2017年進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),扭轉(zhuǎn)兩年下降局面
2018-01-15 10:19:42
Landbridge平臺(tái)
今晨公布的海關(guān)總署數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了年度反轉(zhuǎn)。2017年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值27.79萬億元,比2016年增長(zhǎng)14.2%,扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)兩年下降的局面,進(jìn)出口都達(dá)到兩位數(shù)增長(zhǎng)。
在國新辦舉行的“2017年進(jìn)出口情況新聞發(fā)布會(huì)”上,海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平分析,2017年,世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,推動(dòng)了進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng)。2018年世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好,對(duì)我國外貿(mào)進(jìn)出口較為有利。但受國際環(huán)境不確定因素依然較多等因素影響,加上去年基數(shù)較大,外貿(mào)維持兩位數(shù)較快增長(zhǎng)的難度增大。預(yù)計(jì)今年我國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口將繼續(xù)保持增長(zhǎng),質(zhì)量效益將有所提高。
中美貿(mào)易在新年的走勢(shì)仍引發(fā)關(guān)注。數(shù)據(jù)表明,2017年全年,中國對(duì)美貿(mào)易順差1.87萬億元,擴(kuò)大13%。2017年末,貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)甚囂塵上,尤其美國方面動(dòng)作頻頻。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在前一天的例行發(fā)布會(huì)上稱,雖然貨物貿(mào)易項(xiàng)下,美國對(duì)中國保持逆差,但2017年前9個(gè)月,中國對(duì)美服務(wù)貿(mào)易的逆差達(dá)到了439億美元,同比增長(zhǎng)14.4%。
他強(qiáng)調(diào),造成中美貿(mào)易不平衡的原因是多方面的,也不是一天形成的,歸根結(jié)底是由兩國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國際分工決定的,也受到現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度、美方對(duì)華高技術(shù)出口管制等原因的影響。中方從不刻意追求貿(mào)易順差,無論出口還是進(jìn)口,貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易,都是由市場(chǎng)決定的,是兩國企業(yè)和消費(fèi)者的自主選擇。
中美貿(mào)易問題仍引關(guān)注
2018年開啟,貿(mào)易保護(hù)主義的陰影也同時(shí)迫近。特朗普政府“美國優(yōu)先”下的試探性動(dòng)作,以及《歐盟反傾銷調(diào)查新方法修正案》等,都預(yù)示著中國新一年整體出口環(huán)境的復(fù)雜。
新年伊始,美國拉斯維加斯CES開展第一天便有消息傳出,美國無線運(yùn)營(yíng)商AT&T因?yàn)槭艿搅藖碜悦绹鴩鴷?huì)的壓力,有可能放棄代賣華為Mate 10 Pro手機(jī)。一天之后,另一家美國運(yùn)營(yíng)商Verizon也承受了類似的壓力,或?qū)⒎艞壌u華為智能手機(jī)。1月3日,阿里巴巴集團(tuán)旗下公司螞蟻金服和美國匯款公司速匯金共同宣布,因未能獲得美國監(jiān)管部門的批準(zhǔn),相關(guān)并購事宜正式終止。螞蟻金服向速匯金支付3000萬美元解約金。
已經(jīng)進(jìn)軍美國市場(chǎng)的聯(lián)想公司也牽涉了一起337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查。2017年12月22日,美國BiTMICRO公司依據(jù)《美國1930年關(guān)稅法》第337節(jié)規(guī)定向美國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),指控對(duì)美出口、在美進(jìn)口或在美銷售的固態(tài)存儲(chǔ)驅(qū)動(dòng)器、可堆疊電子元件及其產(chǎn)品(Solid State Storage Drives, Stacked Electronics Components, and Products)侵犯其專利權(quán),請(qǐng)求美國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布有限排除令及禁止令。
高峰稱,中國不反對(duì)有關(guān)國家對(duì)外國投資開展正常的安全審查,但是對(duì)以“國家安全”為由,對(duì)外國投資設(shè)置“玻璃門”、“彈簧門”的傾向表示擔(dān)憂,希望有關(guān)國家能夠采取切實(shí)的行動(dòng),為包括中國企業(yè)在內(nèi)的各國投資者創(chuàng)造公平、公正、公開、可預(yù)期的投資環(huán)境。同時(shí),將密切關(guān)注本次337案件的進(jìn)展,支持企業(yè)參與有關(guān)的應(yīng)訴。
第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)中美雙方公開信息不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2017年以來,僅中國商務(wù)部回應(yīng)的、美國方面向中國發(fā)起的雙反調(diào)查以及初裁、終裁結(jié)果就達(dá)十余起。而美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,自從2017年1月份,已經(jīng)發(fā)起了針對(duì)29個(gè)國家的20余起貿(mào)易救濟(jì)措施。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,這是自2001年以來運(yùn)用此種措施最多的年份。
面對(duì)此種情況,接近中美談判的核心人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱,目前“官司照打,沒有對(duì)抗”。
然而,這些對(duì)中國出口的影響仍是不言而喻的。
歐盟反傾銷調(diào)查新方法修正案從去年12月20日開始生效。在拒絕承認(rèn)中國從2016年12月自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位后,歐盟選擇以修改反傾銷調(diào)查方法的道路,來應(yīng)對(duì)關(guān)于未履行世貿(mào)組織(WTO)承諾的指責(zé)和訴訟。與此同時(shí),由于歐盟未能按期終止反傾銷“替代國”的做法,中方在去年12月提出WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求,正式啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序。
去年12月,中國訴歐盟反傾銷“替代國”做法一案在瑞士日內(nèi)瓦舉行第一次聽證會(huì)。在該案中,美國以第三方身份參與并根據(jù)程序要求提交書面陳述意見。美國在書面陳述中正式拒絕承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
歐盟委員會(huì)也在同一天公布了“市場(chǎng)扭曲行為”的國別報(bào)告,中國成為第一份國別報(bào)告的對(duì)象。在歐盟委員會(huì)發(fā)布的國別報(bào)告中,考察的對(duì)象包括中國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、國有企業(yè)、金融系統(tǒng)、對(duì)中外企業(yè)的投資限制等,報(bào)告還對(duì)包括土地、能源、資本、原材料、勞動(dòng)力在內(nèi)的生產(chǎn)要素進(jìn)行分析。
商務(wù)部發(fā)言人高峰在例行新聞發(fā)布會(huì)上曾對(duì)此表示,我們反對(duì)歐盟這種把自己的所謂“市場(chǎng)扭曲”的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于人誤導(dǎo)企業(yè)的做法。可以看到,中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系目前的發(fā)展勢(shì)頭是良好的。我們希望歐方能夠言行一致,正確引導(dǎo)企業(yè),真正維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作的良好勢(shì)頭和中歐經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的大局。同時(shí),他稱,中方將保留在世貿(mào)組織終端解決機(jī)制下的相關(guān)權(quán)利,將采取必要措施,堅(jiān)決維護(hù)中方的合法權(quán)益。
黃頌平分析稱,制約外貿(mào)發(fā)展的增長(zhǎng)因素也仍然存在。一是國際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾在全球范圍內(nèi)仍然較為突出,可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與金融市場(chǎng)穩(wěn)定造成沖擊,世界貿(mào)易復(fù)蘇之路仍將曲折;
二是全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度上升,一方面部分新興市場(chǎng)國家憑借勞動(dòng)力、土地等低成本優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中低端制造業(yè)發(fā)展,對(duì)我國傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成競(jìng)爭(zhēng)。另一方面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施“經(jīng)濟(jì)再平衡、再工業(yè)化”政策,促進(jìn)部分中高端制造業(yè)回流。制造業(yè)在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈;
三是全球貿(mào)易保護(hù)主義仍在升溫。當(dāng)前我國產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件和金額仍處于近年來的較高水平。
中國外貿(mào)正提升質(zhì)量和效益
伴隨多年發(fā)展,中國外貿(mào)已經(jīng)達(dá)到數(shù)萬億美元的體量,對(duì)于升級(jí)的需求也日益強(qiáng)烈。
黃頌平分析,2017年我國外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了14.2%的快速增長(zhǎng),外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值高的一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)16.8%,增速高于總體進(jìn)出口增速2.6個(gè)百分點(diǎn),同比提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。而部分高附加值機(jī)電產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口保持良好增勢(shì),比如出口汽車增長(zhǎng)27.2%,計(jì)算機(jī)增長(zhǎng)16.6%,醫(yī)療儀器及器械增長(zhǎng)10.3%,表明我國企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。
而根據(jù)eBay公司發(fā)布的最新報(bào)告,通過該跨境電商零售平臺(tái)出口的中國電子消費(fèi)品,賣家已逐步將品類升級(jí)至較高端且利潤(rùn)較豐厚的高科技產(chǎn)品。
報(bào)告顯示,今年上半年,通過eBay中國出口平臺(tái),智能家居、無人機(jī)、3D打印、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能穿戴設(shè)備正以最高增速引領(lǐng)所有電子品類,它們成為了繼智能手機(jī)之后最新的五種爆款銷售增長(zhǎng)點(diǎn)。
黃頌平認(rèn)為,在整體升級(jí)的大環(huán)境下,影響出口企業(yè)利潤(rùn)的人民幣匯率問題,對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口影響有限。他說,一是匯率變化對(duì)進(jìn)出口是一把雙刃劍,人民幣貶值的時(shí)候,理論上會(huì)使企業(yè)出口從中相對(duì)受益,但同時(shí)也會(huì)使企業(yè)進(jìn)口成本相應(yīng)上升。二是在全球價(jià)值鏈背景下,由于跨區(qū)域上下游分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易普遍存在,某一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的幣值變化及其對(duì)進(jìn)出口的影響,都將快速傳導(dǎo)至其他鏈內(nèi)經(jīng)濟(jì)體,進(jìn)而分散對(duì)單一經(jīng)濟(jì)體的影響。
“在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策正常化仍有不確定性的背景下,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,有利于企業(yè)穩(wěn)定匯率預(yù)期,促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展,為此我國相關(guān)部門也一直積極地加強(qiáng)不斷擴(kuò)大跨境貿(mào)易和投資領(lǐng)域人民幣結(jié)算工作,幫助企業(yè)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力。” 他說。
不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,將積極擴(kuò)大進(jìn)口,下調(diào)部分進(jìn)口關(guān)稅,繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)。此外還將促進(jìn)貿(mào)易平衡,更加注重提升出口質(zhì)量和附加值。
例如,一些新業(yè)態(tài)的探索,真正引領(lǐng)新的成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),目前我國共有超過5000家跨境電商平臺(tái),20萬家跨境電商企業(yè)。去年1~10月13個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)出口增長(zhǎng)一倍以上,市場(chǎng)采購貿(mào)易方式出口增幅達(dá)到33.3%。
在去年12月末召開的全國商務(wù)工作會(huì)議上,商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山表示,根據(jù)十九大戰(zhàn)略安排,新時(shí)代商務(wù)改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)是努力提前建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國。具體步驟是:2020年前,進(jìn)一步鞏固經(jīng)貿(mào)大國地位;2035年前,基本建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國;2050年前,全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國。
商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)任鴻斌對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,針對(duì)之前政策遭遇起伏的進(jìn)口零售跨境電商,未來將繼續(xù)研究出臺(tái)一些保持行業(yè)穩(wěn)定的政策。要進(jìn)一步推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè),適時(shí)擴(kuò)大綜試區(qū)范圍,提高市場(chǎng)采購貿(mào)易方式便利化水平,推動(dòng)出臺(tái)更多綜服企業(yè)支持政策。
去年9月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定,將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策再延長(zhǎng)一年至2018年底,即繼續(xù)對(duì)天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個(gè)試點(diǎn)城市(地區(qū))跨境電商零售進(jìn)口商品暫按照個(gè)人物品監(jiān)管。12月7日又宣布,自2018年1月1日起,將過渡期政策使用的范圍擴(kuò)大至合肥、成都、大連、青島、蘇州等5個(gè)城市。
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