杭州要建跨境電商頂級智庫
2015-07-06 10:09:05
Landbridge平臺

為外貿(mào)企業(yè)提供對接和售后服務(wù)的點(diǎn)庫通平臺,經(jīng)過短短一年多的發(fā)展,成功入圍浙江省跨境電商和海外倉試點(diǎn)單位名單。
日前召開的中國(杭州)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會,吹響了打造全球最優(yōu)跨境電商生態(tài)圈的“集結(jié)號”。綜試區(qū)建設(shè)要避免哪些誤區(qū)?未來之路又該如何走?記者獨(dú)家采訪了參與綜試區(qū)創(chuàng)建工作的幕后專家。
多城市紛紛申報自貿(mào)區(qū)之際
杭州另辟蹊徑——走跨境電商之路
浙江省商務(wù)研究院院長、研究員張漢東的辦公室有一個書柜,書柜里分門別類地放著各種文件,其中有兩個標(biāo)簽非常醒目:“一帶一路”、跨境電商。
他從中抽出一本“黃皮書”——《中國(杭州)網(wǎng)上自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)研究》(征求意見稿),這里面有著杭州跨境電商綜試區(qū)的最初設(shè)想:
2013年9月上海自貿(mào)區(qū)成立后,寧波、舟山等全國許多城市都在爭相申報自貿(mào)區(qū),那么,杭州有沒有這方面的優(yōu)勢?
杭州想到了網(wǎng)上自貿(mào)區(qū),這在全國是獨(dú)一無二的。
為此,市政府和省商務(wù)研究院牽頭,專門成立了由海關(guān)、商檢、稅務(wù)等多部門參與的課題組。為摸清杭州跨境電商的“家底”,課題組跑遍了13個區(qū)縣(市)。我們發(fā)現(xiàn),無論是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、試點(diǎn)城市的管理創(chuàng)新,還是發(fā)展電子商務(wù)的區(qū)位,杭州都具有很明顯的優(yōu)勢。
杭州跨境電商綜試區(qū)《實(shí)施方案》提及的“三大中心”、“六個體系”以及“兩個平臺”,都是從這個課題里衍生出來的。綜試區(qū)“三年發(fā)展規(guī)劃”目前已有了一個初步文本,有望第三季度出臺。
跨境電商不僅僅是海淘
要讓外貿(mào)插上智慧的翅膀
從最初的設(shè)想到變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),作為全程參與者,張漢東對綜試區(qū)建設(shè)充滿感情。現(xiàn)在,仍有為數(shù)不少的媒體將跨境電商等同于“海淘”, 他認(rèn)為這是一個誤區(qū):
跨境電商包含進(jìn)口和出口兩部分,海淘只是其中很小的一塊。比較而言,更重要的是出口,也就是“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”,外貿(mào)的產(chǎn)業(yè)鏈長,對經(jīng)濟(jì)的拉動能力強(qiáng),這也是國家最關(guān)注的。
外貿(mào)插上跨境電商的“翅膀”,就能減少傳統(tǒng)模式的諸多環(huán)節(jié),讓原來那些做OEM(代工)的企業(yè)有機(jī)會從幕后走到前臺,在網(wǎng)上拓展市場、樹立品牌,還有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。綜試區(qū)要做的就是要讓通關(guān)更便利、檢驗(yàn)檢疫更便捷,實(shí)現(xiàn)跨境電商自由化、便利化和規(guī)范化。
以廣交會為例,廣交會“一位難求”,許多中小企業(yè)只能望洋興嘆,但借助跨境電商平臺,產(chǎn)品就可以直接在網(wǎng)上展示,買家通過網(wǎng)絡(luò)看樣后可直接下單,這就為中小企業(yè)提供了更多的機(jī)會。
跨境電商有望打造成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),尤其是將大宗貿(mào)易這一塊發(fā)展起來。
跨境電商流程更簡便
網(wǎng)上交易產(chǎn)品采取“非禁即入”原則
跨境電商綜試區(qū)被視為今年改革發(fā)展的重大突破口。浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院常務(wù)副院長黃先海教授從事國際貿(mào)易研究多年,他認(rèn)為,杭州在綜試區(qū)建設(shè)過程中要爭取在幾個方面實(shí)現(xiàn)突破:
首先,為解決結(jié)匯難、退稅難問題,杭州正在爭取網(wǎng)上交易的貨物稅、行郵稅的稅制調(diào)整,以降低交易成本。這次推進(jìn)大會也帶來了好消息,跨境電商綜試區(qū)實(shí)行“不征不退”和“無票免稅”政策,這些都是很好的嘗試。
(注:“不征不退”:只要不要求出口退稅,就無需補(bǔ)征此前的增值稅;“無票免稅”:如果出口企業(yè)未取得合法有效的進(jìn)貨憑證,在“單一窗口”平臺登記銷售方名稱和納稅人識別號、銷售日期、貨物名稱、數(shù)量、總金額等進(jìn)貨信息的,可在2016年底以前暫執(zhí)行免征增值稅的政策。)
其次,要探索跨境網(wǎng)上交易新規(guī)則,對跨境貿(mào)易新產(chǎn)品采取負(fù)面清單管理模式,按照“非禁即入”原則,劃定監(jiān)管邊界,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動。總體趨勢是,負(fù)面清單會越來越短,允許跨境網(wǎng)上交易的產(chǎn)品會越來越多。
唯一的一家研究機(jī)構(gòu)
要做世界知名的高端智庫
在省政府公布的首批249家試點(diǎn)名單中,浙江大學(xué)中國(杭州)跨境電商綜試區(qū)研究院也名列其中,這也是唯一的一家研究機(jī)構(gòu)。即將掛牌成立的研究院是做什么的呢?黃先海提前揭開面紗:
我們要打造跨境電子商務(wù)領(lǐng)域國內(nèi)頂尖、世界知名的高端智庫,為杭州跨境電商綜試區(qū)政策體制創(chuàng)新、為中國對外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型、為全球跨境電商規(guī)則制定提供智力支撐和科學(xué)依據(jù)。
按照設(shè)想,研究院的主要任務(wù)是決策咨詢、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)、品牌宣傳。圍繞這四大任務(wù),研究院擬啟動建立全球跨境電子商務(wù)專門數(shù)據(jù)庫、舉辦全球跨境電子商務(wù)高端論壇、發(fā)布“全球跨境電子商務(wù)指數(shù)”、發(fā)布《全球跨境電子商務(wù)發(fā)展藍(lán)皮書》、編印《中國跨境電子商務(wù)決策咨詢報告》等工程項(xiàng)目。
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