打造中西部物流中心 重慶加快創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式

近日，重慶市政府網(wǎng)發(fā)布《重慶市創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管服務(wù)工作方案》（以下簡稱《方案》），要求加快創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式，形成服務(wù)跨境電子商務(wù)發(fā)展合力，促進重慶跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，助推重慶跨境電子商務(wù)保稅倉打造為覆蓋中西部地區(qū)的中心物流配送基地。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

7×24小時優(yōu)化通關(guān)“一機兩屏”創(chuàng)新查驗Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

《方案》提到，加快創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式，一是要創(chuàng)新數(shù)據(jù)直通模式，二是創(chuàng)新出區(qū)通關(guān)模式，三是創(chuàng)新聯(lián)合查驗?zāi)Ｊ剑氖莿?chuàng)新操作流程模式，五是創(chuàng)新風險監(jiān)管模式。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新數(shù)據(jù)直通模式。重慶海關(guān)對高資信電子商務(wù)企業(yè)和已經(jīng)實現(xiàn)購買人身份100%實名認證的平臺企業(yè)，建立身份比對環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)直通模式，簡化申報流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，減少數(shù)據(jù)傳輸節(jié)點，提供便利化監(jiān)管服務(wù)。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新出區(qū)通關(guān)模式。在總結(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù)的監(jiān)管流程和系統(tǒng)邏輯，為放行包裹提供7×24小時通關(guān)保障。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新聯(lián)合查驗?zāi)Ｊ健＝⒑屯晟脐P(guān)檢聯(lián)合查驗機制，在跨境電子商務(wù)現(xiàn)場分揀線推行關(guān)檢“一機兩屏”作業(yè)模式，通過推行聯(lián)合查驗，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，提升查驗效率。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新操作流程模式。爭取海關(guān)總署盡早在跨境電子商務(wù)進口全國統(tǒng)一版系統(tǒng)中開發(fā)退貨功能模塊，出臺退貨關(guān)檢聯(lián)合管理制度和操作流程，允許電子商務(wù)企業(yè)或其代理人申請退貨；針對部分企業(yè)“先理貨、后報關(guān)”特殊需求，明確該方式適用條件和范圍，提高物流效率和申報規(guī)范率。研究優(yōu)化公共服務(wù)平臺出入境檢驗檢疫端商品備案環(huán)節(jié)，實現(xiàn)正面清單加負面清單的雙清單管控，實現(xiàn)一地備案、全國共享，促進申報便利。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新風險監(jiān)管模式。充分運用跨境電子商務(wù)安全風險監(jiān)測管理綜合服務(wù)平臺，對跨境電子商務(wù)商品加貼“跨境電子商務(wù)溯源服務(wù)碼”，實現(xiàn)質(zhì)量溯源風險可控、質(zhì)量可溯、產(chǎn)品可召。啟動風險監(jiān)測功能，對監(jiān)測的商品進行質(zhì)量安全驗證，收集、整理并發(fā)布有關(guān)跨境電子商務(wù)的政策、法律法規(guī)和風險預警。實現(xiàn)跨境電子商務(wù)商品在線報驗檢測功能，節(jié)約進口成本、縮短通關(guān)時間。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

整合國際運輸大通道降低跨境電商物流成本Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

在強化資源平臺整合力度上，重慶要整合“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道、航空運輸?shù)葒H物流通道，開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，降低物流成本，提升跨境電子商務(wù)物流核心競爭力。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

《方案》要求，強化技術(shù)環(huán)境運維保障。增設(shè)跨境電子商務(wù)專用服務(wù)器，設(shè)立服務(wù)響應(yīng)中心，規(guī)范技術(shù)服務(wù)商行為，提高系統(tǒng)設(shè)備運維和管理水平，加大信息化硬件保障力度。盡快完善公共服務(wù)平臺和賬冊管理系統(tǒng)功能，滿足跨境電子商務(wù)日益多樣的發(fā)展需求。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

同時，在強化企業(yè)信用管理實效方面，要以企業(yè)誠信管理為基礎(chǔ)，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶），全面落實企業(yè)信用信息監(jiān)管，深入推進電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)試點工作在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，落實網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)信用信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單等機制和制度。加強部門間信息共享，強化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)信息公示責任，及時向社會公示違法處罰信息，實現(xiàn)“一處違法，處處受限”，有效發(fā)揮失信懲戒機制在跨境電子商務(wù)市場監(jiān)管中的作用。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

此外，還需強化風險防控聯(lián)動機制。加強跨境電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量、安全管控，完善食品安全準入標準，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制。Rgb大陸橋物流聯(lián)盟

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