專家談烏茲別克斯坦改革：重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)并非政治制度

烏茲別克斯坦總統(tǒng)沙夫卡特•米爾濟(jì)約耶夫日前在布哈拉州進(jìn)行工作視察時(shí)，談到了該區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施情況。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

英國(guó)格拉斯哥大學(xué)中亞研究專家盧克•安切齊（Luke Ancheshi）對(duì)此表示，烏總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫非常樂(lè)意實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革，但他或許并未準(zhǔn)備好在國(guó)內(nèi)進(jìn)行政治制度改革。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

一年半前接任總統(tǒng)職務(wù)后，米爾濟(jì)約耶夫一直在國(guó)內(nèi)推行改革。但盧克•安切齊指出，米爾濟(jì)約耶夫?qū)τ诟母锏膹?qiáng)烈意圖，不應(yīng)與烏茲別克斯坦行政命令政治制度改革混為一談。米爾濟(jì)約耶夫改革的主要目的是復(fù)興烏國(guó)經(jīng)濟(jì)。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

貨幣改革是米爾濟(jì)約耶夫最大刀闊斧的改革之一。他還通過(guò)系列外交政策，拉近了與鄰國(guó)塔吉克斯坦的關(guān)系，對(duì)推動(dòng)烏國(guó)貿(mào)易起到積極作用。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

此外，米爾濟(jì)約耶夫削減了國(guó)家安全局的勢(shì)力，包括在一月下旬解雇擔(dān)任該局局長(zhǎng)23年的魯斯塔姆•伊諾亞托夫上將，釋放了一些政治犯。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

有人從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度將烏國(guó)的這一系列動(dòng)作稱為“烏茲別克斯坦的春天”。但盧克•安切齊本月初在哥倫比亞大學(xué)哈里曼研究所舉行的一次講座中，呼吁大家持謹(jǐn)慎態(tài)度：那些希望烏茲別克斯坦政治制度自由化的人，可能會(huì)“竹籃打水一場(chǎng)空”。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

“在中亞地區(qū)，死亡并不是政治變革的催化劑”——盧克•安切齊說(shuō)道。他在講座中演講的題目是《首任總統(tǒng)逝世：土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦政治變革分析》。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

盧克•安切齊指出，2006年，土庫(kù)曼斯坦首任總統(tǒng)薩帕爾穆拉特•尼亞佐夫因突發(fā)心臟病驟然離世，當(dāng)時(shí)相對(duì)默默無(wú)聞的副總理別爾德穆哈梅多夫被任命為代總統(tǒng)。很多人同樣對(duì)土國(guó)政治變革寄予厚望。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

因?yàn)榻邮苎泪t(yī)教育、擔(dān)任過(guò)多年口腔醫(yī)生，別爾德穆哈梅多夫最初也有意改進(jìn)教育和衛(wèi)生系統(tǒng)，這進(jìn)一步激發(fā)了很多人對(duì)該國(guó)獨(dú)裁政體逐步自由化的希望。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

但在別爾德穆哈梅多夫領(lǐng)導(dǎo)下，除了一些表面行動(dòng)外，土庫(kù)曼斯坦的專制政體并未發(fā)生任何特殊改變。別爾德穆哈梅多夫的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格大多在模仿前任總統(tǒng)。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

米爾濟(jì)約耶夫希望烏國(guó)經(jīng)濟(jì)更高效發(fā)展、更好地融入世界貿(mào)易體系，也似乎比別爾德穆哈梅多夫更愿意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體系改革。但盧克•安切齊指出，米爾濟(jì)約耶夫進(jìn)行的系列改革，可能更多的是針對(duì)烏茲別克斯坦專制體系的現(xiàn)代化，而不是自由化。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

盧克•安切齊認(rèn)為，撤銷伊諾亞托夫?yàn)鯂?guó)家安全局局長(zhǎng)的職務(wù)，是整頓部門領(lǐng)導(dǎo)人的行為，不是烏國(guó)邁向政治自由化的重要步驟。別爾德穆哈梅多夫在2007年5月同樣做出類似舉措，鞏固自己在國(guó)家的政治地位。盧克•安切齊表示，這兩個(gè)行為都旨在幫助新領(lǐng)導(dǎo)人鞏固政權(quán)，而不是為了消除前任總額遺留的“獨(dú)裁遺產(chǎn)”。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

盡管烏國(guó)新總統(tǒng)的真正意圖依然存在問(wèn)題，但其正在實(shí)施的改革確實(shí)令人鼓舞。一些訪問(wèn)該國(guó)的觀察家表示，烏國(guó)民眾情緒已明顯好轉(zhuǎn)，公民均渴望提高生活水平。在區(qū)域?qū)蛹?jí)，烏塔兩國(guó)和解也增加了該區(qū)域在一些問(wèn)題上，包括用水問(wèn)題的合作機(jī)會(huì)。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

繼2016年烏首任總統(tǒng)卡里莫夫逝世后，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫成為唯一一位在1991年蘇聯(lián)解體前執(zhí)政的中亞地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。納扎爾巴耶夫如今已年逾77歲，近年，國(guó)際社會(huì)對(duì)其繼任者的討論愈演愈烈。但該國(guó)目前還沒(méi)有制定明確有效的權(quán)力轉(zhuǎn)移過(guò)程。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

在盧克•安切齊看來(lái)，哈國(guó)總統(tǒng)權(quán)力轉(zhuǎn)移或?qū)⑿Х峦翈?kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦，即首任總統(tǒng)在任期內(nèi)身亡后，由代總統(tǒng)執(zhí)政。盧克•安切齊指出，土庫(kù)曼斯坦與烏茲別克斯坦首任總統(tǒng)逝世時(shí)間與公告時(shí)間均存在巨大差距，這一點(diǎn)應(yīng)尤為注意。正是在這一時(shí)間差內(nèi)，各部門權(quán)利代表“關(guān)門密談”，就權(quán)利轉(zhuǎn)移細(xì)節(jié)達(dá)成一致，其中包括新總統(tǒng)候選人。rGi大陸橋物流聯(lián)盟

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