浙江電商經(jīng)濟新動力樣本: 打造國際電子商務(wù)中心
2016-12-30 15:20:48
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日前,國務(wù)院公布《“十三五”國家信息化規(guī)劃》,提出到2020年全國將實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模26.2萬億元,信息消費規(guī)模達到6萬億元,電子商務(wù)交易規(guī)模超過38萬億元,網(wǎng)絡(luò)零售額超10萬億元。
與此同時,浙江公布《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,提出到2020年將實現(xiàn)電子商務(wù)交易額超5萬億元,網(wǎng)絡(luò)零售額超過2萬億元。浙江顯然已經(jīng)占據(jù)全國電子商務(wù)很大的份額。
作為國家唯一的電子商務(wù)統(tǒng)計工作試點,浙江省的電子商務(wù)統(tǒng)計、標準和培訓(xùn)體系已經(jīng)初步建立,頒布了一批電子商務(wù)地方標準,數(shù)量居全國首位。
根據(jù)《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,“十三五”期間,浙江要打造成“國際電子商務(wù)中心”,重點發(fā)展農(nóng)村電商、跨境電商和服務(wù)業(yè)電商,將建設(shè)成為全球知名電子商務(wù)企業(yè)集聚區(qū)、全國電商應(yīng)用和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū)、國際電子商務(wù)模式創(chuàng)新和標準引領(lǐng)區(qū),并通過電子商務(wù)和實體經(jīng)濟的融合來推動整個浙江經(jīng)濟的提升發(fā)展。
浙江省電子商務(wù)處副處長章晗在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時指出,未來浙江打造國際電子商務(wù)中心主要通過“一會四中心”實現(xiàn),重點發(fā)展領(lǐng)域在農(nóng)村電商、跨境電商和服務(wù)業(yè)電商三大塊。
但浙江電子商務(wù)也還存在著工業(yè)化融合、物流倉儲、體制機制、立法等方面的困境。12月28日,《中華人民共和國電子商務(wù)法(草案)》全文公開,據(jù)悉,目前浙江正在向上申報批準通過《浙江電子商務(wù)條例》,以期解決一些體制機制等方面的問題。
打造國際電子商務(wù)中心
根據(jù)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》,“十三五”期間,要實現(xiàn)信息經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長,信息消費規(guī)模達到6萬億元,電子商務(wù)交易規(guī)模超過38萬億元,信息化和工業(yè)化融合發(fā)展水平進一步提高。
數(shù)據(jù)顯示,2015年全國電子商務(wù)交易規(guī)模達21.79萬億元,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售3.88萬億元。2015年浙江電子商務(wù)交易額突破3萬億元,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售7610.62億元,居全國第二位。今年1-11月,累計實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售9098.52億元。
到2020年,浙江省的網(wǎng)絡(luò)零售額等指標將占到全國1/5左右。電子商務(wù)已經(jīng)成為推動浙江省經(jīng)濟發(fā)展的新動力。此次《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也被列入了省級重點規(guī)劃。其中提到,“十三五”期間,浙江省電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略重點是“圍繞一個核心任務(wù)、做強三大重點領(lǐng)域、完善三大保障要素、實施八大行動計劃”,簡稱“1338戰(zhàn)略”。
一個核心任務(wù)就是高水平建成“國際電子商務(wù)中心”,三大重點是農(nóng)村電商、跨境電商和服務(wù)業(yè)電商。
章晗告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,打造國際電子商務(wù)中心主要通過“一會四中心”來實現(xiàn)。“一會”是指會展,最重量級的就是目前由杭州市政府主辦的國際電子商務(wù)博覽會,未來要升格由省政府主辦,杭州市政府承辦,以及其他高水平的會展,整合相關(guān)資源,打造成具有全球影響力的會展平臺。“四個中心”主要包括公共服務(wù)中心、電商人才培訓(xùn)中心、電子商務(wù)理論研究中心和電子商務(wù)項目投融資中心。目前第一個已在運作,后兩個正在組建,最后一個正在搭框架。
“浙江在全球是比較前沿的地方,擁有理論型、實戰(zhàn)型的人才,現(xiàn)在要做的是提高培訓(xùn)的水平,提高對外輸出的檔次。”章晗說,“正在組建的理論研究中心,初步定位為‘浙江省電子商務(wù)研究院’, 更重要的是投融資中心,可以整合電商項目的資源,建立產(chǎn)業(yè)和投融資對接的體制機制,并最終到園區(qū)落地。”
簡而言之,浙江電子商務(wù)過去主要是內(nèi)生發(fā)展,現(xiàn)在則逐漸轉(zhuǎn)向外部資源集聚。章晗指出,在這個過程中,產(chǎn)業(yè)機遇主要在于農(nóng)村電商、跨境電商和服務(wù)業(yè)電商三大重點領(lǐng)域,以及相關(guān)的配套服務(wù),“相關(guān)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)是比較好的投資方向”。
以跨境電商為例,浙江鼓勵發(fā)展行郵方式的跨境電商直郵出口,依托大數(shù)據(jù)分析海外市場需求進行備貨,根據(jù)網(wǎng)上訂單直接從海外倉配送給消費者。
出臺省級電子商務(wù)條例
未來5年,浙江計劃建設(shè)成為全球知名電子商務(wù)企業(yè)集聚區(qū)、全國電商應(yīng)用和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū)、國際電子商務(wù)模式創(chuàng)新和標準引領(lǐng)區(qū),為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供重要支撐。
首先,建成全球知名電子商務(wù)企業(yè)集聚區(qū),國內(nèi)外知名電商企業(yè)總部或地區(qū)總部在浙江集聚,注冊地在浙江的電商平臺交易額占全國50%以上;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入占全國30%以上。
具體而言,浙江要建設(shè)1~2個國際領(lǐng)先的電子商務(wù)城市,5~8個全國電子商務(wù)示范城市,30個電子商務(wù)強縣,100個電商強鎮(zhèn)(部分入圍省級特色小鎮(zhèn)),1000個電商強村。形成3~5個營業(yè)額超千億的電商產(chǎn)業(yè)基地。
其次,建成全國電商應(yīng)用和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū),工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)普及率達90%;農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達1000億元;跨境電商零售出口1000億元;專業(yè)批發(fā)市場、商場、超市等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達70%。
另外,還要建成國際電子商務(wù)模式創(chuàng)新和標準引領(lǐng)區(qū),建成具有國際影響力的電子商務(wù)智庫;創(chuàng)新電子商務(wù)管理機制體制;建立電子商務(wù)大數(shù)據(jù)實時監(jiān)測體系;確保浙江在全球電子商務(wù)領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。
《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在內(nèi)容上還強調(diào)了電子商務(wù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。一方面,強調(diào)做強做大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),將電子商務(wù)打造成為浙江經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一;另一方面,注重發(fā)揮電子商務(wù)在促進浙江經(jīng)濟從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型、從“野蠻電商”向“智慧電商”的轉(zhuǎn)變,形成線上線下融合發(fā)展的良好循環(huán),并以此來推動整個浙江經(jīng)濟的提升發(fā)展。
目前而言,浙江電商也依然面對多方面的挑戰(zhàn)。浙江電商過去是有先發(fā)優(yōu)勢,而眼下各地都非常重視,如何將先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持久優(yōu)勢是關(guān)鍵。
另外,現(xiàn)在提倡的都是工業(yè)化和信息化“兩化融合”。“浙江的電子商務(wù)主要還是網(wǎng)絡(luò)零售,未來流通環(huán)節(jié)怎么和生產(chǎn)環(huán)節(jié)融合,工業(yè)4.0和智能制造領(lǐng)域怎么融合發(fā)展也是個重要內(nèi)容。”章晗說。
此外,章晗指出,浙江的物流倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施還比較缺,倉儲一般占地大、稅收不高,地方都會比較頭疼,而且以前的倉儲比較粗放、比較分散,跟現(xiàn)在的電子商務(wù)不夠配套,效率比較低,“正在打算建公共倉,集中管理,智能化管理,提高效率、降低成本。”
體制機制方面也還有不相適應(yīng)的地方,管理模式、資金分配方式、培訓(xùn)體系,都跟不上現(xiàn)在的時代,需要進一步的改革,需要其它部門的通力合作。
章晗表示,電子商務(wù)相關(guān)的立法也還有欠缺。12月28日,《中華人民共和國電子商務(wù)法(草案)》全文公開。據(jù)悉,目前浙江正在向上申報批準通過《浙江電子商務(wù)條例》,對上述方面都有所涉及。
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