2014年,世界經(jīng)濟尤其是歐洲、俄羅斯經(jīng)濟持續(xù)低迷,我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展增速放緩。全年我國交通運輸經(jīng)濟運行總體發(fā)展平穩(wěn),但是增速趨緩。其中港口生產(chǎn)有所放緩,集裝箱吞吐量增速回落。在這種形勢下,大陸橋國際過境運輸量有所下滑,但整體情況尤其是中歐班列發(fā)展迅猛。這主要得益于我國以及亞歐國家對絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重視和積極參與。
西部沿邊口岸過貨情況
阿拉山口口岸:2014年新疆阿拉山口口岸通關(guān)過貨2545.1萬噸。其中,鐵路口岸進出口貨物1316.16萬噸,中哈管道進口原油1205.37萬噸,公路口岸進出口貨物23.57萬噸。2014年口岸通關(guān)過貨較2013年減少14.7%;
2014年阿拉山口口岸鐵路出口集裝箱191.8萬噸,同比增長1.4%,占鐵路出口總量的40.2%。“渝新歐”、“鄭新歐”、“蓉新歐”、“中歐”等班列加大了開行密度,帶動了口岸集裝箱出口量的增長,集裝箱出口與去年同期相比整體較為穩(wěn)定。
據(jù)統(tǒng)計,阿拉山口口岸自1991年臨時過貨以來,截至2014年底,累計過貨2.65億噸,在國家能源、資源大通道中的作用進一步凸顯。據(jù)悉,2014年以來,阿拉山口市委、市政府始終把通關(guān)工作作為口岸的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,進一步完善“大通關(guān)”服務(wù)協(xié)調(diào)機制,定期召開通關(guān)例會,強化聯(lián)檢單位、鐵路等單位之間的溝通與協(xié)作,不斷提高服務(wù)意識,完善口岸通關(guān)便利化措施,進一步優(yōu)化通關(guān)業(yè)務(wù)流程,提高通關(guān)效率;口岸聯(lián)檢單位積極促進“無紙”化改革,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,努力探索適合阿拉山口口岸實際的關(guān)檢合作“三個一”模式(一次申報、一次查驗、一次放行)。據(jù)了解,目前企業(yè)在阿拉山口出入境檢驗檢疫局申報到放行時間每單不超過1分鐘;阿拉山口海關(guān)對班列貨物實行24小時預(yù)約通關(guān),在轉(zhuǎn)關(guān)過境崗位和物流監(jiān)控崗位開辟專用綠色通道,給予優(yōu)先快速辦理的便利,實現(xiàn)貨物通關(guān)手續(xù)隨到隨辦。據(jù)介紹,過去的2014年,由于受國內(nèi)國際大氣候的影響,經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了劇烈變化,鐵路運價上漲增加了運輸成本;哈國貨幣貶值造成出口商品價格被動上漲;營業(yè)稅改為增值稅后,增加了企業(yè)成本,導(dǎo)致訂單減少。尤其是鋼材市場低迷,占阿拉山口口岸進口總量70%左右的金屬礦石類急劇減少。
霍爾果斯口岸:截至2014年底,霍爾果斯鐵路口岸共向中亞及歐洲市場進出口貨物量335萬噸,其中2014年為169.44萬噸,同比增長2.6%,完成進出口貨物量2301萬噸、貿(mào)易額146億美元,分別增長13.5%和15%
滿洲里口岸:2014年,受國內(nèi)外市場需求及鐵路運價上浮等不利因素的影響,煤炭和鐵礦砂進口量大幅下滑,滿洲里口岸遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對口岸嚴(yán)峻形勢,口岸聯(lián)檢聯(lián)運部門密切協(xié)作,迎難而上,積極采取措施應(yīng)對,確保口岸運行。全年口岸運量3010.6萬噸,較上年略有增長,其中,鐵路進口1419.9萬噸,同比下降20%;鐵路出口171.8萬噸,同比下降17.7%;鐵路轉(zhuǎn)口1276.4萬噸,同比增長44.1%;公路口岸貨運量142.5萬噸,同比增長17%,進出口貿(mào)易額100億美元,與上年持平;旅貿(mào)貿(mào)易額19億美元。上繳關(guān)稅、代征稅30億元。口岸進出境人員151.8萬人次,同比增長2%
2013年10月30日首班“蘇滿歐”班列成功開通運營以來,目前經(jīng)滿洲里口岸出境的班列已經(jīng)達到7條,其中2條已經(jīng)常態(tài)化運營。
2014年,滿洲里口岸共發(fā)送中歐(俄)國際集裝箱班列350列、28166標(biāo)箱,累計貨運量14.96萬噸,貨值141.34億元人民幣。其中“蘇滿歐”34列、2816標(biāo)箱;“營滿歐”224列、17988標(biāo)箱;“津滿歐”80列、6412標(biāo)箱;“湘滿歐”2列、88標(biāo)箱;“漢滿俄”1列、100標(biāo)箱;“渝滿俄”8列、708標(biāo)箱;“粵滿俄”1列54個標(biāo)箱。
二連口岸:2014年,二連口岸進出口貨運量達1074.4萬噸,同比(下同)增加1.5%,其中進口790.4萬噸,增加4.4%;出口284萬噸,減少5.7%;鐵路口岸進口785.6萬噸、出口58.8萬噸,分別增加4.5%、13.3%;公路口岸進口貨物4.8萬噸、出口貨物225.2萬噸,分別減少14%、9.7%;一方面,2014年以來蒙古國經(jīng)濟不景氣,蒙圖不斷貶值,打擊了口岸企業(yè)出口積極性;另一方面,銅礦砂、成品油、木材三項商品進口量增加,拉動口岸進口呈增長態(tài)勢。
黑河口岸
2014年進出境集裝箱同比增長顯著。2014年,黑河檢驗檢疫局共檢疫查驗進出境集裝箱(非標(biāo)箱式貨柜車)9842箱次,與去年同期相比增長31.6%,其中:中方3994箱次,較去年下降13.2%,俄方5848箱次,較去年增長97.8%。
主要原因是受盧布貶值影響,俄方市場購買力下降,出口貨物大量減少,導(dǎo)致中方集裝箱減少;因美國和歐盟對俄羅斯采取多輪制裁,俄羅斯對從歐盟、美國等進口的水果、蔬菜、肉類、魚類、牛奶和奶制品實施全面禁運,對我國農(nóng)產(chǎn)品需求大幅增加,黑河口岸輸俄水果、蔬菜類商品主要由俄方集裝箱裝運出口,導(dǎo)致俄方集裝箱大增。
黑河口岸進出境的集裝箱絕大數(shù)為中俄運輸車輛所載的非標(biāo)箱。
國際過境運輸情況
連云港港:2014年,受西伯利亞大陸橋競爭、連云港至阿拉山口鐵路運輸線路調(diào)整以及國內(nèi)省區(qū)貨源爭搶等多元不利因素影響,連云港港集裝箱鐵水聯(lián)運及過境運輸量雙雙大幅下滑。全年累計完成集裝箱鐵水聯(lián)運量21.6萬標(biāo)箱,同比減少16%,其中發(fā)送量14.2萬標(biāo)箱、到達量7.4萬標(biāo)箱,同比減少分別為13.9%和19.8%;完成過境集裝箱運輸9.6萬標(biāo)箱,同比減少9.7%,其中發(fā)送量7.9萬標(biāo)箱、到達量為1.7萬標(biāo)箱,同比降幅分別為8.4%和15.6%
青島港:2014年青島港海鐵聯(lián)運總量完成22萬標(biāo)準(zhǔn)箱,進口6萬標(biāo)箱,出口16萬標(biāo)箱,一帶一路相關(guān)箱量完成7萬標(biāo)準(zhǔn)箱,過境3.5萬標(biāo)箱,與2013年度基本持平。
營口港:營口港海鐵聯(lián)運量創(chuàng)新高成為亞歐大陸橋東線主干道
2014年,營口港亞歐大陸橋海鐵聯(lián)運集裝箱量完成21500標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長52%,繼續(xù)保持集裝箱海鐵聯(lián)運全國第一的市場地位。如今,營口港發(fā)往歐洲的集裝箱班列,由最初的零散發(fā)運增加到每周6列、300多標(biāo)準(zhǔn)箱,成為亞歐大陸橋東線名符其實的主干道。
天津港:2014年大陸橋運量共計9.1萬標(biāo)箱,同比下降26.7%,其中發(fā)送6.34萬,到達2.74萬。其中:二連口岸方向7.6萬,同比下降24.9%,發(fā)送4.9萬標(biāo)箱,到達2.7萬標(biāo)箱;阿拉山口口岸方向:5946標(biāo)箱,發(fā)送5711標(biāo)箱,到達235標(biāo)箱,同比下降16.7%;滿洲里口岸方向:8949標(biāo)箱,發(fā)送8364標(biāo)箱,到達585標(biāo)箱,同比下降43%
天津積極依托國家“一帶一路”戰(zhàn)略,發(fā)展“ 海鐵聯(lián)運 ”,打造 新亞歐大陸橋 “ 橋頭堡 ”。在天津港濱海泰達物流中心,剛從日本海運過來的一批新款汽車,正轉(zhuǎn)運到火車上,即將運往哈薩克斯坦。以往,這些日本車出口中亞,大多是先通過海運到歐洲的芬蘭,再運往中亞地區(qū)。今年天津港新開通了專門運輸汽車的國際鐵路班列,從日本到中亞的運輸時間從原來的70天縮短到十來天,成本可下降近10%。依托港口優(yōu)勢,天津加速發(fā)展海鐵聯(lián)運 。目前,天津與日本、韓國相關(guān)港口開通了28條海上貨運航線,海鐵聯(lián)運的貨物,經(jīng)過天津,向北經(jīng)二連浩特可以進入蒙古國;經(jīng)滿洲里能夠到達俄羅斯;向西經(jīng)阿拉山口可以運抵中亞地區(qū)。
近三年天津港陸橋運量/萬標(biāo)準(zhǔn)箱
| |
二連 |
滿洲里 |
阿拉山口 |
總計 |
| 總量 |
同比 |
總量 |
同比 |
總量 |
同比 |
總量 |
同比 |
| 2012 |
10.6 |
|
2.5 |
|
1.1 |
|
14.2 |
|
| 2013 |
10.1 |
-4.6% |
1.6 |
-37.7% |
0.7 |
-35.3% |
12.4 |
-12.8% |
| 2014 |
7.6 |
-24.9% |
0.9 |
-43.0% |
0.6 |
-16.7% |
9.1 |
-26.7% |
大陸橋沿線集裝箱中心站運量情況
中鐵集裝箱濟南公司:阿拉山口口岸1700標(biāo)箱,霍爾果斯3600標(biāo)箱。
中鐵集裝箱上海公司:阿拉山口口岸45361標(biāo)箱,霍爾果斯口岸63018標(biāo)箱;滿洲里口岸7398標(biāo)箱,二連浩特口岸1840標(biāo)箱。
中鐵集裝箱鄭州公司:阿拉山口口岸過貨6102標(biāo)箱,二連浩特口岸過貨576標(biāo)箱。
中鐵集裝箱西安公司:阿拉山口口岸過貨2734標(biāo)箱。
中鐵集裝箱重慶公司:阿拉山口口岸過貨7958標(biāo)箱。
2014年中俄鐵集運輸量為7600標(biāo)箱,全部從滿洲里口岸進出。
中歐班列運輸情況
自2014年7月后,所有從我國開往歐洲的班列一改以往各自命名的亂想,制定統(tǒng)一稱謂,統(tǒng)一稱作為“中歐班列”,只在下方注明從某地到歐洲。2014年,在中鐵集裝箱的統(tǒng)一指揮下,1-12月份中歐班列共發(fā)運308列,26070標(biāo)箱,同比增加285%;其中中歐(重慶)班列發(fā)運102列,8664標(biāo)箱;中歐(成都)班列發(fā)運45列,3698標(biāo)箱;中歐(鄭州)班列發(fā)運77列,6604標(biāo)箱;中歐(武漢)班列發(fā)運20列,1844標(biāo)箱;中歐(蘇州)班列發(fā)運35列,2920標(biāo)箱,義烏——馬德里班列開行1列,82標(biāo)箱。
不過,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前8條中歐班列因回城貨太少。據(jù)悉,2014年中歐回程班列28列,共2266標(biāo)箱。如此看來,80%以上的X新歐班列基本處于“賠錢賺吆喝”窘境。
在8條X新歐班列熱鬧的背后,地方政府的暗戰(zhàn)卻已經(jīng)打響。同在絲綢之路經(jīng)濟帶上,且有長距離線路重合。一車一車貨物拉出去,可回程的貨物卻局指可數(shù)。
長期的單向運輸帶來的是中歐班列全線虧損。對有運輸需求的企業(yè)來說,地方政府高額的補貼才是選擇運輸線路的重要標(biāo)準(zhǔn)。而怎樣的盈利,成為擺在中歐班列眼前最困難的問題。
從2011年10月重慶發(fā)出第一班渝新歐國際貨運班列開始;2012年10月,武漢發(fā)出了第一趟漢新歐貨運專列;2013年4月,成都開行了通往波蘭的貨運班列蓉歐快鐵;2013年7月,由鄭州始發(fā)前往德國漢堡的鄭新歐貨運班列開行。新絲綢之路多城逐路的局面初步形成。而現(xiàn)在,共有8條鐵路線由中國延伸至歐洲。
毫無疑問,各地對這條對歐外貿(mào)的新物流通道寄予厚望,對于經(jīng)濟帶沿線的交通樞紐和城市來說,誰在經(jīng)濟帶規(guī)劃成熟之前搶占戰(zhàn)略地方,誰就可能在規(guī)劃中成為交通節(jié)點性城市,享受政策扶持,進而為本省產(chǎn)業(yè)升級和對外貿(mào)易謀取利益。
這是各省不惜重金補貼打造中歐班列交通線的核心訴求。因此,競爭也十分激烈。通過財政補貼、降低價格等途徑爭奪貨源,已經(jīng)成為常規(guī)性活動。
為了攬到更多發(fā)往歐洲的貨物,鄭新歐的運營企業(yè)鄭州國際陸港開發(fā)建設(shè)有限公司已采取措施,對1500公里以內(nèi)的貨物,可以由該公司免費運到鄭州,再發(fā)往歐洲;重慶則利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把本地筆記本電腦等電子產(chǎn)品通過中歐班列運往歐洲。同時對筆記本企業(yè)的產(chǎn)品直接參照海運價格進行專項補貼;武漢也是財政補貼到與海運價格相當(dāng)。
根據(jù)測算,1個40尺箱的運行成本大概為1萬美金,而鄭新歐班列門到站價格僅為3000-6800美金,成都和重慶的站到站價格為7000-9000美金。
2014年全國鐵水聯(lián)運情況
2014年,全國鐵水聯(lián)運業(yè)務(wù)取得了快速發(fā)展,一是完善操作管理制度。按照鐵路總公司關(guān)于大力發(fā)展鐵路箱出境和下水業(yè)務(wù)的通知要求,重新修訂了鐵路箱下水業(yè)務(wù)管理辦法,明確了公司、分公司、多聯(lián)公司對鐵路箱下水業(yè)務(wù)管理的職責(zé)分工,簡化了用箱審批、還箱等操作流程,實現(xiàn)了鐵路與港口的無縫對接。二是加大信息跟蹤力度。為加快下水鐵路箱的周轉(zhuǎn),確保資產(chǎn)安全,由分公司將鐵路箱下水信息和還箱站還箱信息及時錄入集裝箱管理信息系統(tǒng),并指定專人對下水鐵路箱進行動態(tài)跟蹤。對于出現(xiàn)的大點箱,及時督促協(xié)調(diào)用箱單位辦理還箱手續(xù),確保了資產(chǎn)安全。三是加強市場宣傳營銷。加強與港口、生產(chǎn)廠家的協(xié)調(diào),著力解決部分重要港口樞紐存在的“最后一公里”銜接不暢、不能滿足市場需求等問題,加強業(yè)務(wù)宣傳,積極營銷一手貨源,不斷提升鐵水聯(lián)運運量。2014年完成鐵路箱下水運量1.6萬標(biāo)箱,與2013年全年完成972標(biāo)箱相比,實現(xiàn)了大幅增長。
俄羅斯鐵路
2014年“俄鐵”集裝箱運輸同比增長3.7%,達320萬標(biāo)箱,其中,俄境內(nèi)集裝箱運輸同比增長9.4%,過境運輸增長6.3%,為25.17萬標(biāo)箱,出口84.64萬標(biāo)箱。化工品和純堿占集裝箱運量的16.2%,紙張占12.1%,汽車占10.6%,金屬制品占9.1%。
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