新政落地 跨境電商短期震蕩難免
2016-04-14 14:25:22
Landbridge平臺(tái)
喜歡購(gòu)買進(jìn)口商品的消費(fèi)者和跨境電商們?cè)趧倓傔^去的這個(gè)周末頗為煎熬,這是因?yàn)?月7日晚間出臺(tái)的《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》(以下簡(jiǎn)稱“正面清單”)以及4月8日正式實(shí)施的跨境電商新稅制對(duì)他們將產(chǎn)生極大影響。
記者從財(cái)政部網(wǎng)站看到,出臺(tái)正面清單的目的是為了避免工業(yè)原材料等商品通過跨境電子商務(wù)零售平臺(tái)進(jìn)入我國(guó),擾亂我國(guó)正常貿(mào)易秩序。因此,財(cái)政部會(huì)同包括國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等在內(nèi)的11個(gè)部委公布了跨境電商正面清單。在這份清單中列舉了1142個(gè)8位稅號(hào)商品,其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。
雖然財(cái)政部強(qiáng)調(diào)這份清單已經(jīng)涵蓋到國(guó)內(nèi)居民的日常消費(fèi)需求,因此不會(huì)有太大影響,但對(duì)于清單之外的商品以及清單內(nèi)有備注的商品,外界的擔(dān)心并沒有絲毫減弱。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)表示,對(duì)于正面清單的影響,要分層次看。在清單之內(nèi)的商品,會(huì)迎來一定利好,因?yàn)檫@些商品可以享受到便利的通關(guān)政策。但是對(duì)于清單上有備注的商品,則會(huì)有比較大的影響,比如有些奶粉不在備注之列,但是已經(jīng)達(dá)到保稅倉,是放行還不是銷毀就是個(gè)問題。而對(duì)于清單之外的商品,影響最大,可不可以進(jìn)口,能不能通過代購(gòu)購(gòu)買,需要什么手續(xù),目前還沒有明晰的說法。
提及新政的影響時(shí),跨境電商鮮Life聯(lián)合創(chuàng)始人李俊鵬告訴記者,過去兩天由于商檢環(huán)節(jié)還沒有出具體細(xì)則,因此在具體實(shí)施過程中沒有特別明顯的體現(xiàn),但對(duì)于不在正面清單之列,過去該公司出貨量比較大的日用品,目前壓力比較大。比如成人奶粉能否經(jīng)營(yíng),具有一定保健功能的食品是否屬于普通商品,化妝品非首次進(jìn)口怎么算等一系列問題目前都還沒有確切答案。
“清單中所列的濃縮非固狀乳及奶油是指類似于奶昔、沙拉醬之類的產(chǎn)品,不是液態(tài)奶。”乳業(yè)專家宋亮告訴記者。這意味著液態(tài)奶不在本次清單之內(nèi),需要按照一般貿(mào)易進(jìn)口,而由于程序多,以后進(jìn)口液態(tài)奶進(jìn)入我國(guó)的時(shí)間過程會(huì)被拉長(zhǎng)。
“以前進(jìn)口液態(tài)奶主要是靠大批量進(jìn)口,個(gè)人直接從海外購(gòu)買的比較少。而此次不在正面清單之列,意味著我國(guó)會(huì)加強(qiáng)對(duì)液態(tài)奶的監(jiān)管,液態(tài)奶再也不能通過便利的跨境電商渠道直接用較低的價(jià)格進(jìn)入我國(guó),將回歸常規(guī)貿(mào)易方式,也就是通過進(jìn)口商進(jìn)口,經(jīng)銷商批發(fā),再通過電商銷售,相應(yīng)的液態(tài)奶企業(yè)要付出的稅負(fù)也會(huì)有所增加。”宋亮進(jìn)一步表示。
除了液態(tài)奶外,保健品、生鮮類、化妝品等人們?nèi)粘Y?gòu)買比較多的商品,也會(huì)受到影響。比如對(duì)于喜歡吃海鮮的消費(fèi)者來說,這次正面清單強(qiáng)調(diào),必須是制作或保藏品,這意味著想要在跨境電商上用較低的價(jià)格購(gòu)買新鮮的龍蝦、扇貝等海鮮商品是不可能了。“確實(shí),以后生鮮我們是不能賣了。”李俊鵬無奈地表示。
而對(duì)于目前爭(zhēng)議比較大的嬰兒奶粉,正面清單明確,要按《食品安全法》的規(guī)定。對(duì)此,宋亮解讀說,以前進(jìn)口嬰兒奶粉通過海淘、跨境電商等渠道,即便沒有在我國(guó)注冊(cè),也能進(jìn)入我國(guó),但今后不行了,嬰兒奶粉不管是進(jìn)口的還是國(guó)產(chǎn)的,都必須在國(guó)家的監(jiān)管體系之下,這樣將能有效杜絕假冒偽劣現(xiàn)象的發(fā)生。
此外,近年來我國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買國(guó)外的保健品日益增多,這也是海淘的一個(gè)大品類。但本次正面清單中對(duì)于魚油、維生素、卵磷脂等消費(fèi)者購(gòu)買比較多的商品,都加上了“依法不屬于普通食品或依法需要注冊(cè)備案管理的特殊食品除外”的備注,這讓消費(fèi)者以及從業(yè)者比較困惑,不知道這個(gè)除外到底是怎么界定的?自己日常所用的保健品會(huì)不會(huì)受到影響?
“目前正面清單主要用的是技術(shù)性的術(shù)語,有的用的是產(chǎn)品型號(hào),如功率不超過1500瓦,且?guī)в腥莘e不超過20升的電動(dòng)真空吸塵器等,這也讓電商企業(yè)和消費(fèi)者感到很陌生,也不清楚到底哪些商品會(huì)受到多大影響,這會(huì)造成一定困擾,因此相關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺(tái)一些解讀或者細(xì)化文件。”趙萍告訴記者。
雖然按照正面清單,有的商品會(huì)受到影響,有的則不會(huì),但總體而言,今后消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口商品的成本會(huì)有所增加已成既定事實(shí)。趙萍表示,按照新稅率,以后大部分商品的售價(jià)都會(huì)被推高。而為了吸引消費(fèi)者,目前不少跨境電商網(wǎng)站如蜜芽、網(wǎng)易考拉等已經(jīng)打出了“包稅”的營(yíng)銷牌。
商務(wù)部研究院研究員白明認(rèn)為,按照新的稅制,不少商品的售價(jià)肯定會(huì)被推高。有關(guān)部門下一步應(yīng)該隨時(shí)把握動(dòng)態(tài),在為消費(fèi)者引進(jìn)更多高品質(zhì)商品的同時(shí),將稅率控制在合理范圍內(nèi)。
“跨境電商征稅是大趨勢(shì),因?yàn)楫?dāng)前跨境電商的規(guī)模越來越大,不征稅會(huì)對(duì)正常貿(mào)易產(chǎn)生不公平,也會(huì)影響正常貿(mào)易,但怎么征,哪些品類要征,要有度。” 白明進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),從目前的稅率看,有下調(diào)空間。
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