“三大優(yōu)勢(shì)”服務(wù)跨境電商發(fā)展

作為一塊改革開放的熱土，圍繞“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大倡議和戰(zhàn)略實(shí)施，佛山市在探索特色外貿(mào)發(fā)展路徑上從未落后。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

在承接自貿(mào)區(qū)輻射發(fā)展上，佛山提出了打造“不是自貿(mào)區(qū)的自貿(mào)區(qū)”的工作思路。去年6月，佛山國(guó)通保稅物流中心順利通過(guò)國(guó)家四部委聯(lián)合驗(yàn)收并封關(guān)運(yùn)作，成為佛山地區(qū)首家獲批的國(guó)家級(jí)B型保稅物流中心，是佛山目前等級(jí)最高的海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所及重要的陸路口岸。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

為推動(dòng)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)管理委員會(huì)專門成立了佛山國(guó)通保稅物流中心管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“B保辦”），負(fù)責(zé)佛山市國(guó)通保稅物流中心的發(fā)展規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)管理、協(xié)助招商引資等工作。“B保辦”通過(guò)積極協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門，推進(jìn)落實(shí)國(guó)家和地方的戰(zhàn)略，致力將佛山國(guó)通保稅物流中心打造成珠三角地區(qū)具有影響力的進(jìn)出口商品集散、采銷中心。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，進(jìn)駐保稅物流中心的順德檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合中心跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，加快復(fù)制廣東自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度并予以創(chuàng)新，打造開放的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、高效的通關(guān)優(yōu)勢(shì)和安全的消費(fèi)優(yōu)勢(shì)等“三大優(yōu)勢(shì)”，全力服務(wù)佛山跨境電商產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

開放產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)SMv大陸橋物流聯(lián)盟

源于“三個(gè)清單制度”創(chuàng)新SMv大陸橋物流聯(lián)盟

在剛剛過(guò)去的“雙十一”，跨境電商成為多家電子商務(wù)平臺(tái)的新亮點(diǎn)。憑借“廣佛同城”的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)制造重鎮(zhèn)佛山在跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，也積極與全國(guó)首批跨境電商試點(diǎn)城市廣州、深圳保持同步。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

地處廣佛都市圈核心區(qū)、順德北部片區(qū)“橋頭堡”，國(guó)通保稅物流中心坐擁便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在這里，佛山佳品佳源實(shí)業(yè)有限公司業(yè)務(wù)人員正在電腦上錄入跨境電商進(jìn)口商品的備案信息。備案表顯示，已通過(guò)備案審查的商品信息超過(guò)1000多條，產(chǎn)品種類包括紙尿褲、衛(wèi)生巾、毛巾、球拍、運(yùn)動(dòng)鞋、奶粉、紅酒等。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

為推動(dòng)佛山打造“不是自貿(mào)區(qū)的自貿(mào)區(qū)”，順德檢驗(yàn)檢疫局積極研究和復(fù)制廣東自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度。“跨境電商作為新業(yè)態(tài)，順德檢驗(yàn)檢疫局從2013年就開始主動(dòng)探索業(yè)務(wù)鏈條變革。截至目前，已建立和實(shí)施進(jìn)出口跨境電商商品負(fù)面清單、高風(fēng)險(xiǎn)清單和一般風(fēng)險(xiǎn)清單的 三大清單 制度，制度創(chuàng)新讓企業(yè)辦事有了清晰指引。”順德檢驗(yàn)檢疫局檢務(wù)科科長(zhǎng)陳秀娟介紹，負(fù)面清單按照“非禁即入”原則劃定邊界，而高風(fēng)險(xiǎn)清單和一般風(fēng)險(xiǎn)清單在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上客觀制定、動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)于非“負(fù)面清單”“高風(fēng)險(xiǎn)清單”“一般風(fēng)險(xiǎn)清單”的商品，一律通過(guò)備案審核，著力豐富順德跨境電商商品種類，形成開放的種類準(zhǔn)入優(yōu)勢(shì)。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)介紹，實(shí)行廣東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)商品備案結(jié)果互認(rèn)是順德檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)積極措施。目前，在廣州機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局、南沙檢驗(yàn)檢疫局等分支局備案的商品，順德檢驗(yàn)檢疫局也認(rèn)可備案信息，并打破區(qū)域限制，推動(dòng)順德與廣州在跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立更緊密的合作。截止目前，順德通過(guò)備案的商品已接近6600項(xiàng)，類型覆蓋日用品、運(yùn)動(dòng)用品、食品、化妝品、小家電等。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

高效通關(guān)優(yōu)勢(shì)SMv大陸橋物流聯(lián)盟

效率提高獲物流企業(yè)點(diǎn)贊SMv大陸橋物流聯(lián)盟

在佛山國(guó)通保稅物流中心內(nèi)，檢驗(yàn)檢疫部門已配備集X光查驗(yàn)、核輻射檢測(cè)、貨物檢驗(yàn)監(jiān)管等功能于一體的快速檢驗(yàn)檢疫BC分揀線，在保障國(guó)門生物安全的同時(shí)，還提高了檢驗(yàn)檢疫工作效率。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

目前，檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)跨境電子商務(wù)監(jiān)管實(shí)施“1+2+3+4”的監(jiān)管體系，即“一個(gè)平臺(tái)（監(jiān)管平臺(tái)），兩個(gè)集中（集中申報(bào)+集中查驗(yàn)），三個(gè)清單（負(fù)面清單、高風(fēng)險(xiǎn)清單、一般風(fēng)險(xiǎn)清單），四項(xiàng)措施（事前備案、事中監(jiān)測(cè)、事后追溯、第三方采信）”。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

陳秀娟透露，在“兩個(gè)集中”和“四項(xiàng)措施”方面，檢驗(yàn)檢疫部門更是推出一系列便利化措施，最大限度地縮短貨物通關(guān)時(shí)間。比如，除對(duì)進(jìn)入中心商品實(shí)行集中申報(bào)和集中查驗(yàn)外，還實(shí)施分線管理，即在進(jìn)出境“一線”實(shí)施檢疫和重點(diǎn)敏感貨物檢驗(yàn)，在進(jìn)出口“二線”實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)管，商品進(jìn)入保稅區(qū)時(shí)，僅實(shí)施必要的衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、環(huán)保檢驗(yàn)和放射性監(jiān)測(cè)。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

檢驗(yàn)檢疫部門還推出“進(jìn)口食品檢驗(yàn)前置”模式，對(duì)進(jìn)口食品實(shí)行提前檢驗(yàn)，認(rèn)可有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，食品到岸時(shí)實(shí)行快速驗(yàn)放，讓消費(fèi)者能以最快的速度購(gòu)得最新的商品品種；實(shí)行會(huì)展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管新模式，對(duì)進(jìn)境展品實(shí)施口岸核放和場(chǎng)館集中查驗(yàn)，3C產(chǎn)品憑參展證明免予辦證；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，實(shí)行檢驗(yàn)檢疫流程無(wú)紙化，如保稅區(qū)商品從申報(bào)、出證書、查詢結(jié)果等全部網(wǎng)上完成；另外，檢驗(yàn)檢疫部門還實(shí)行7 24小時(shí)預(yù)約服務(wù)，跨境商品到岸后在最快的時(shí)間內(nèi)完成檢疫和抽樣工作，避免商品在口岸滯留。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

這一高效通關(guān)優(yōu)勢(shì)也體現(xiàn)在“粵港跨境貨棧”項(xiàng)目上，該項(xiàng)目今年4月啟用，是實(shí)現(xiàn)香港機(jī)場(chǎng)與境內(nèi)保稅園區(qū)一站式空、陸聯(lián)運(yùn)的一種新型物流經(jīng)營(yíng)模式，相當(dāng)于將香港空運(yùn)貨站貨物的收發(fā)點(diǎn)延伸至國(guó)通保稅物流中心。以往，貨運(yùn)代理需要把貨物從香港機(jī)場(chǎng)提回倉(cāng)庫(kù)，甚至再派送到香港本地倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸代理倉(cāng)庫(kù)后才能安排轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，涉證類貨物更需在香港等待最少2—3天獲得許可證后才能安排轉(zhuǎn)運(yùn)。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

“我們?cè)趲?kù)管理香港、廣州、東莞、珠海、順德、武漢六個(gè)城市的7個(gè)倉(cāng)庫(kù)，其中設(shè)在國(guó)通的倉(cāng)庫(kù)面積最大，達(dá)4400平方米，主要為3家順德企業(yè)提供更快捷的物流服務(wù)。”住商國(guó)際物流有限公司廣州分公司總經(jīng)理秦鋒透露，以前進(jìn)口原材料到香港之后，最少需要兩天才能完成報(bào)關(guān)手續(xù)運(yùn)抵順德企業(yè)工廠。但使用“粵港跨境貨棧”后，通過(guò)跨境快速通關(guān)系統(tǒng)，將進(jìn)口材料快速轉(zhuǎn)入國(guó)通保稅物流中心貨棧內(nèi)，理貨報(bào)關(guān)之后就直接上生產(chǎn)線，物流效率提高近一倍。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

順德檢驗(yàn)檢疫局陳村辦事處主任金揚(yáng)表示，對(duì)于“粵港跨境貨棧”業(yè)務(wù)，檢驗(yàn)檢疫部門堅(jiān)持“提前介入、主動(dòng)服務(wù)、積極跟進(jìn)”的原則，推行包括入境貨物快速檢疫、敏感貨物預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)管全面電子化等高效的通關(guān)便利化措施，全力扶持新業(yè)態(tài)發(fā)展。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

“檢驗(yàn)檢疫部門的高效監(jiān)管，有效地降低了企業(yè)由于種種原因進(jìn)口不合格商品的風(fēng)險(xiǎn)，避免了企業(yè)因此蒙受損失。同時(shí)，高效的檢驗(yàn)檢疫服務(wù)，促使 粵港跨境貨棧 業(yè)務(wù)更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”秦鋒認(rèn)為。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

安全消費(fèi)優(yōu)勢(shì)SMv大陸橋物流聯(lián)盟

令“買全球”更有保障SMv大陸橋物流聯(lián)盟

從2017年開始，順德檢驗(yàn)檢疫局將引入全球質(zhì)量溯源體系2.0版本，這是該局在跨境電商監(jiān)管上一個(gè)新亮點(diǎn)。全球質(zhì)量溯源體系依托“智檢口岸”公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)采集商品從生產(chǎn)、貿(mào)易、流通直至消費(fèi)者的全生命周期的碎片化質(zhì)量信息，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和云計(jì)算手段，形成以標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量為核心內(nèi)容的全鏈條、閉環(huán)式大質(zhì)量管理機(jī)制，以溯源碼為介質(zhì)，實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值的真實(shí)傳遞。企業(yè)將商品質(zhì)量信息通過(guò)公證信息接入系統(tǒng)將各環(huán)節(jié)溯源信息導(dǎo)入“智檢口岸”平臺(tái)；商品抵達(dá)口岸后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)溯源體系實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、快速驗(yàn)放；商品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后，消費(fèi)者、企業(yè)以及相關(guān)監(jiān)管部門通過(guò)溯源碼或網(wǎng)頁(yè)查詢等方式快速獲取全鏈條溯源信息，同時(shí)可進(jìn)行咨詢、舉報(bào)或投訴，通過(guò)信息反饋參與質(zhì)量管理。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

全球質(zhì)量溯源體系的引入，是順德檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變，從單純的口岸監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?ldquo;源頭可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控”、事中“守信便利、失信懲戒”、事后“去向可查、責(zé)任可究”的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管，從微觀監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^與微觀并重的大質(zhì)量監(jiān)管，從單一部門監(jiān)管體系轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣步ǖ纳鐣?huì)性體系。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

吳棟在佛山市順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)中歐電商城從事跨境電商業(yè)務(wù)，他對(duì)這項(xiàng)新服務(wù)充滿期待：“順德檢驗(yàn)檢疫局將推進(jìn)的這項(xiàng)業(yè)務(wù)，不僅幫商家把好了商品進(jìn)口關(guān)，更重要的是提高了企業(yè)進(jìn)口商品的口碑。另外，該體系也為企業(yè)有效應(yīng)對(duì)職業(yè)打假人提供了技術(shù)保障。”SMv大陸橋物流聯(lián)盟

“在有些跨境購(gòu)物平臺(tái)，如果買到假的進(jìn)出口商品，消費(fèi)者往往投訴無(wú)門，最終合法權(quán)益無(wú)法得到保障。而現(xiàn)在檢驗(yàn)檢疫部門引入的這個(gè)依托信息化和大數(shù)據(jù)建立的全球質(zhì)量溯源體系，可是給我們普通市民吃上一顆定心丸，讓我們能夠足不出戶，在佛山就可放心 買全球 。”市民張燕認(rèn)為。SMv大陸橋物流聯(lián)盟

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