歐盟對(duì)華發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)將嚴(yán)重惡化中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，關(guān)稅戰(zhàn)不僅是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)博弈，更是一場(chǎng)政治和外交的較量。經(jīng)過(guò)近8個(gè)月反補(bǔ)貼調(diào)查，歐盟委員會(huì)于6月12日披露了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車征收的臨時(shí)關(guān)稅水平，擬在目前10%的關(guān)稅基礎(chǔ)上，征收17.4%至38.1%不等的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。歐盟單方面對(duì)華發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)將使中歐貿(mào)易關(guān)系嚴(yán)重惡化。OIx大陸橋物流聯(lián)盟

歐盟委員會(huì)表示，如無(wú)法與中方達(dá)成解決方案，加征臨時(shí)關(guān)稅將于7月初生效，歐盟委員會(huì)將在11月之前實(shí)施最終關(guān)稅，為期五年。根據(jù)歐盟公告，歐盟將對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查抽樣的三家企業(yè)——比亞迪、吉利汽車和上汽集團(tuán)，分別加征關(guān)稅17.4%、20%和38.1%的反補(bǔ)貼稅；對(duì)參與調(diào)查但未被抽樣的電動(dòng)汽車制造商平均加征21%的反補(bǔ)貼稅；未配合調(diào)查的電動(dòng)汽車制造商將被加征38.1%的反補(bǔ)貼稅，對(duì)于進(jìn)口自中國(guó)的特斯拉汽車可能適用單獨(dú)稅率。OIx大陸橋物流聯(lián)盟

歐盟加征臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的目的十分明確，一是保護(hù)歐洲本土電動(dòng)汽車市場(chǎng)；二是加速電動(dòng)車本土化生產(chǎn)（根據(jù)歐盟《關(guān)鍵原材料法案》，未來(lái)整車及供應(yīng)鏈目標(biāo)本土化率占比超過(guò)50%）。這源于中國(guó)電動(dòng)汽車近年來(lái)在全球市場(chǎng)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。2023年，中國(guó)汽車出口522萬(wàn)輛，首次超越日本成為全球第一大汽車出口國(guó)。歐洲是中國(guó)出口電動(dòng)汽車第一目的地。OIx大陸橋物流聯(lián)盟

分車企來(lái)看，2023年，上汽集團(tuán)歐洲銷量33.0萬(wàn)輛，吉利和比亞迪歐洲銷量均約2萬(wàn)輛，占其海外總銷量的比重稍低。榮鼎集團(tuán)的研究顯示，上汽集團(tuán)面臨歐盟所有電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅中最高的進(jìn)口關(guān)稅，以及歐盟有史以來(lái)征收的第三高反補(bǔ)貼稅。由此可見(jiàn)，歐盟分級(jí)別加征關(guān)稅的方式完全是對(duì)我頭部企業(yè)的精準(zhǔn)打擊。OIx大陸橋物流聯(lián)盟

歐盟對(duì)華加征高額臨時(shí)關(guān)稅將使中國(guó)出口歐洲電動(dòng)汽車受阻。歐盟中國(guó)商會(huì)調(diào)研顯示，對(duì)大多數(shù)中國(guó)車企而言，歐方加征10%以上關(guān)稅即為高位區(qū)間，將使其對(duì)歐出口帶來(lái)直接負(fù)面影響。當(dāng)前17.4%-38.1%的臨時(shí)關(guān)稅區(qū)間意味著嚴(yán)峻的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。OIx大陸橋物流聯(lián)盟

其實(shí)，歐盟對(duì)華打關(guān)稅戰(zhàn)早在意料之中。近年來(lái)，歐盟不斷加大產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，政府干預(yù)色彩趨于強(qiáng)化，其實(shí)質(zhì)是披著“產(chǎn)業(yè)政策”之皮，行使“戰(zhàn)略保護(hù)”之實(shí)。2021年，歐盟出臺(tái)的《開(kāi)放、可持續(xù)和堅(jiān)定自信的貿(mào)易政策》就表示，歐盟將堅(jiān)定不移地使用貿(mào)易防御工具，同時(shí)，歐盟也將改革競(jìng)爭(zhēng)法，強(qiáng)調(diào)基于自身利益和價(jià)值觀調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與安全在對(duì)外關(guān)系中的關(guān)聯(lián)度，這意味著歐盟未來(lái)的產(chǎn)業(yè)政策、競(jìng)爭(zhēng)政策以及貿(mào)易政策將更趨保護(hù)主義色彩。而隨著中國(guó)電動(dòng)汽車的強(qiáng)勢(shì)崛起，并對(duì)以汽車為主要支柱產(chǎn)業(yè)的“歐洲制造”帶來(lái)沖擊，歐盟就在醞釀對(duì)歐洲汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)施采取較為嚴(yán)厲的措施來(lái)保護(hù)歐洲工業(yè)。OIx大陸橋物流聯(lián)盟

在關(guān)鍵大選年，歐洲政治生態(tài)風(fēng)云變幻，中歐合作面臨新挑戰(zhàn)。下一屆歐盟機(jī)構(gòu)地緣政治意識(shí)或?qū)⒊掷m(xù)強(qiáng)化，右翼勢(shì)力進(jìn)一步上升，歐盟可能強(qiáng)化對(duì)華經(jīng)濟(jì)安全策略，在加征關(guān)稅、出口管制等方面加大對(duì)華施壓力度，中歐貿(mào)易摩擦將進(jìn)一步加劇。OIx大陸橋物流聯(lián)盟

可以預(yù)見(jiàn)的是，加征高額關(guān)稅是歐盟阻擊中國(guó)電動(dòng)汽車的第一步，預(yù)計(jì)歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還會(huì)采取更多政策工具。中國(guó)電動(dòng)車企對(duì)歐投資也將面臨一系列歐盟法律法規(guī)規(guī)制的約束，包括近期歐盟出臺(tái)的《凈零工業(yè)法案》、《關(guān)鍵原材料法案》《新電池法》《外國(guó)補(bǔ)貼條例》，以及碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）等，其中《凈零工業(yè)法案》、《關(guān)鍵原材料法案》分別就清潔技術(shù)的歐盟本土化制造比例、特定關(guān)鍵原材料的對(duì)外依賴度等提出要求。OIx大陸橋物流聯(lián)盟

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力靠保護(hù)是保護(hù)不出來(lái)的。歐盟筑起貿(mào)易壁壘只會(huì)令全球電動(dòng)汽車更趨昂貴，拖拽全球向電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)變的步伐，沖擊并減損應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。同時(shí)，貿(mào)易戰(zhàn)也將改變?nèi)蛸Q(mào)易體系，擾亂全球電動(dòng)汽車供應(yīng)鏈，并影響全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)的創(chuàng)新與合作。OIx大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)）OIx大陸橋物流聯(lián)盟

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