黃島海關助力青島西海岸新區(qū)跨境電商“駛向藍海”
2016-01-29 11:01:02
Landbridge平臺
新年伊始,青島跨境電商業(yè)界就迎來重磅利好。1月12日,青島與上海、天津、重慶、廣州、深圳等12個城市同時獲國務院批準建設跨境電子商務綜合試驗區(qū),為山東省唯一入選城市。這給本已是國家電子商務示范城市的青島,又添一雙“鰭翼”。在黃島海關的大力支持下,青島西海岸依托其特有的口岸優(yōu)勢和過去一年跨境電商快速發(fā)展的經(jīng)驗,正遨游外貿(mào)“藍海”。
青島跨境電商政策領先
2012年5月8日,國家發(fā)改委會同海關總署等7部委印發(fā)《關于組織開展國家電子示范城市電子商務試點專項的通知》,山東省僅青島市被納入首批國家電子商務示范城市。
2014年1月27日,海關總署同意青島市開展跨境貿(mào)易電子商務服務相關試點工作。青島由此成為國家跨境貿(mào)易電子商務試點城市,成為跨境電子商務領域中的領先者。同年4月18日,青島海關出臺《關于開展跨境貿(mào)易電子商務服務試點工作實施意見》,隨后印發(fā)《青島海關跨境貿(mào)易電子商務服務試點工作方案》,6月30日,空運出口模式在流亭機場海關首次啟動,當年便實現(xiàn)了“一般出口”模式的實際運作。
2015年5月20日,青島跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園在青島西海岸新區(qū)啟用,成為山東省內(nèi)首家跨境電子商務海關監(jiān)管園區(qū)。此后青島保稅港區(qū)、青島港相繼建設了跨境電商監(jiān)管場所。
1月12日,青島與天津、上海等12個城市獲批跨境電子商務綜合試驗區(qū),將推廣杭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)初步探索出的相關政策體系和管理制度,用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。
憑借國家賦予青島市的跨境電商新政紅利,借助于青島得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和電商基礎,青島跨境電商將踏上獨領風騷的新征途。
青島西海岸跨境電商發(fā)展迅猛
2014年6月10日,青島西海岸新區(qū)國務院批復同意設立,成為中國第9個國家級新區(qū),經(jīng)濟總量緊排上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)之后,位列第三。該區(qū)域內(nèi)的青島港是沿黃河流域重要的對外口岸和北方最大的外貿(mào)集裝箱港口,擁有120多條國際航線,與世界上180多個國家和地區(qū)的700多個港口建立了經(jīng)貿(mào)往來,每月來往世界各地航班700多條,日韓航線密度大,每周分別有日本線25條和韓國線20條。區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)眾多,配送網(wǎng)絡遍及全國各地。
得益于“天時、地利、人和”,青島西海岸新區(qū)跨境電商發(fā)展勢頭迅猛。自2015年5月20日跨境電商業(yè)務正式啟動以來起,短短半年多的時間,海關就在青島西海岸批復設立西海岸跨境電商產(chǎn)業(yè)園、保稅港區(qū)招商局、青島港跨境電商綜合服務中心等3個監(jiān)管場所,備案包括唯品會在內(nèi)的電商企業(yè)21家,海關監(jiān)管放行直購清單15萬余票,占整個青島地區(qū)清單量的一半以上。貨源地涉及歐美、韓國、澳大利亞、日本等國家地區(qū),貨物種類眾多,日常家居用品無所不包。
據(jù)不完全統(tǒng)計,青島市注冊資本200萬元的中小企業(yè)約有13萬戶,目前近60%開始從事跨境貿(mào)易電子商務,青西新區(qū)正在發(fā)展成為北方地區(qū)跨境電商重要集聚地和大本營。
海關優(yōu)化服務令電商發(fā)展無憂
青島西海岸跨境電商發(fā)展勢頭喜人,這其中也傾注著海關人大量的心血和努力。筆者在位于青島西海岸新區(qū)的青島西海岸跨境電商產(chǎn)業(yè)園看到,在分揀放行區(qū),一排排貨架擺放得整整齊齊,一個個包裹井然有序地傳遞,電子屏幕里一份份訂單迅速的放行,高效而且有序。在公司展廳里,人群熙熙攘攘,紛紛在擺滿歐、美、日、韓產(chǎn)品的展柜前駐足,詢問最新的國外日常消費用品的價格。在物流區(qū),一輛輛快遞轉(zhuǎn)車裝滿載往全國各地的配送貨物魚貫而出……到處是緊張繁忙的場景。
青島西海岸跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園有限公司經(jīng)理蔣秀華介紹了產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展的秘訣——來自各個部門的有力支持,特別是海關實行的對跨境貿(mào)易電子商務監(jiān)管實行“全年(365天)無休日、貨到海關監(jiān)管場所24小時內(nèi)辦結(jié)海關手續(xù)”政策。
“全年無休、24小時辦結(jié)”是海關為促進跨境電子商務的發(fā)展推出的服務新政。海關建立起各部門、各通關環(huán)節(jié)聯(lián)動作業(yè)機制,形成高效、合理、科學的通關作業(yè)制度。通過延長工作時間,寧愿海關關員少休息,也要保證跨境電商貨物順暢通行,從而壓縮通關時限,服務企業(yè)和消費者,但經(jīng)海關查驗發(fā)現(xiàn)問題的貨物,需進行進一步后續(xù)處理以及其他需要價格核查等情形的除外。
這項服務新政起到了立竿見影的效果。2015年淘寶天貓“雙11”成交額達到天量級的912.17億元人民幣,“雙11”同樣也是全國各大跨境電商的銷售旺季,各大跨境電商倉庫紛紛爆倉。這突然爆發(fā)的成交數(shù)字背后帶來的是相關監(jiān)管部門無比巨大的監(jiān)管壓力,它對海關等部門的審批要求和放行效率提出了前所未有的高要求。如果采用傳統(tǒng)進口商品的監(jiān)管方式和業(yè)務流程,勢必影響消費者的購物體驗,弱化跨境貿(mào)易電子商務原有的優(yōu)勢。黃島海關“全年(365天)無休日、貨到海關監(jiān)管場所24小時內(nèi)辦結(jié)海關手續(xù)”,保障了現(xiàn)場快速通關。
從小荷才露尖尖角到產(chǎn)業(yè)集聚勢不可擋,正是海關“服務經(jīng)濟、促進發(fā)展”最希望看到的局面。
海關“閉環(huán)監(jiān)管”促電商規(guī)范運作
海關將跨境電商分為“一般出口”、“直購進口”、“網(wǎng)購保稅進口”、“特殊區(qū)域出口”等包含出口、進口在內(nèi)的四種模式。目前青西新區(qū)開展的業(yè)務主要為“一般出口”和“直購進口”。“一般出口”很容易理解,就是國內(nèi)網(wǎng)站賣貨給國外的消費者。所謂“直購進口”模式其實與普通網(wǎng)上購物相似,國內(nèi)買家網(wǎng)上選購下單,即可享受和購買國內(nèi)貨物一樣的便利。“直購進口”還省掉了分銷、轉(zhuǎn)運等環(huán)節(jié),價格上更加實惠。
黃島海關物流監(jiān)控處副處長韓紅介紹說,相比傳統(tǒng)“海淘”,跨境電商具有更多優(yōu)勢。傳統(tǒng)海淘國際貨運風險高、時間長、貨品無保證,而跨境貿(mào)易電子商務的商家和貨品都需到海關備案,品質(zhì)更加有保證,還省去了層層轉(zhuǎn)運分撥的繁瑣手續(xù),風險更低、時間更短。但是海關是如何監(jiān)管促進電商規(guī)范運作呢?答案就是:全程閉環(huán)監(jiān)管。
海關將跨境電商通關業(yè)務設置為三個環(huán)節(jié)若干個流程:
申報環(huán)節(jié)采取“清單核放、匯總申報”方式辦理電子商務進出境貨物報關手續(xù),開展電子商務業(yè)務的海關監(jiān)管場所經(jīng)營人應建立完善的電子倉儲管理系統(tǒng),將電子倉儲管理系統(tǒng)的底賬數(shù)據(jù)通過電子商務通關服務平臺與海關聯(lián)網(wǎng)對接;電子商務交易平臺應將平臺交易電子底賬數(shù)據(jù)通過電子商務通關服務平臺與海關聯(lián)網(wǎng)對接;電子商務企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)應將電子商務進出境貨物、物品交易原始數(shù)據(jù)通過電子商務通關服務平臺與海關聯(lián)網(wǎng)對接。跨境電商清單采用無紙申報,海關進行訂單、支付單、運單三單審核。現(xiàn)場海關關員通過通關管理平臺進行審核,無需查驗的征稅放行后放行,需查驗的,下達布控查驗指令。
在物流環(huán)節(jié),物品運抵監(jiān)管場所后,監(jiān)管場所人員掃描運單條碼,理貨信息與艙單信息自動對比,此后物品經(jīng)分檢流水線進入x光機,現(xiàn)場海關同屏比對實貨。物流公司將放行后的物品通過國內(nèi)物流網(wǎng)絡送至消費者個人手中,消費者簽單確認后完成整個物流流程。
后續(xù)管理中,海關對商品、稅號、價格等設置兩級風險參數(shù)進行風險控制,實施后續(xù)稽核查操作,并對電商企業(yè)實施動態(tài)分類管理。
通過上述幾個環(huán)節(jié),海關對電商企業(yè)的監(jiān)管流程基本實現(xiàn)智能化閉環(huán)監(jiān)管。同時,黃島海關借助于班輪密、多式聯(lián)運便、特殊區(qū)域多等優(yōu)勢條件量身制定監(jiān)管模式,還可利用監(jiān)管袋將郵局、空港等進境的跨境電商貨物由監(jiān)管車輛轉(zhuǎn)運至跨境貿(mào)易電子商務海關監(jiān)管場所實現(xiàn)異地監(jiān)管放行作業(yè)。
按照青島海關“高起點打造國內(nèi)領先的跨境電商發(fā)展模式,高起點打造最先進的跨境電商海關監(jiān)管模式”的“兩高”要求,黃島海關不斷優(yōu)化試點方案整體設計,完善監(jiān)管場所設置相關軟硬件建設,改進系統(tǒng)部署,將不同監(jiān)管場所間的物品流動按照疏港分流模式辦理,對物品實施100%過機驗核。海關通過上述措施,積累了豐富的監(jiān)管手段,方便企業(yè)通關的同時也規(guī)范了企業(yè)的運作。
跨境電商助推外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級
1月12日,國務院同意在青島市等12個城市設立跨境電子商務綜合試驗區(qū),支持綜合試驗區(qū)大膽探索、創(chuàng)新發(fā)展,借鑒中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設“六大體系”、“兩個平臺”的經(jīng)驗和做法,因地制宜,突出本地特色和優(yōu)勢,以更加便捷高效的新模式釋放市場活力,吸引大中小企業(yè)集聚,促進新業(yè)態(tài)成長,支撐外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、升級發(fā)展。
2015年,我國進出口總值24.58萬億元,同比下降7%。其中,出口14.14萬億元,下降1.8%;進口10.45萬億元,下降13.2%。在全球市場萎縮低迷,全國外貿(mào)增速下降,經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景之下,青島市跨境電商創(chuàng)下零售出口額達1.89億元,位居全國同類城市前列,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)初見成效。
綜合試驗區(qū)獲批讓人歡欣鼓舞,而黃島海關不滿足于此,2016年,將采取更多舉措打造跨境電商的政策高地,培育跨境電商生根發(fā)芽、茁壯成長——
黃島海關將配合地方政府實現(xiàn)跨境業(yè)務統(tǒng)籌規(guī)劃、集中監(jiān)管與地方需求的融合,突出韓日特色,打造跨境貿(mào)易電子商務綜合服務示范區(qū),加快形成跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)跨境電商企業(yè)集聚和規(guī)模效應。通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展,著力破解制約跨境電子商務發(fā)展當中深層次的問題和體制性的難題;同時,還將支持發(fā)揮青西新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,釋放海運成本低的優(yōu)勢,增加海運拼箱進口模式。據(jù)測算,中日海上航線大約耗時48小時,中韓大約耗時24—38小時,時間與傳統(tǒng)的空運相差不多,物流費用則比空運至少降低30%,物流成本的降低則直接使消費者受益;海關還將在率先實現(xiàn)全國海關系統(tǒng)關區(qū)數(shù)字化管理的基礎上,推動異地報關和轉(zhuǎn)關運輸?shù)葮I(yè)務發(fā)展,繼續(xù)完善跨境電商通關服務平臺支付信息功能和稅款信息查詢功能,實現(xiàn)逐票稅款信息及其匯總信息查詢并導出,推動盡快實現(xiàn)作業(yè)系統(tǒng)與x光機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
面對跨境電商爆發(fā)式增長的光明前景,借助青島跨境電子商務綜合試驗區(qū)獲批的里程碑,青島,特別是青島西海岸,已經(jīng)破冰遠航。
版權(quán)與免責聲明:此稿件為引述消息報道,稿件版權(quán)歸原作者所有,Landbridge平臺不對本稿件內(nèi)容真實性負責。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實性、技術性差錯和版權(quán)方面的問題及不良信息,請及時與我們聯(lián)系,并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線:0518-85806682
Landbridge平臺常務理事單位
- [常務理事單位] 沈陽陸橋國際貨運代理有限公司
- [常務理事單位] 湖南中南國際陸港有限公司
- [常務理事單位] 成都厚鯨集裝箱租賃有限公司
- [常務理事單位] 湖南德裕物流有限公司
- [常務理事單位] 安德龍國際物流集團
- [常務理事單位] 重慶逆鋒國際貨運代理有限公司
- [常務理事單位] 陜西遠韜供應鏈管理有限公司
- [常務理事單位] 天津海鐵聯(lián)捷集團有限公司
- [常務理事單位] LLC ST GROUP
- [常務理事單位] 宏圖集裝箱服務有限公司
- [常務理事單位] 哈薩克斯坦Falcon
- [常務理事單位] 青島和泰源集裝箱堆場
- [常務理事單位] 俄羅斯戰(zhàn)艦國際貨運代理有限公司
- [常務理事單位] 青島亞華集裝箱堆場
- [常務理事單位] 海晟(上海)供應鏈管理有限公司
- [常務理事單位] 俄羅斯西格瑪有限責任公司




