佛山海關創(chuàng)新打造“線上海關” 助力國通保稅物流中心發(fā)展
2016-12-21 15:10:02
Landbridge平臺
佛山國通保稅物流中心(B型)在各方共同努力下,于2015年6月9日順利通過國家四部委聯(lián)合驗收并封關運作,成為佛山地區(qū)首家保稅物流中心(B型),具有“入中心退稅”等政策優(yōu)勢,是佛山目前重要的海關保稅監(jiān)管場所及重要陸路口岸。
在承接自貿區(qū)輻射發(fā)展上,佛山海關駐順德辦事處在廣州海關的部署下,落實各項自貿試驗區(qū)海關創(chuàng)新制度,不斷提升貿易便利性,幫助佛山企業(yè)提升改革的“獲得感”。
佛山海關駐順德辦事處打造“線上海關”,在國通保稅物流中心內創(chuàng)新推出“粵港跨境貨棧”、跨境電商出口等業(yè)務,同時不斷提升通關速度,努力促進佛山國通保稅物流中心發(fā)展,服務佛山制造業(yè)升級戰(zhàn)略,為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展機遇,開創(chuàng)地方外貿和物流發(fā)展新局面。
全力打造“線上海關”
創(chuàng)造優(yōu)質通關環(huán)境
2015年12月,佛山海關在轄區(qū)全面啟動“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革,落地“互聯(lián)網(wǎng)+自助報關”、“互聯(lián)網(wǎng)+提前歸類審價”、“互聯(lián)網(wǎng)+互動查驗”、“互聯(lián)網(wǎng)+自助繳稅”等具體措施。當?shù)睾jP提前做好規(guī)劃與安排,主動向企業(yè)分析利弊、宣講政策,提高企業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”高效穩(wěn)定、節(jié)省成本、加快通關的認識和操作使用便捷的信心,進一步提升企業(yè)參加改革的熱情。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”改革為著力點全力打造“線上海關”,海關推動改革紅利持續(xù)釋放,針對政策宣講、多方聯(lián)系配合、系統(tǒng)建設等積極開展工作,同時,為保證真正惠及企業(yè),協(xié)調報關企業(yè)將改革紅利向生產(chǎn)企業(yè)傳導,使企業(yè)成本得到實實在在的降低。同時疊加區(qū)域通關一體化改革,用“信息跑路”代替“企業(yè)跑腿”,為本地集團企業(yè)實現(xiàn)總部集約管理提供真正的便利。
“線上海關”也獲得企業(yè)點贊。住商國際物流有限公司廣州分公司在當?shù)亻_展業(yè)務已經(jīng)七個年頭,隸屬于世界500強企業(yè)——日本住友商事集團在中國的分公司,此前,該公司在國通保稅物流中心的業(yè)務都是用傳統(tǒng)的手工錄入報關手續(xù)。“一開始公司總部高層并不愿意嘗試新的電子報關方式,更傾向于此前運作成熟的手工方式”,住商國際物流有限公司廣州分公司負責人介紹,后來海關安排專人與公司對接,對“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革進行了多次的上門講解、試運行后,開始愿意嘗試通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行報關。“從運行效果來看,在通關的效率方面有了很大的提升,以前至少需要兩天時間完成的工作,現(xiàn)在當天就能完成,大大節(jié)省了企業(yè)的時間成本和資金成本”。
創(chuàng)新“粵港跨境貨棧”
為進出口企業(yè)減負提效
今年4月27日,佛山海關駐順德辦事處在國通保稅物流中心(B型)正式啟動了“粵港跨境貨棧”實車測試,為入駐中心的企業(yè)開啟了成本更低、效率更高的全新通關模式。
前期,佛山海關駐順德辦事處在廣州海關的指導下,組織業(yè)務骨干對業(yè)務流程和系統(tǒng)使用進行深入學習研究,并對整個業(yè)務流程進行反復論證和測試,提前做好卡口系統(tǒng)軟硬件升級,實現(xiàn)卡口系統(tǒng)對車輛和貨柜的自動解鎖和車輛的自動抬桿,真正做到了便捷、智能、高效管理。同時,專人專崗為試點企業(yè)辦理入棧申報、出棧申報等手續(xù),為跨境貨棧試點企業(yè)提供各類咨詢服務,第一次實車測試當天,海關派駐人員就迅速聯(lián)系解決了入棧申報單的數(shù)據(jù)自動對碰問題,在“粵港跨境貨棧”運行中,也是派駐專人駐點服務,保證第一時間處理故障、保障運行。
“粵港跨境貨棧”項目是廣州海關首創(chuàng)的改革創(chuàng)新項目,是實現(xiàn)香港機場與境內保稅園區(qū)一站式空、陸聯(lián)運的一種新型物流經(jīng)營模式。將“粵港跨境貨棧”的改革延伸到國通保稅物流中心,效果就相當于企業(yè)將香港空運貨棧貨物的收發(fā)點延伸至國通保稅物流中心。記者了解到,以往貨運代理需要把貨物從香港機場提回倉庫,甚至再派送到香港本地倉儲運輸代理倉庫后才能安排轉關運輸,涉證類貨物更需在香港等待最少2-3天獲得許可證后才能安排轉運。在“粵港跨境貨棧”模式下,海關疊加“粵港兩地海關監(jiān)管互認”、“跨境快速通關”等便利措施,貨物運抵香港機場后,可以直接裝車安排轉運至國通保稅物流中心,最大程度降低倉儲和物流成本,提高運輸效率。
自今年4月“粵港跨境貨棧”試點業(yè)務正式啟動以來,至11月底通過該項目運作模式完成通關及物流運作322批次,貨值約1億元。從企業(yè)反饋的情況來看,“粵港跨境貨棧”在報關時間、操作成本方面的優(yōu)勢十分明顯,以一輛貨柜車每天一次的操作頻率為例,“粵港跨境貨棧”的通關時間每車次節(jié)約2小時,報關效率提高30%,成本方面對比香港節(jié)省2萬元/月,倉庫租賃成本節(jié)約8千元/月。
跨境電商服務“佛山制造”
惠及廣大中小企業(yè)
借助國通保稅物流中心這一平臺,佛山海關駐順德辦事處也結合當前國家和地方大力推進制造業(yè)轉型升級戰(zhàn)略,積極探索全新的跨境電商出口業(yè)務,為佛山制造企業(yè)開辟全新快捷高效的出口平臺。
全新的跨境電商出口模式,結合佛山制造的優(yōu)勢,讓企業(yè)看到了商機。佛山市迅傳電子商務有限公司許立輝說,“在當前國家‘一帶一路’、扶持制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略下開展跨境電商出口業(yè)務,將為眾多的佛山制造企業(yè)開辟新的國際市場”。許立輝認為,當前佛山制造業(yè)企業(yè)出口業(yè)務,大型公司有專門的海外事業(yè)部,做法已經(jīng)非常成熟。而對于中小企業(yè)來講,更多的是傳統(tǒng)的外貿形態(tài)。“通過全新的跨境電商出口業(yè)務開展,將讓更多的中小企業(yè)與巨頭站在一起,開拓更為廣闊的國際市場。”
許立輝介紹,很多中小企業(yè)通過中介外貿公司開展出口業(yè)務,相關的退稅難以直接惠及中小企業(yè)。隨著跨境電商出口業(yè)務的開展,對企業(yè)而言除了開辟新的市場之外,中小企業(yè)也將按照國家的相關規(guī)定獲得出口退稅,得到更多的實惠。
不斷提升通關服務
為物流發(fā)展保駕護航
佛山海關駐順德辦事處根據(jù)國通保稅物流中心的發(fā)展情況,及時協(xié)調各方對物流作業(yè)流程不合理的地方進行改造,做好高低峰作業(yè)時段的配置和管理。按照“當天申報、當天查驗、當天放行”的要求,提升作業(yè)流轉效率,強化通關時效監(jiān)控,運用通關實時監(jiān)控系統(tǒng)動態(tài)掌握通關時效,對問題報關單專人、專崗處理,加強實時監(jiān)控。同時,做好卡口監(jiān)管設施的智能化建設,為企業(yè)降低物流成本、提升物流效率打好基礎。
與此同時,通過口岸查驗配套服務費改革進一步為企業(yè)“減負”。這意味經(jīng)海關查驗沒有問題的,與查驗工作配套的吊裝、移位、倉儲費用由原來外貿企業(yè)向查驗服務企業(yè)支付改由政府財政負擔。改革實施后,海關查驗沒有問題的,查驗服務單位不再收取外貿企業(yè)費用,由政府財政事后據(jù)實支付,企業(yè)成本進一步降低;貨物放行后無需交費可直接提貨,節(jié)省了辦理繳費手續(xù)的時間,縮短了整個大通關時效,加快了進出口貨物疏港速度。
佛山海關駐順德辦事處和佛山中德工業(yè)服務區(qū)管理委員會組織中心經(jīng)營單位、報關公司及物流企業(yè)開展專題政策宣講,建立月度報關企業(yè)通報機制,及時幫助企業(yè)掌握國家惠企政策和海關推進舉措;建立“政府-海關-查驗服務單位”三方聯(lián)絡機制,向企業(yè)收集意見和建議,定制個性服務,建立協(xié)調員制度,“一對一”及時解決企業(yè)通關問題;將“互聯(lián)網(wǎng)+互動查驗”與口岸查驗配套服務費改革進行疊加,使查驗正常的企業(yè)可以直接在線辦理通關手續(xù),形成政策的“乘法效應”,優(yōu)化通關環(huán)境,規(guī)范進出口秩序,促進國通保稅物流中心形成物流集聚效應,釋放經(jīng)濟活力,助推地方外貿經(jīng)濟發(fā)展。
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