自貿區海關結同盟 除了提高通關效率還能干啥?
2016-07-13 13:48:04
Landbridge平臺
7月12日消息,億邦動力網獲悉,海關總署近日在上海舉辦了自貿試驗區海關協作會,提出要進一步推動海關改革創新的系統集成和協同推進。
根據會議內容,上海、天津、廣東、福建四地自貿試驗區海關將建立協作機制,在加強系統建設、人員培訓、信息互通等多方面的合作上進行海關制度創新,實現四地自貿試驗區海關改革協同發展,更好發揮自貿試驗區的“試驗田”作用。
目前,上海自貿試驗區運行已近三年,廣東、天津和福建自貿試驗區建設也滿一年。以上海為首的4個自貿試驗區兩批共25項海關監管創新制度在全國復制推廣,在促進貿易便利、降低企業成本方面得到了各方的肯定。
其中,上海海關在自貿試驗區實施的“自動審放、重點復核”監管制度,使企業申報自動驗放率達到70%以上,進出口平均通關時間分別較區外減少了41.3%和36.8%;福州、廈門海關簡化ECFA項下原產地單證提交手續,節約企業約8%的通關成本;廣州海關推進“粵港跨境貨棧”項目建設,在香港機場、南沙保稅港區間推行“兩地一關鎖”,實現入區貨物自動快速核放;深圳海關實施出口已放行貨物“先裝船后改配”作業,平均每票貨物可節約8小時左右的物流通關時間。
但海關創新制度中的弊端仍然存在。目前,各地自貿試驗區海關的創新制度在數量上存在不均衡,創新制度層次及標準不統一,一定程度上削弱了海關互補對照的試驗價值和改革成效。據海關總署透露,下一步海關改革的重點是加強頂層設計,將自貿試驗區改革和其他業務改革相結合,統籌協調推進制度創新,提升自貿試驗區海關改革的整體改革效能。
海關總署強調要繼續發揮基層首創性,通過建立自貿試驗區海關協作機制,加強自貿試驗區之間的協作聯動,增強制度創新的協同性,形成資源共享、優勢互補的工作格局。
會議還討論了《自貿試驗區海關監管制度創新基本規范》,明確海關制度創新的范疇和報備程序等,對自貿試驗區海關監管制度創新工作起到規范、引導和保障作用。海關還將通過建立科學評估體系,在體制、機制、政策三方面讓改革創新更加法治化、國際化和便利化。
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