“中歐合作論壇：歐盟綠色新政與中歐合作新前景”在深圳舉行！

記者今天獲悉，“中歐合作論壇：歐盟綠色新政與中歐合作新前景”近日在中國（深圳）綜合開發(fā)研究院舉行。論壇重點(diǎn)探討歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（以下簡稱“碳關(guān)稅”）對全球貿(mào)易、全球氣候政策，以及中歐關(guān)系可能帶來的影響，并為雙方合作提供政策建議。會議由中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)主持。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

歐盟碳關(guān)稅實(shí)施應(yīng)考慮不同國家實(shí)際國情ua7大陸橋物流聯(lián)盟

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱首先指出，作為歐盟的新立法，碳關(guān)稅的實(shí)施應(yīng)考慮不同國家的實(shí)際國情，兼顧發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)國家的合理關(guān)切，推動達(dá)成更加公正有效的溫室氣體減排措施。針對未來中歐在碳關(guān)稅領(lǐng)域的合作，他提到，當(dāng)前發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在碳體系建設(shè)和碳定價(jià)機(jī)制方面存在較多差距，全球也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來核算各個(gè)國家的碳排放情況。不同排放量的國家在跟歐盟進(jìn)行碳關(guān)稅談判的時(shí)候，可能會涉及每個(gè)國家的出口量、排放量不同，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在減排中的義務(wù)區(qū)分等問題。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

對此他建議，中國與歐盟應(yīng)該就碳關(guān)稅透明度、核算體系、工作機(jī)制和世貿(mào)規(guī)則的協(xié)調(diào)性開展對話，倡導(dǎo)減排量在生產(chǎn)與消費(fèi)國之間的合理分配，力爭建立以歷史排放量和人均碳消耗量為基準(zhǔn)的新型碳減排責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，厘清不同國家應(yīng)承擔(dān)的減排責(zé)任。同時(shí)，所征收的稅金應(yīng)作為資金支持用以幫助發(fā)展中國家，并開展更多的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，鼓勵發(fā)展中國家在氣候變化等問題上做出更多的努力。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

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論壇線上連線國內(nèi)外專家ua7大陸橋物流聯(lián)盟

碳關(guān)稅不僅是環(huán)境問題也是經(jīng)濟(jì)問題ua7大陸橋物流聯(lián)盟

德國維爾茨堡大學(xué)副校長、中國經(jīng)濟(jì)研究講席教授費(fèi)多麗（Doris Fishcer）認(rèn)為，碳關(guān)稅不僅是環(huán)境問題，也是經(jīng)濟(jì)問題。未來應(yīng)關(guān)注碳關(guān)稅實(shí)施的預(yù)期影響，以應(yīng)對該政策給全球經(jīng)濟(jì)帶來的不確定性。綜合來看，碳關(guān)稅在推動全球減排和環(huán)保投資方面具有明顯優(yōu)勢，但在國際貿(mào)易投資和監(jiān)管等方面均存在不確定性，需要更好地權(quán)衡利弊，確保政策實(shí)施的公正性和有效性。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

布魯蓋爾研究院資深研究員、資深能源專家喬治·扎克曼（Georg Zachmann）認(rèn)為，當(dāng)前碳關(guān)稅不應(yīng)單純被視作歐盟應(yīng)對氣候變化的工具，而需要在更宏觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國際語境中進(jìn)行考量，歐盟和中國應(yīng)在碳關(guān)稅領(lǐng)域找到合作的利益契合點(diǎn)。他指出，歐中雙方均對應(yīng)對氣候變化有強(qiáng)烈的意愿并已作出相應(yīng)承諾，具備良好的合作基礎(chǔ)，下一步可以聯(lián)合協(xié)作共同推動完善碳關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)，以更有力的行動應(yīng)對全球氣候變化。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

建議逐步完善我國碳市場ua7大陸橋物流聯(lián)盟

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院新能源與低碳發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉宇認(rèn)為，作為全球貿(mào)易大國，完善全國碳市場將是中國應(yīng)對碳關(guān)稅機(jī)制的有利政策工具。他指出，碳關(guān)稅作為單邊措施，對共同但有區(qū)別的責(zé)任、各自能力的基本原則、國家自主貢獻(xiàn)安排等基本原則將帶來挑戰(zhàn)。隨著碳關(guān)稅的逐步強(qiáng)化，碳密集型行業(yè)的出口成本將大幅升高，并削弱發(fā)展中國家出口產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢，外遷歐盟企業(yè)向本土回流，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)連鎖反應(yīng)。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

對此，中國應(yīng)致力于建立更完善的碳市場以應(yīng)對該機(jī)制帶來的不確定性。例如應(yīng)擴(kuò)大碳市場覆蓋行業(yè)范圍、提升市場參與度。同時(shí)探索設(shè)置碳排放總量目標(biāo)，逐步引入有償拍賣的機(jī)制。下階段應(yīng)建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，完善碳市場MRV機(jī)制，并積極推進(jìn)各類碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，在現(xiàn)貨交易基礎(chǔ)上，有序發(fā)展碳金融工具和產(chǎn)品。完善碳排放配額發(fā)放機(jī)制，優(yōu)化市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。最后應(yīng)考慮加強(qiáng)與歐盟及國際碳市場溝通，積極推進(jìn)國際碳市場的合作。同時(shí)，應(yīng)推動與歐盟或國際社會基于設(shè)立更綜合的碳定價(jià)機(jī)制的溝通與協(xié)作。ua7大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：大洋網(wǎng)）ua7大陸橋物流聯(lián)盟

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