(yīng)加貼特種控制識別標(biāo)志的消費商品的清單的提案。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　自4月1日起,從事貨物運輸或經(jīng)烏茲別克斯坦中轉(zhuǎn)運輸貨物的承運人必須向海關(guān)部門提交所拉運貨物的信息:貨物名稱、數(shù)量、重量、貨值和代碼。進口商必須提供出口貨物報關(guān)單,以確認(rèn)按優(yōu)惠關(guān)稅稅率出口到烏茲別克斯坦的商品的貨值。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　從7月1日起進口商品必須強制加貼由生產(chǎn)企業(yè)提供的烏茲別克語標(biāo)簽。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　海關(guān)部門必須對汽車和火車運輸?shù)呢浳镞M行認(rèn)真檢查,防止假冒商品非法流入烏茲別克斯坦。稅務(wù)機關(guān)必須取締假冒和非法進口商品的零售貿(mào)易。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　烏茲別克斯坦政府決議要求政府部門和烏茲別克斯坦標(biāo)準(zhǔn)署在3月1日前制訂出在國內(nèi)消費品生產(chǎn)企業(yè)中推行ISO-9001質(zhì)量管理體系的時間表。為了推廣和普及國產(chǎn)消費品,烏茲別克斯坦將舉辦工業(yè)產(chǎn)品展銷會,其中包括參與國際工業(yè)產(chǎn)品展銷會和企業(yè)對接會。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　塔什干一些商人和政治家對政府決議的看法非常相似。一位不愿透露姓名的塔什干私營業(yè)主說:“我們在烏茲別克斯坦早就學(xué)會了從字里行間領(lǐng)會政府決議的意圖。我們的市場總是以物價不可避免的上漲對所有政府決議做出靈敏的反應(yīng)。因此,基本上每個季度發(fā)布的有關(guān)‘上調(diào)最低工資水平以提高居民生活水平’的總統(tǒng)令都被解讀為‘再一次提高基礎(chǔ)稅率以提高稅收和關(guān)稅稅率’的指令,因為后者正是建立在前者基礎(chǔ)之上的。”7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　烏茲別克斯坦中央銀行前不久做出的有關(guān)非現(xiàn)金兌換外匯的決議盡管極力標(biāo)榜“深入研究了國際經(jīng)驗”,但普遍被認(rèn)為是禁止美元的買賣和流通,這導(dǎo)致了塔什干匯率的波動和又一輪的社會緊張。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　從2月8日起烏茲別克斯坦開始對壟斷經(jīng)營進口商品的“阿布-薩希”批發(fā)市場進行檢查。自由廣播電臺烏茲別克斯坦分部2月12日報道稱,烏茲別克斯坦暫時停止了從阿聯(lián)酋、土耳其和中國進口商品。市場上所有的倉庫現(xiàn)在都被查封。市場工作人員的所有電話都已關(guān)機,任何人都不許進入倉庫。那些等待交貨的貨主無法了解自己的財產(chǎn)情況。根據(jù)非官方的消息,保存在“阿布-薩希”市場的倉庫中的商品價值有數(shù)百萬美元。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　卡里莫夫總統(tǒng)支持下的“打擊非法進口商品”行動迅即在所有的集市上大力開展起來,在時間上它恰與反美元行動巧合。“阿布-薩希”市場陷于癱瘓,其它一些小集市的生意也急轉(zhuǎn)直下。對進口商品的查沒行動正在全力鋪開。這并不是烏茲別克斯坦第一次對進口商品的集中整治。2000年代初烏茲別克斯坦就對“劣質(zhì)進口商品”進行了封殺,然后稅務(wù)機關(guān)又將沒收來的商品強加給了經(jīng)營戶繼續(xù)進行販賣……7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　塔什干人現(xiàn)在對不可避免的物價上漲已經(jīng)有了心理準(zhǔn)備。商品的價格通常由購買成本、運輸費用、翻了好幾倍的關(guān)稅和賄賂支出等構(gòu)成。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　“費爾甘納”網(wǎng)站的消息來源稱,上述政府決議將導(dǎo)致塔什干的商場中商品的種類減少(即使與俄羅斯的州級城市相比,塔什干商場中的商品也不算豐富),烏茲別克斯坦將又一次陷入商品短缺時期。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　在烏茲別克斯坦的市場上商品選擇余地并不大的情況下,商品的質(zhì)量不高但價格卻較高。在上述政府決議頒布之前塔什干許多商場中商品的價格甚至比生活水平較高的歐洲還高。例如,在塔什干1升葵花油的最高價格為2美元,250克一包的奶油為3美元,質(zhì)量非常一般、根本就不是真皮的鞋子(男鞋和女鞋)為100美元。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　烏茲別克斯坦的生活必需品-糖、面粉、植物油和奶油等完全依賴進口。由于可耕地和牧場嚴(yán)重不足,烏茲別克斯坦不生產(chǎn)這些產(chǎn)品。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　塔什干變?yōu)檫M口之城的顯著標(biāo)志是“馬利卡”:曾幾何時這里是一家制衣廠,但現(xiàn)在這里成了銷售進口家電的集市。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　有關(guān)打算如何發(fā)展國內(nèi)的生產(chǎn)、將向國內(nèi)企業(yè)提供什么樣的優(yōu)惠的問題上述政府決議中只字未提。決議僅要求對進口商品采取打壓措施。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　除了食品外,烏茲別克斯坦的消費者未必能夠脫口說出國產(chǎn)商品的名稱。商場里的生活日用品,從肥皂到電視機基本上都是進口產(chǎn)品。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　年產(chǎn)100萬噸棉纖維的烏茲別克斯坦服裝基本上全部都要進口,因為它以纖維和紗線的形式幾乎將棉花全部出口到了國外。烏茲別克斯坦國內(nèi)目前還在生產(chǎn)著的紡織廠主要利用合成布料生產(chǎn)質(zhì)量并不是特別高的針織品。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　雖然烏茲別克斯坦的畜牧業(yè)能夠保證皮料的供應(yīng),但皮鞋廠還是消失不見了。7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　商人、政治家和持不同政見者尼加拉·希多亞托娃說:“其實類似的決議已經(jīng)有過而且還不只一個。如2002年5月通過的‘有關(guān)規(guī)范自然人向烏茲別克斯坦進口消費品的秩序’的第154號政府決議。這一決議是在美國在哈納巴德部署軍事基地后馬上做出的。這一決議的出臺與國內(nèi)外匯不足有關(guān)。”7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　希多亞托娃認(rèn)為,烏茲別克斯坦對進口商品的依賴度非常高。她說:“烏茲別克斯坦所有的東西都要進口。由于國內(nèi)的稅收非常高,甚至連牙膏或衛(wèi)生紙也無法生產(chǎn)。而在中國生產(chǎn)或從中國進口卻要便宜得多。我根本不記得買過什么烏茲別克斯坦的產(chǎn)品。你在這里唯一能買到的就是肉或奶制品。”7ee大陸橋物流聯(lián)盟

　　希多亞托娃認(rèn)為,類似的政府決議與烏茲別克斯坦現(xiàn)實經(jīng)濟的合理性相去甚遠(yuǎn)。她說:“隨著時間的推移官員們將會明白,類似的決議是無法執(zhí)行的。”7ee大陸橋物流聯(lián)盟

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