歐美加劇貿易保護影響明年中國出口 扶持政策將出

2017年即將結束，中國進出口也迎來了一張超出預期的成績單。kQN大陸橋物流聯盟

商務部部長鐘山在25日召開的全國商務工作會議上表示，今年前11個月，貨物貿易總額超過25萬億元，增長15.6%，增速創6年來新高。其中，民營企業出口占比繼續提升；一般貿易增速快于加工貿易；中西部增速快于東部地區。kQN大陸橋物流聯盟

“這樣的結果超出預期。”商務部外貿司司長任鴻斌在會議間隙對第一財經記者表示，全球經濟復蘇的基礎并不牢固，但工業國家庫存和價格上升，對今年中國外貿產生了影響，帶動了此輪中國出口的上升。kQN大陸橋物流聯盟

年末，貿易保護主義之風甚囂塵上，給2018年的中國進出口蒙上一層陰影。不過，隨著中國經濟結構的轉型，前 10 個月，服務貿易總額近4萬億元，增長9.9%，出口增速7年來首次快于進口。商務部服務貿易司司長冼國義對第一財經記者表示，經過幾個月的努力，今年中國第一次開始與一些發達國家（美英法德等）接軌做FATS（附屬機構服務貿易）統計，成為擁有兩種口徑統計服務貿易的國家之一。kQN大陸橋物流聯盟

長期規劃也已經呼之欲出。鐘山表示，根據十九大戰略安排，新時代商務改革發展的奮斗目標是努力提前建成經貿強國。具體步驟是：2020年前，進一步鞏固經貿大國地位；2035年前，基本建成經貿強國；2050年前，全面建成經貿強國。kQN大陸橋物流聯盟

國際貿易環境迎“逆風”kQN大陸橋物流聯盟

2017年，因為經濟周期、跨境電商新業態等因素導致進出口表現較好，但接近年末，國際貿易環境卻傳來逆風。kQN大陸橋物流聯盟

任鴻斌認為，國際貿易環境不確定因素較多，將對明年貿易環境產生影響，包括特朗普不承認中國市場經濟地位，也包括歐盟修改反傾銷法律、繼續“替代國”做法。保護主義和逆全球化思潮依然值得警惕。此外，國內一些輕紡產業正在轉移到其他國家，明年也會對外貿產生一定影響。kQN大陸橋物流聯盟

歐盟反傾銷調查新方法修正案從12月20日開始生效。在拒絕承認中國從2016年12月自動獲得市場經濟地位后，歐盟選擇以修改反傾銷調查方法的道路，來應對關于未履行世貿組織（WTO）承諾的指責和訴訟。與此同時，由于歐盟未能按期終止反傾銷“替代國”的做法，中方在去年12月提出WTO爭端解決機制下的磋商請求，正式啟動WTO爭端解決程序。kQN大陸橋物流聯盟

今年12月，中國訴歐盟反傾銷“替代國”做法一案在瑞士日內瓦舉行第一次聽證會。在該案中，美國以第三方身份參與并根據程序要求提交書面陳述意見。美國在書面陳述中正式拒絕承認中國市場經濟地位。kQN大陸橋物流聯盟

歐盟委員會也在同一天公布了“市場扭曲行為”的國別報告，中國成為第一份國別報告的對象。在歐盟委員會發布的國別報告中，考察的對象包括中國的社會主義市場經濟體制、國有企業、金融系統、對中外企業的投資限制等，報告還對包括土地、能源、資本、原材料、勞動力在內的生產要素進行分析，認定中國存在“嚴重市場扭曲行為”。kQN大陸橋物流聯盟

另一方面，中國第二大貿易伙伴美國也動作頻頻。對外經貿大學中國WTO學院院長屠新泉對第一財經記者表示，這一年來，美國用貿易救濟措施確實有點多，影響較大。kQN大陸橋物流聯盟

第一財經記者根據公開信息不完全統計發現，2017年以來，僅中國商務部回應的、美國方面向中國發起的雙反調查以及初裁、終裁結果就高達十余起。kQN大陸橋物流聯盟

面對此種情況，接近中美談判的核心人士對第一財經記者稱，目前“官司照打，沒有對抗”。kQN大陸橋物流聯盟

然而，這些在未來對中國出口的影響仍是不言而喻的。kQN大陸橋物流聯盟

不過，任鴻斌認為，雖然面臨著不確定性影響，明年外貿也還有積極因素存在，比如一系列對外貿的政策效應，一批企業積極提升創新能力，國內經濟穩中有進，對未來的外貿發展依然保有信心。kQN大陸橋物流聯盟

20日閉幕的中央經濟工作會議指出，將積極擴大進口，下調部分進口關稅，繼續推進自由貿易試驗區改革試點。此外還將促進貿易平衡，更加注重提升出口質量和附加值。kQN大陸橋物流聯盟

例如，一些新業態的探索，真正引領新的成長優勢。根據商務部統計，目前我國共有超過5000家跨境電商平臺，20萬家跨境電商企業。今年1~10月13個跨境電子商務綜合試驗區出口增長一倍以上，市場采購貿易方式出口增幅達到33.3%。kQN大陸橋物流聯盟

任鴻斌對第一財經記者表示，針對之前政策遭遇起伏的進口零售跨境電商，未來將繼續研究，出臺一些保持行業穩定的政策。要進一步推進跨境電商綜試區建設，適時擴大綜試區范圍，提高市場采購貿易方式便利化水平，推動出臺更多綜服企業支持政策。kQN大陸橋物流聯盟

今年9月，國務院常務會議研究決定，將跨境電商零售進口監管過渡期政策再延長一年至2018年底，即繼續對天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市（地區）跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監管。12月7日又宣布，自2018年1月1日起，將過渡期政策使用的范圍擴大至合肥、成都、大連、青島、蘇州等5個城市。kQN大陸橋物流聯盟

經貿強國目標已定kQN大陸橋物流聯盟

而伴隨中國經濟結構的轉型，不論是貨物貿易出口結構，抑或是以往中國的短板服務貿易，都開始了轉折性變化。kQN大陸橋物流聯盟

最新數據顯示，除了勞動密集型行業，2017年1~11月，機電產品出口項下的汽車、計算機及其零部件、集成電路和手機分別增長27.5%、19.3%、12.7%和9.1%。kQN大陸橋物流聯盟

其中，根據在中國市場專注于出口的eBay公司發布的最新報告，通過該跨境電商零售平臺出口的中國電子消費品，賣家已逐步將品類升級至較高端且利潤較豐厚的高科技產品。kQN大陸橋物流聯盟

報告顯示，今年上半年，通過eBay中國出口平臺，智能家居、無人機、3D打印、虛擬現實、智能穿戴設備正以最高增速引領所有電子品類，它們成為了繼智能手機之后最新的五種爆款銷售增長點。kQN大陸橋物流聯盟

服務貿易領域也迎來了新的轉折。2017年1~10月，我國服務貿易雖然還擁有13838.1億元逆差，但進出口總額為38691.7億元人民幣（下同），同比增長9.9%。其中，出口12426.8億元，增長10.9%；進口26264.9億元，增長9.4%。kQN大陸橋物流聯盟

冼國義對第一財經記者表示，中國服務起步晚、底子薄、經驗少，如何監管也是難題，未來幾年的主要抓手是新模式、新平臺和新制度。kQN大陸橋物流聯盟

值得注意的是，服務貿易對外談判的模板也已經建好。根據國務院要求，商務部已基本完成跨境服務負面清單制訂工作，下一步將逐步推進以負面清單為基礎模板的自貿協定服務貿易和投資談判。“這是具有歷史意義的，是中國首次制定出服務貿易負面清單。”商務部國際司司長張少剛表示。kQN大陸橋物流聯盟

這背后，是中國服務業在經濟中的整體占比提高，服務貿易主要領域與國內相關產業發展聯動性不斷增強。這些產業包括電信、計算機、信息服務、知識產權使用費、視聽和相關服務進出口與國內互聯網服務業、軟件和信息技術服務業、知識產權服務、廣播電影電視和影視錄音制作等相關產業。kQN大陸橋物流聯盟

與中國貨物貿易的巨大發展規模相比，服務貿易顯然是個短板。從公開數據來看，美國大致為1.4萬億美元，而中國則為4000億~5000億美元。過去，由于中國服務貿易數據統計方式較為落后，口徑較多，僅從公開數據本身還不足以說明此種差距。kQN大陸橋物流聯盟

任鴻斌對第一財經記者分析，推進貿易強國建設，要力爭實現五個轉變，一是推動出口由貨物為主向貨物、服務、技術、資本輸出相結合轉變。二是推動競爭優勢由價格優勢為主向技術、標準、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭優勢轉變。三是推動增長動力由要素驅動為主向創新驅動轉變。四是推動營商環境由政策引導為主向制度規范和法治化國際化轉變。五是推動我國在全球經濟治理的地位由遵守、跟隨國際經貿規則為主向主動參與國際經貿規則制訂轉變。kQN大陸橋物流聯盟

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