近兩年農(nóng)業(yè)電商政策及各省市電商政策匯總

2017年中央一號(hào)文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》出臺(tái)，這已經(jīng)是連續(xù)16年國家聚焦于農(nóng)業(yè)。jlN大陸橋物流聯(lián)盟

中央一號(hào)文件農(nóng)業(yè)電商政策具體內(nèi)容：jlN大陸橋物流聯(lián)盟

在推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展里表明要促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合，推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展。加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)，實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程。深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。鼓勵(lì)地方規(guī)范發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園，聚集品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、質(zhì)量安全等功能服務(wù)。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，開展整省推進(jìn)示范。完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)。jlN大陸橋物流聯(lián)盟

值得注意的是，此次“中央一號(hào)文件”首次明確了支持涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)政策，農(nóng)產(chǎn)品電商的關(guān)注度又一次被提高了很多。jlN大陸橋物流聯(lián)盟

2017年全國其他省市農(nóng)業(yè)電商政策jlN大陸橋物流聯(lián)盟

1月12日，國務(wù)院批準(zhǔn)大連設(shè)立中國（大連）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，為推進(jìn)綜試區(qū)建設(shè)，提升跨境電子商務(wù)的集聚效應(yīng)，大連市設(shè)立發(fā)展跨境電子商務(wù)、支持綜試區(qū)建設(shè)專項(xiàng)扶持資金，從平臺(tái)建設(shè)、培育經(jīng)營主體、培養(yǎng)與引進(jìn)人才等8個(gè)方面扶持和鼓勵(lì)發(fā)展跨境電子商務(wù)。在大連地區(qū)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資質(zhì)的跨境電商企業(yè)，以及為跨境電商配套服務(wù)的企業(yè)或主體，均在扶持對(duì)象之列。jlN大陸橋物流聯(lián)盟

3月9日，德州市農(nóng)村工作會(huì)議召開。德州市委副書記劉貴堂作重要講話，他指出要深入實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政策，把培育發(fā)展農(nóng)村電商作為農(nóng)業(yè)增效的新途徑、新方向。做響品牌，加快創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，打造一批知名品牌。突出智能，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合。建立食品從種植、養(yǎng)殖到加工、流通、消費(fèi)的全方位監(jiān)管體系。jlN大陸橋物流聯(lián)盟

2016年農(nóng)業(yè)電商政策匯總jlN大陸橋物流聯(lián)盟

2016年中央一號(hào)文件第14條：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。健全統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系，在搞活流通中促進(jìn)農(nóng)民增收。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造，完善流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范，實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程。推動(dòng)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品營銷公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。開展降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本行動(dòng)。促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。加快實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋，創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費(fèi)。加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系。實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程。鼓勵(lì)大型電商平臺(tái)企業(yè)開展農(nóng)村電商服務(wù)，支持地方和行業(yè)健全農(nóng)村電商服務(wù)體系。建立健全適應(yīng)農(nóng)村電商發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、采后處理、包裝配送等標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。加大信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)力度。jlN大陸橋物流聯(lián)盟

第3條在“強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系建設(shè)”一節(jié)中，提出：“大力推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。”jlN大陸橋物流聯(lián)盟

第12條在“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略”一節(jié)中，提出：“加快健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，建立全程可追溯、互聯(lián)共享的信息平臺(tái)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估和檢驗(yàn)檢測體系。”jlN大陸橋物流聯(lián)盟

第24條在“推動(dòng)金融資源更多向農(nóng)村傾斜”一節(jié)中，指出：“引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)金融在農(nóng)村規(guī)范發(fā)展。”jlN大陸橋物流聯(lián)盟

2016年農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案》的通知：jlN大陸橋物流聯(lián)盟

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕78號(hào))和《農(nóng)業(yè)部國家發(fā)展和改革委員會(huì) 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（農(nóng)市發(fā)〔2015〕3號(hào)）的部署要求，積極探索“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配、“放心農(nóng)資進(jìn)農(nóng)家”等農(nóng)業(yè)電子商務(wù)新模式，農(nóng)業(yè)部將于2016年在北京、河北、吉林、黑龍江、江蘇、湖南、廣東、海南、重慶、寧夏等10省（區(qū)、市）開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)。現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織有關(guān)地區(qū)、企業(yè)開展試點(diǎn)工作。jlN大陸橋物流聯(lián)盟

主要目標(biāo)：北京、河北、吉林、湖南、廣東、重慶、寧夏等7省（區(qū)、市）重點(diǎn)在鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方面開展試點(diǎn)，吉林、黑龍江、江蘇、湖南等4省重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)方面開展試點(diǎn)，北京、海南在休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)方面開展試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，逐步探索出農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等不同類別農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展路徑，初步形成農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)體系、全程冷鏈物流配送體系、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資質(zhì)量安全追溯及監(jiān)管體系、休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系、“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配模式、農(nóng)資線上銷售模式等一系列運(yùn)營模式和制度規(guī)范，在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧、實(shí)現(xiàn)多方共贏等方面取得積極進(jìn)展，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)快速健康發(fā)展提供可推廣、可復(fù)制的做法和經(jīng)驗(yàn)。jlN大陸橋物流聯(lián)盟

（一）鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點(diǎn)jlN大陸橋物流聯(lián)盟

1．“基地+城市社區(qū)”直配模式。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的智能管理服務(wù)平臺(tái)，提供農(nóng)產(chǎn)品種植計(jì)劃、農(nóng)產(chǎn)品實(shí)時(shí)產(chǎn)量、采后庫存等信息；建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)對(duì)接平臺(tái)，采集生鮮采購商（生鮮電商、商超、社區(qū)店、餐飲、大客戶等）的采購信息，并與生產(chǎn)基地進(jìn)行對(duì)接，制定鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售計(jì)劃；設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、自提點(diǎn)和提貨柜，加強(qiáng)與傳統(tǒng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售渠道的合作，開展農(nóng)場會(huì)員宅配、農(nóng)產(chǎn)品眾籌、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等模式探索，建立農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直供系統(tǒng)；自建或依托第三方，建立全程冷鏈物流配送體系。鼓勵(lì)開展其他形式的“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配試點(diǎn)。（試點(diǎn)省份：北京、河北、吉林、湖南、廣東、重慶）jlN大陸橋物流聯(lián)盟

2．“批發(fā)市場+宅配”模式。推動(dòng)電商企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場合作，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場集貨、倉儲(chǔ)優(yōu)勢，依托社區(qū)便利店、水果店設(shè)立自提點(diǎn)，建立城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送物流體系，探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配到戶的“批發(fā)市場+宅配”電商零售模式。（試點(diǎn)省份：北京、廣東）jlN大陸橋物流聯(lián)盟

3.鮮活農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)體系。支持電子商務(wù)企業(yè)制定適合電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)、產(chǎn)品包裝、物流配送、業(yè)務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，組織快遞企業(yè)制定適應(yīng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)品寄遞需求的定制化包裝、專業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，研究制定農(nóng)業(yè)電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。（試點(diǎn)省份：河北、重慶）jlN大陸橋物流聯(lián)盟

4.鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及監(jiān)管體系。建立健全“名特優(yōu)新”“三品一標(biāo)”“一村一品”等電子商務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，探索與電商企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制；建立健全適應(yīng)電子商務(wù)需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全追溯體系。（試點(diǎn)省份：吉林、重慶、寧夏）jlN大陸橋物流聯(lián)盟

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點(diǎn)jlN大陸橋物流聯(lián)盟

5.農(nóng)資網(wǎng)上銷售平臺(tái)。充分利用信息進(jìn)村入戶平臺(tái)、大型農(nóng)業(yè)、農(nóng)資電商平臺(tái)、供銷社等已有渠道，線上線下相結(jié)合，開展農(nóng)資網(wǎng)上銷售，探索實(shí)現(xiàn)部分縣域的農(nóng)資電商配送全覆蓋；現(xiàn)階段，以化肥為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)展到種子、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)機(jī)具等主要農(nóng)資品種；鼓勵(lì)電商企業(yè)加大宣傳和培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民逐漸形成網(wǎng)購農(nóng)資習(xí)慣。（試點(diǎn)省份：吉林、黑龍江、江蘇、湖南）jlN大陸橋物流聯(lián)盟

6.農(nóng)資電商服務(wù)體系。推動(dòng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)與電商平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)合作，依托國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、12316三農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)技推廣服務(wù)體系，提供測土配方施肥、農(nóng)資市場價(jià)格、農(nóng)資使用指導(dǎo)、農(nóng)事咨詢、氣象信息等專業(yè)服務(wù)；支持電商平臺(tái)企業(yè)建立大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，掌握分析農(nóng)民用肥、施肥數(shù)據(jù)及測土配方、病蟲害等數(shù)據(jù)，由單一的農(nóng)資銷售平臺(tái)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條農(nóng)資服務(wù)商轉(zhuǎn)變，試點(diǎn)農(nóng)資精準(zhǔn)服務(wù)；加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)公司等金融服務(wù)企業(yè)合作，提供農(nóng)資貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)等相關(guān)金融服務(wù)。（試點(diǎn)省份：吉林、黑龍江、江蘇、湖南）jlN大陸橋物流聯(lián)盟

7.農(nóng)資電商監(jiān)管體系。建立健全適應(yīng)電子商務(wù)需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)上投訴處理平臺(tái)，推動(dòng)種植、畜牧、水產(chǎn)以及種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等行業(yè)監(jiān)管信息共享和互聯(lián)互通，加強(qiáng)農(nóng)資電商監(jiān)管，推行信用檔案制度，確保網(wǎng)上銷售的農(nóng)資可信、可用、可管。（試點(diǎn)省份：吉林、黑龍江重點(diǎn)建立化肥電商監(jiān)管體系，吉林、湖南重點(diǎn)建立種子電商監(jiān)管體系，江蘇重點(diǎn)建立農(nóng)藥、獸藥電商監(jiān)管體系）jlN大陸橋物流聯(lián)盟

（三）休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)jlN大陸橋物流聯(lián)盟

8.休閑農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)。推動(dòng)城市郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)資源建設(shè)、開發(fā)，整合休閑農(nóng)業(yè)資源，以標(biāo)準(zhǔn)化接待規(guī)范、信用評(píng)價(jià)體系、地理信息系統(tǒng)和移動(dòng)定位技術(shù)為支撐，以采摘、餐飲、住宿、主題活動(dòng)、民俗產(chǎn)品購銷等為主要服務(wù)內(nèi)容，建立統(tǒng)一的休閑農(nóng)業(yè)線上推介、銷售、服務(wù)平臺(tái)和質(zhì)量監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游線上直銷，推動(dòng)形成線上線下融合、城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。jlN大陸橋物流聯(lián)盟

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