楊建國(guó):由點(diǎn)到面,空港跨境創(chuàng)新“一帶一路”跨境合作模式
2016-10-19 11:23:27
Landbridge平臺(tái)

筆者在鄭州空港跨境提出“跨境電商 雙創(chuàng)”、“示范園 集聚創(chuàng)客匯 中外企業(yè)”、“招商 平臺(tái)服務(wù)”的創(chuàng)新合作模式
“一帶一路”戰(zhàn)略提出至今,已三年有余。從2013年提出時(shí)的“高屋建瓴”,到目前融入各地發(fā)展基因的“潤(rùn)物無(wú)聲”,“一帶一路”戰(zhàn)略經(jīng)歷了誕生時(shí)的舉世關(guān)注,目前也到了看似“平靜”卻緊張有序的落實(shí)階段。
三年多來(lái),各地在積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略中,盡顯神通,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,到招商引資,從節(jié)會(huì)活動(dòng),到金融合作,能出的、讓出的主意,基本都試了一遍,但效果卻因地而異。小結(jié)一下各地的表現(xiàn),在“一帶一路”戰(zhàn)略落地階段,有不少的經(jīng)驗(yàn)和趨勢(shì),值得學(xué)習(xí)和借鑒。
具體說(shuō)到跨境產(chǎn)業(yè)合作模式方面,在目前“一帶一路”戰(zhàn)略中,跨境產(chǎn)業(yè)合作呈現(xiàn)出以下幾大特點(diǎn):
第一,承載平臺(tái)是基礎(chǔ)。
自貿(mào)區(qū)在“一帶一路”戰(zhàn)略落地中,承載了越來(lái)越重要的節(jié)點(diǎn)和支撐作用。之前看過(guò)一個(gè)有意思的比喻,說(shuō)“一帶一路”是兩條“絲線”,而自貿(mào)區(qū)時(shí)一顆顆閃亮的“珍珠”,只有將珍珠用絲線串聯(lián)起來(lái),形成合力,才能形成“珍珠鏈”。
除了自貿(mào)區(qū),中韓、中烏、中白、中馬……眾多的跨境合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)紛紛上馬,不僅涵蓋農(nóng)業(yè)、紡織、化工等多種產(chǎn)業(yè)類別,還包括自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、合建園區(qū)等多種合作形式。
其中有以中韓自貿(mào)協(xié)定為代表的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單合作模式,有以中國(guó)威海和韓國(guó)仁川為代表的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)模式,有以西安高陵中小企業(yè)園為代表的特色產(chǎn)業(yè)園合作模式,有以中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)為代表的“兩國(guó)雙園”模式等等。各地新建的“一帶一路”園區(qū),大都圍繞著產(chǎn)業(yè)合作的主題。
第二,企業(yè)成為急先鋒。
“一帶一路”藍(lán)圖中最大的亮點(diǎn),就是把“市場(chǎng)運(yùn)作”放到了前所未有的高位上。無(wú)論是強(qiáng)調(diào)對(duì)外合作的單位是企業(yè)、項(xiàng)目、資本;還是明確提出要遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用,都在表明,企業(yè)將成為“一帶一路”的急先鋒。
一帶一路”也為中國(guó)企業(yè)“走出去”,和外國(guó)企業(yè)“走進(jìn)來(lái)”帶來(lái)了新的機(jī)遇,這些企業(yè)在“走出去”和“引進(jìn)來(lái)的”的同時(shí),也在不斷適應(yīng)具體國(guó)情、結(jié)合民族特色,不斷探索商業(yè)模式的創(chuàng)新。
以中泰為例,筆者九月中旬參加環(huán)球網(wǎng)主辦的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)名人環(huán)球行——泰國(guó)站”活動(dòng)時(shí),特別留意了中泰產(chǎn)業(yè)合作的情況。當(dāng)時(shí),最大的感受是,中泰之間的產(chǎn)業(yè)合作,如此的充分、深入,不僅規(guī)模大,而且互補(bǔ)性強(qiáng)。而且,其中,很大程度上,源自兩國(guó)企業(yè)間自發(fā)性的合作。這種合作不僅歷史悠久,而且在不斷擴(kuò)大,未來(lái),隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的落地,中泰之間合作也必將升級(jí)倍增。
今年8月17日,在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上,習(xí)近平主席指出,“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面,進(jìn)度和成果超出預(yù)期。
同樣是在本次座談會(huì)上,習(xí)近平主席對(duì)“一帶一路”下一階段工作的開(kāi)展,提出了8點(diǎn)要求。其中,關(guān)于產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)提到了兩點(diǎn):
第一,切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃落實(shí),周密組織,精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步研究出臺(tái)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的具體政策措施,創(chuàng)新運(yùn)用方式,完善配套服務(wù),重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源資源開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)支撐等戰(zhàn)略性優(yōu)先項(xiàng)目。
第二,三是要切實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌,加強(qiáng)政企統(tǒng)籌,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到沿線國(guó)家投資經(jīng)營(yíng),也歡迎沿線國(guó)家企業(yè)到我國(guó)投資興業(yè),加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接,同西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的結(jié)合,帶動(dòng)形成全方位開(kāi)放、東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。
這兩點(diǎn)要求,既是對(duì)之前跨境產(chǎn)業(yè)合作模式的肯定,也表達(dá)了對(duì)未來(lái)擴(kuò)大、創(chuàng)新合作模式的期許。
筆者認(rèn)為,在對(duì)現(xiàn)有跨境產(chǎn)業(yè)合作升級(jí)中,跨境中小企業(yè)合作將成為未來(lái)的重點(diǎn)。這種合作需要各地探索出來(lái)一套能夠促進(jìn)、加速、服務(wù)跨境中小企業(yè)合作的模式和經(jīng)驗(yàn),而近期,空港跨境找到了一條值得研究的跨境企業(yè)合作、孵化的新模式。

筆者接受新聞媒體采訪
10月15日上午,世航之窗、韓國(guó)Orange Factory(橘子工廠)及韓國(guó)THECO GLOBAL三方戰(zhàn)略合作簽約啟動(dòng)儀式在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)跨境電商示范園(空港跨境)舉行。這是繼7月與意大利西北部聯(lián)合署合作簽約后,空港跨境再次與海外知名企業(yè)跨境合作。
接連合作成本的背后,則是空港跨境空港跨境在開(kāi)展跨境經(jīng)貿(mào)合作中,逐步摸索出來(lái)了一套“一帶一路雙創(chuàng)”的新模式:示范園引進(jìn)海外投資落地,集聚創(chuàng)客匯服務(wù)落地企業(yè),孵化企業(yè)成長(zhǎng),集招商、平臺(tái)、服務(wù)于一體,由企業(yè)、市場(chǎng)自發(fā)、自覺(jué)形成的新模式。
以企業(yè)落地之后的服務(wù)為例,將由集聚創(chuàng)客匯來(lái)為落地企業(yè)提供全方位的后續(xù)服務(wù)。作為河南首家國(guó)際性的“雙創(chuàng)” “一帶一路”創(chuàng)新平臺(tái),集聚創(chuàng)客匯將為落地的海外企業(yè)解決從國(guó)外來(lái)到國(guó)內(nèi)投資的種種不便,國(guó)內(nèi)落地前期的疑難問(wèn)題,《老楊會(huì)客廳工作室》的專家團(tuán)隊(duì)也將為落地企業(yè)提供輔導(dǎo)、解讀和宣傳等服務(wù),以此來(lái)支持更多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)創(chuàng)業(yè)和孵化。
隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,以及河南自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的逐步落地,河南與包括韓國(guó)在內(nèi)的一帶一路沿線國(guó)家貿(mào)易往來(lái)也在日益加深。空港跨境探索出來(lái)的跨境中小企業(yè)合作新模式,將會(huì)促使跨境產(chǎn)業(yè)合作,從產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)巨頭的“點(diǎn)、片”合作模式,走向更多數(shù)量巨大、總量巨大的中小企業(yè)群的“面”式合作。(作者是中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專家)
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