中亞黃皮書:看好中國與中亞國家經(jīng)貿(mào)合作前景
2018-04-03 10:22:02
Landbridge平臺(tái)
近日,《中亞黃皮書:中亞國家發(fā)展報(bào)告(2018)》(以下簡稱報(bào)告)正式與讀者見面。
報(bào)告指出,2017年中亞總體形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展:
各國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)性增長,中亞國家間合作日趨緊密;
外界關(guān)注的政治局勢(shì)沒有發(fā)生大的震蕩;
安全形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,動(dòng)蕩不安的阿富汗問題仍是地區(qū)安全的主要外部威脅;
隨著中亞國家間關(guān)系的改善,各國的大國平衡外交被賦予新的內(nèi)涵。
展望2018年,中亞國家仍面臨諸多難題需要解決:
一是穩(wěn)定問題。國家的穩(wěn)定首先是政權(quán)的穩(wěn)定。盡管中亞國家政治體制發(fā)生分化,存在總統(tǒng)制和議會(huì)制兩種政體,但是總統(tǒng)仍是國家穩(wěn)定的“關(guān)鍵核心”,2017年吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)大選前,國內(nèi)各派角逐幾乎達(dá)到了白熱化程度,說明總統(tǒng)在吉爾吉斯斯坦政治生態(tài)中的不可替代作用。
二是發(fā)展問題。中亞國家經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)烈的對(duì)外依賴性,主要靠原材料出口,不改變這一結(jié)構(gòu),中亞國家經(jīng)濟(jì)難以真正獨(dú)立,社會(huì)矛盾與安全挑戰(zhàn)也會(huì)越來越嚴(yán)重。
三是安全問題。以中亞為回流目標(biāo)的“伊斯蘭國”恐怖分子在阿富汗北部不斷增多,他們與國際恐怖勢(shì)力整合重組,威脅中亞國家邊境安全。地區(qū)形勢(shì)的新變化要求中亞國家更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生幸福、穩(wěn)定安全,中亞五國在2017年的一系列內(nèi)外舉措展現(xiàn)出謀發(fā)展、促合作的積極態(tài)勢(shì),推動(dòng)地區(qū)內(nèi)外的多邊合作,這種合作的意愿與行動(dòng)將對(duì)中亞地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定起到重要作用。
報(bào)告指出,2017年,中亞國家形勢(shì)相對(duì)比較平靜,但發(fā)展不平衡問題越來越突出,既有各國地區(qū)間發(fā)展不平衡的問題,也有地區(qū)國家間發(fā)展不平衡的問題。為此,中亞國家紛紛積極制定、落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮地緣和資源等優(yōu)勢(shì),注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力改善投資環(huán)境,強(qiáng)調(diào)交通樞紐作用,其目的是改善民生、維護(hù)國家穩(wěn)定。
報(bào)告中地區(qū)形勢(shì)篇指出,2017年中亞國家經(jīng)濟(jì)整體向好,突出表現(xiàn)為國家的全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力保持在合理水平,經(jīng)濟(jì)自由化程度有所提高,營商環(huán)境有所改善。與2016年相比中亞各國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)好轉(zhuǎn),仍然超過世界平均水平,對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)保持?jǐn)U大趨勢(shì),區(qū)域內(nèi)交流合作明顯,經(jīng)濟(jì)上“聯(lián)合自強(qiáng)”認(rèn)同感增強(qiáng)。
自2005年中亞地區(qū)主義停滯以來,中亞國家參加了由俄羅斯主導(dǎo)的地區(qū)間合作,隨著中亞國家發(fā)展,尤其是烏茲別克斯坦新總統(tǒng)調(diào)整對(duì)外政策,激活了中亞國家之間的關(guān)系,中亞國家間合作日趨緊密,地區(qū)一體化進(jìn)程有望重啟。
從積極的方面看,中亞地區(qū)主義有利于解決中亞國家間存在的問題,促進(jìn)地區(qū)治理發(fā)展。盡管中亞地區(qū)主義發(fā)展前景還不明朗,國際社會(huì)對(duì)中亞國家一體化有不同看法,中國對(duì)中亞國家緊密合作持樂見其成的立場(chǎng)。
報(bào)告展望2018年,中國與中亞國家的經(jīng)貿(mào)合作會(huì)更加緊密。
中國與中亞國家的經(jīng)貿(mào)合作面臨一些有利條件:
中亞國家與中國支持經(jīng)濟(jì)全球化的立場(chǎng)一致;中國在中亞國家的經(jīng)貿(mào)伙伴排序上不斷上升;
中亞國家積極主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),并與中國實(shí)施戰(zhàn)略對(duì)接,共同制定合作發(fā)展規(guī)劃;
中亞國家間的關(guān)系明顯改善,有利于中國與中亞開展互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施、油氣能源等領(lǐng)域大型的多邊經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目;
中亞國家競(jìng)相發(fā)展連接中國與歐洲、中國與西亞和南亞的經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),通道經(jīng)濟(jì)效益初顯;
中亞國家逐步放寬對(duì)中國的簽證和移民制度,有利于雙方投資與旅游合作。
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