發(fā)展跨境電子商務(wù) 爭(zhēng)奪國(guó)際貿(mào)易制高點(diǎn)
2016-02-18 20:53:42
Landbridge平臺(tái)
發(fā)展跨境電子商務(wù)對(duì)重要貿(mào)易大國(guó)發(fā)展成強(qiáng)過具有的重大意義
發(fā)展跨境電子商務(wù)降低了外貿(mào)門檻,有利于擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體,擴(kuò)張貿(mào)易規(guī)模。因?yàn)橐酝覀兊馁Q(mào)易最早的時(shí)候基本就是國(guó)有的,但實(shí)際上真正的國(guó)家一般貿(mào)易主體,包括加工貿(mào)易主體都是大企業(yè),小企業(yè)很難進(jìn)入這個(gè)門檻??缇畴娮由虅?wù)就打破了這樣的格局,很多小企業(yè)、微企業(yè)、個(gè)體都可以做,因此這就推動(dòng)了我們國(guó)家中小微外貿(mào)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。現(xiàn)在據(jù)估算,每年注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)體中小微企業(yè)很多。另外,跨境電子商務(wù)倒逼外貿(mào)管理方式改革,有利于貿(mào)易便利化體制的形成。跨境電子商務(wù)在海關(guān)管理、外匯支付、商品檢驗(yàn)、企業(yè)認(rèn)證等各方面,都同傳統(tǒng)外貿(mào)管理方式有著重大差別,存在不少深層次矛盾和體制難題。跨境電子商務(wù)直接反映市場(chǎng)供需,有利于調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)。我國(guó)進(jìn)口長(zhǎng)期存在“重生產(chǎn)資料、輕消費(fèi)品”傾向,2005年到2014年進(jìn)口機(jī)械設(shè)備、電機(jī)電器設(shè)備等資本品占進(jìn)口總額的16.7%;進(jìn)口機(jī)電設(shè)備零部件、原材料、能源礦產(chǎn)品等中間品占78.1%。家電、汽車等消費(fèi)者只占5.3%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,發(fā)展跨境電子商務(wù)適應(yīng)“定制生產(chǎn)與消費(fèi)”的趨勢(shì),具有強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)需求越來越趨向多元化、個(gè)性化,傳統(tǒng)的生產(chǎn)與貿(mào)易方式難以適應(yīng),跨境電子商務(wù)是比較好的能夠適應(yīng)這種形勢(shì)的,它能夠同時(shí)提供給用戶和消費(fèi)者,達(dá)到定制生產(chǎn)消費(fèi)。發(fā)展跨境電子商務(wù)對(duì)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額、拓展外貿(mào)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、培育民族優(yōu)秀品牌都具有重要而深遠(yuǎn)的意義,是商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┗ヂ?lián)互通的戰(zhàn)略。
我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題和形勢(shì)
當(dāng)前,我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展面臨天時(shí)地利人和的有利形勢(shì)。“天時(shí)”,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列支持、鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在蘭州開展了跨境電商綜合改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作。具體講,2012年5月商務(wù)部發(fā)布了關(guān)于利用電子商務(wù)平臺(tái)開展對(duì)外貿(mào)易的若干意見。海關(guān)總署在上海、重慶等幾各城市開展了跨境貿(mào)易電商通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)。 2013年9月商務(wù)部、發(fā)改委等12個(gè)部門發(fā)布了關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售的若干意見。2015年3月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。國(guó)務(wù)院今年7月關(guān)于推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的指導(dǎo)意見,8月關(guān)于推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化的意見,國(guó)務(wù)院6月關(guān)于促進(jìn)跨境電商健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見,7月關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的一見鐘,都有支持跨境電商發(fā)展的內(nèi)容及支持政策。國(guó)務(wù)院在短短的兩年時(shí)間內(nèi)連續(xù)密集的發(fā)布了這么多的文件和指導(dǎo)意見,這是很罕見的,很少有這種情況,這充分說明了國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作的重視。
“地利”,經(jīng)過多年發(fā)展,中國(guó)目前生產(chǎn)能力具備了為全球提供從低檔到中高檔、物美價(jià)廉的消費(fèi)品核工業(yè)零部件的制造能力,而且我們的質(zhì)量是優(yōu)良的,價(jià)格是合理的。同時(shí)國(guó)內(nèi)大部分產(chǎn)品供大于求。我國(guó)模仿型、排浪形式的消費(fèi)浪潮也已經(jīng)結(jié)束,對(duì)商品的需求呈現(xiàn)多元化、多層次的特點(diǎn),礦井電商作為一種新興的流通方式,可以快速、及時(shí)滿足國(guó)內(nèi)外用戶的需求。
“人和”,是指中國(guó)的電子商務(wù)企業(yè)在市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)職稱、營(yíng)運(yùn)模式等方面,都已進(jìn)入全球第一梯隊(duì)。他們不僅在信息技術(shù)和商業(yè)模式上毫不落后于世界潮流,而且結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行了大量突破與創(chuàng)新,成為全球電子商務(wù)領(lǐng)域中的領(lǐng)頭企業(yè)。
當(dāng)前存在很多問題,最大的問題還是現(xiàn)行貿(mào)易制度需要改革,跟不上時(shí)代的發(fā)展。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,比如說數(shù)據(jù),現(xiàn)在跨境電子商務(wù)到底是多少的規(guī)模,現(xiàn)在沒有一個(gè)具體的數(shù)據(jù),各個(gè)方面的數(shù)據(jù)差距過大,這樣使得我們很多有一個(gè)發(fā)展的把握。還有一個(gè)跨境物流和支付服務(wù)需要加強(qiáng),目前的效率還是存在問題。另外就是信用體系和市場(chǎng)秩序需要改善。再一個(gè)就是跨境電子商務(wù)平臺(tái)知名和企業(yè)參與度需要提高,目前國(guó)內(nèi)知名的平臺(tái)除了阿里巴巴、天貓之外還不夠,企業(yè)參與度也不夠。
推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的建議
1.納入國(guó)家總體發(fā)展規(guī)劃,用好用足各項(xiàng)政策
蘭州作為“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)城市,不僅要服務(wù)于國(guó)家總體戰(zhàn)略,更重要是利用好政策,要有所作為。重點(diǎn)支點(diǎn)就是離開它這個(gè)網(wǎng)絡(luò)就要斷了,現(xiàn)在政策很多,8月底國(guó)務(wù)院發(fā)布了49號(hào)文件,是關(guān)于建設(shè)三大流通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)極具帶,這里面提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)去,還要建設(shè)四大流通產(chǎn)業(yè)集聚帶,西安、蘭州、烏魯木齊是其中之一。國(guó)務(wù)院要求在集聚區(qū)和集聚帶深打造一批連接國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)、發(fā)展?jié)摿^大的重要支點(diǎn)城市,運(yùn)行規(guī)范有序的跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。另外就是杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的具體實(shí)施方案,今年6月也已經(jīng)公布了,這是由浙江省政府發(fā)布,我覺得其中的很多東西蘭州都可以借鑒,甚至于復(fù)制。總之,不一定非要等到杭州試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)成功我們?cè)購?fù)制,哪一個(gè)看著比較準(zhǔn)的蘭州市政府現(xiàn)在就可以接入。
2.以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈思維為指導(dǎo)、發(fā)展跨境電子商務(wù)
跨境電子商務(wù)不是簡(jiǎn)單的通過互聯(lián)網(wǎng)做買賣,一定要放到產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的思維中。供應(yīng)鏈現(xiàn)在國(guó)際上講的很熱,對(duì)于價(jià)值鏈也進(jìn)行了深入研究,習(xí)主席也講到價(jià)值鏈的問題,所謂價(jià)值鏈就是看看我這個(gè)環(huán)節(jié)在價(jià)值中體現(xiàn)什么作用,這有很多例子,比如蘋果手機(jī),所以我們發(fā)展跨境電子商務(wù)也要考慮這個(gè)問題,如果把蘭州作為一個(gè)通道,那給蘭州市能帶來什么好處,肯定有好處,但是利用跨境電子商務(wù)的建設(shè)開展更多的附加服務(wù),這樣才有利于地方政績(jī)的發(fā)展。
3.提高物流社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化水平,保障跨境電商發(fā)展
今天上午專家都講了,物流是電子商務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),包括跨境電子商務(wù)。因?yàn)殡娮由虅?wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融還是有很大的差距,作為跨境電商,只有少數(shù)商品,比如電子書,或者下載電影之外,其他的都要進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)交易。很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)在都投資搞物流,因?yàn)闆]有物流,沒有最后1公里,電子商務(wù)最后還是落不到實(shí)處。但是從整體看,中國(guó)現(xiàn)在為什么發(fā)展的好,物流是很重要的因素,中國(guó)的電子商務(wù)物流遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐美,歐美絕對(duì)做不到我們的京東、蘇寧易購這么快的速度。但是我們也要看到,中國(guó)物流總體水平還是很低,總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)總值比重長(zhǎng)期在17%、18%左右,居高不下,遠(yuǎn)高于世界水平,所以應(yīng)當(dāng)說這是我們的差距所在,也是潛力所在,如果我們能把費(fèi)用再降低幾個(gè)百分點(diǎn),那對(duì)電商發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。
4.合理控制風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
目前的外貿(mào)監(jiān)管體制顯然不適應(yīng)跨境電商的發(fā)展,但是改革不等于放棄監(jiān)管,這是兩個(gè)概念。進(jìn)出口監(jiān)管直接影響到國(guó)家安全、財(cái)政安全、金融安全、人身安全等等,特別是在各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的大環(huán)境下,如何通過創(chuàng)新監(jiān)管方式合理控制風(fēng)險(xiǎn),這是當(dāng)前政府的重要任務(wù),不然的話可能發(fā)展到一定程度會(huì)出現(xiàn)很大的問題。另外就是要維護(hù)好共同的競(jìng)爭(zhēng),目前中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的水平還不是太高,這樣容易產(chǎn)生壟斷,政府必須要保護(hù)企業(yè)的合理競(jìng)爭(zhēng),還要保護(hù)中國(guó)企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的合理競(jìng)爭(zhēng)。
跨境電子商務(wù)是國(guó)務(wù)院非常重視的一個(gè)領(lǐng)域,目前發(fā)展勢(shì)頭非常好。蘭州由于它的地理位置,特別是“一帶一路”戰(zhàn)略中有不可替代的重要地位,我也希望通過這次會(huì)議能夠促進(jìn)甘肅省蘭州市跨境電子商務(wù)的建設(shè),也能促進(jìn)我們國(guó)家跨境電子商務(wù)的發(fā)展。
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