海關(guān)助力跨境電商發(fā)展 培育外貿(mào)出口新動能
2018-02-02 10:19:48
Landbridge平臺
跨境電商保護(hù)合作協(xié)議簽署儀式
為中韓商品博覽會參展企業(yè)提供通關(guān)指引
威海口岸國際海運(yùn)快件啟動儀式現(xiàn)場
海關(guān)查獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物
驗放跨境電商貨物
為企業(yè)講解跨境電商政策
驗放海運(yùn)快件貨物
威海國際物流園跨境電商監(jiān)管中心外景圖
2017年，青島海關(guān)隸屬威海海關(guān)共驗放跨境電子商務(wù)出口清單265.35萬票，同比增長287.3%，貨值1.91億美元，同比增長160.3%，清單票數(shù)、貨值均居青島關(guān)區(qū)首位；驗放跨境電子商務(wù)進(jìn)口清單1.8萬票，貨值234萬美元。無論從單量還是貨值上看，都實現(xiàn)了極大增長。跨境電商的突出成績，成為了山東省威海市2017年開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點。這與青島海關(guān)隸屬威海海關(guān)“主動融入、主動參與、主動思考、主動作為”助力跨境電商發(fā)展所作出的努力是分不開的。
跨境電商孕育的搖籃
2014年，一塊占地95.38萬平方米，涵蓋倉儲物流、國際分撥、快遞物流、冷鏈物流、綜合服務(wù)5塊區(qū)域的綜合性國際物流園區(qū)在小城威海悄然出現(xiàn)。它的建立，是為了迎接彼時剛剛誕生不久的新興事物——跨境電商。自此，威海海關(guān)、園區(qū)及企業(yè)便掀開了通力協(xié)作、孕育跨境電商這一新生事物的篇章。
為大力發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，威海國際物流園內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有8000平方米公用型保稅倉庫、4000平方米跨境電商監(jiān)管中心。自建設(shè)伊始，威海海關(guān)便為園區(qū)提供全程跟蹤式服務(wù)，在場所規(guī)劃、硬件配備、監(jiān)管流程等方面為監(jiān)管中心建設(shè)提供指引；同時，威海海關(guān)主動對接地方政府發(fā)展戰(zhàn)略，積極就跨境電商發(fā)展規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)建言獻(xiàn)策；建成后，威海海關(guān)即時入駐園區(qū)，為跨境電商業(yè)務(wù)開展提供政策咨詢，以確保即將開展的跨境電商業(yè)務(wù)合規(guī)高效。經(jīng)過充分準(zhǔn)備，威海國際物流園跨境電商監(jiān)管中心現(xiàn)已具備對所有郵遞物品和跨境電商貨物的集中查驗和聯(lián)合監(jiān)管功能，同時，配套有保稅倉儲中心、分揀分撥中心、電子商務(wù)基地。2015年2月，威海市跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)就誕生在這樣一座大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)型跨境電商綜合產(chǎn)業(yè)聚集基地。
跨境電商漸成外貿(mào)發(fā)展“黃金板塊”
自威海市開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)以來，好消息不斷傳來，在威海海關(guān)、地方政府、企業(yè)等多方面共同努力下，跨境電商業(yè)務(wù)交出了一份又一份喜人答卷。
2015年2月25日，青島海關(guān)批復(fù)同意威海海關(guān)開通跨境貿(mào)易電子商務(wù)一般出口業(yè)務(wù)；
2015年3月3日，首批285件出口電商商品在威海國際物流園跨境電商監(jiān)管中心順利通關(guān)，標(biāo)志著跨境電子商務(wù)“一般出口”模式正式啟動，威海也成為國內(nèi)首個啟動中韓海運(yùn)跨境電商的城市；
2015年8月11日，海運(yùn)、空運(yùn)、郵運(yùn)跨境電子商務(wù)“直購進(jìn)口”業(yè)務(wù)同步啟動；
2015年12月底，跨境電商出口貨物總值首次突破億元大關(guān)，達(dá)1.15億元；
2016年3月3日，威海跨境電商出口業(yè)務(wù)開通一周年，共驗放清單187272票，貨值達(dá)1.27億元，重量超過1000噸；
2017年，威海海關(guān)共驗放跨境電商出口清單265.35萬票，貨值1.91億美元，居省內(nèi)首位。
一個又一個跡象表明，跨境電商正在逐漸成為促進(jìn)威海市外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的“黃金板塊”。
出口增長勢頭迅猛
作為威海市率先開展的跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)，自開通以來便始終保持穩(wěn)健增長勢頭。
每天下午，威海國際物流園跨境電商監(jiān)管中心都是一片熱鬧景象，數(shù)個集裝箱承載的成千上萬件貨物在這里陸續(xù)通過海關(guān)驗放，十幾個小時后，它們就將抵達(dá)境外。
跨境電商產(chǎn)業(yè)園經(jīng)理龍振偉說，“這些貨物是從南方來的一些小商品、小家電，在這里經(jīng)過海關(guān)查驗后放行，正常情況下，第二天下午就可以送到客戶手中。”
在查驗現(xiàn)場，青島海關(guān)隸屬威海海關(guān)駐郵局辦事處關(guān)員孫雅慧隨機(jī)打開一件貨物包裝，這是一支即將出口到韓國的手機(jī)自拍桿。孫雅慧表示，這是通關(guān)現(xiàn)場比較常見的一種商品，2017年，共有26697票手機(jī)自拍桿在這里通關(guān)出口，價值約200萬元人民幣。
一年來，像這樣的跨境電商出口貨物，平均每月都有20多萬件在這里通關(guān)。自拍桿、手機(jī)殼、馬克筆……這些種類繁多不起眼兒的小商品深受國外企業(yè)和消費(fèi)者的青睞，而他們的生產(chǎn)者，絕大多數(shù)都是國內(nèi)的中小微企業(yè)。威韓購跨境電子商務(wù)有限公司是一家跨境電商服務(wù)平臺企業(yè)，該公司經(jīng)理龐妍表示，目前他們的客戶有90%是國內(nèi)中小微企業(yè)，“跨境電商出口業(yè)務(wù)為國內(nèi)中小微企業(yè)提供了一片發(fā)展的樂土，而同時，廣大中小微企業(yè)也在用實際行動將‘中國制造’推向世界。”
2017年，威海海關(guān)共驗放跨境電商出口清單265.35萬票，同比增長287.3%，貨值1.91億美元，同比增長160.3%，清單票數(shù)、貨值分別占青島關(guān)區(qū)總數(shù)的84.66%、84.14%。跨境電商出口的這一突出成績，成為了威海市2017年開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點。“得益于威海口岸對日韓得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢和海關(guān)提供的高效順暢通關(guān)環(huán)境，跨境電商這一業(yè)務(wù)模式在威海的發(fā)展可以說是順風(fēng)順?biāo)?rdquo;龍振偉表示。
為推動跨境電子商務(wù)快速發(fā)展，威海海關(guān)跨境電商監(jiān)管中心配備2臺X光機(jī)自動查驗設(shè)備，使通關(guān)更快捷，監(jiān)管更高效。威海海關(guān)駐郵局辦事處主任林榮光介紹，目前，跨境電商出口量值依舊保持逐月增長態(tài)勢，僅去年12月當(dāng)月出口清單就達(dá)33.39萬票，創(chuàng)單月出口數(shù)量之最。“目前每天有近8000票電商貨物通關(guān)，高峰時達(dá)1萬票左右，比2015年業(yè)務(wù)運(yùn)行之初翻了5番。海關(guān)將繼續(xù)努力做好通關(guān)保障服務(wù)，更好地助力跨境電商業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。”
直購進(jìn)口順暢高效
相較于出口業(yè)務(wù)而言，跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)更多地與消費(fèi)者個人密切相關(guān)。
家住威海市文登區(qū)的網(wǎng)購愛好者王笑告訴筆者，以前就喜歡從境外網(wǎng)站上購買商品，但冗長的轉(zhuǎn)運(yùn)過程是繞不開的缺憾。而跨境電商直購進(jìn)口業(yè)務(wù)的開通則為她打開了另一扇門，“沒想到，一直想買的國外保溫杯，在威海本地電商平臺上就能購買”、“沒想到，在本地電商平臺上購買的保溫杯，僅用三天就送到了我手中。”談到對于跨境電商直購進(jìn)口的初次體驗，王笑提到最多的詞便是“沒想到”。
目前，威海海關(guān)驗放的跨境電商進(jìn)口貨物，主要是國內(nèi)消費(fèi)者在本地電商平臺上購買的直購商品，與其他海淘途徑相比，威海市跨境通關(guān)環(huán)境和效率具備明顯比較優(yōu)勢，海運(yùn)渠道運(yùn)量大、運(yùn)費(fèi)低的優(yōu)勢充分發(fā)揮。
“2016年4月跨境電商新政實施后、尤其是跨境電子商務(wù)進(jìn)口統(tǒng)一版系統(tǒng)在海關(guān)上線運(yùn)行以來，威海市跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)量開始逐步擴(kuò)大。”林榮光介紹道，2017年威海口岸開展直購進(jìn)口業(yè)務(wù)的物流企業(yè)共有7家，電商平臺11家。進(jìn)口商品主要以食品、化妝品為主。2017年全年，威海海關(guān)共驗放進(jìn)口跨境電商清單1.8萬票，貨值234萬美元，票數(shù)、貨值均實現(xiàn)翻倍增長。
知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)保駕護(hù)航
隨著跨境電商業(yè)務(wù)量的迅速增長，預(yù)防和打擊跨境電商進(jìn)出境中的侵權(quán)活動成為一項重要議題。2017年全年，威海海關(guān)對服裝類、電子類等易出現(xiàn)侵權(quán)的商品加大開拆查驗比例，共查獲侵權(quán)郵包477個，涉及商品1459件。
2016年，威海海關(guān)與威海市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會簽署《威海海關(guān)威海市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)跨境電商知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)合作備忘錄》，這是山東省內(nèi)首份關(guān)企間關(guān)于跨境電商海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作協(xié)議。
“備忘錄的簽署，對于主動預(yù)防和有效打擊跨境電商侵權(quán)行為、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展有著積極意義。”威海海關(guān)法制科科長王鵬介紹道，合作備忘錄的簽署，正是基于威海市跨境電商行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮。
在合作備忘錄中，關(guān)企雙方明確將在推進(jìn)守法自律、加強(qiáng)信息互通、加大案件查處力度、做好保護(hù)宣傳、建立聯(lián)系機(jī)制五個方面加強(qiáng)合作。海關(guān)也將進(jìn)一步發(fā)揮好進(jìn)出境監(jiān)督管理職能，積極引導(dǎo)電商企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，從而維護(hù)跨境電商行業(yè)快速健康發(fā)展。
打造東北亞地區(qū)寄遞物流轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐
2016年2月，威海市獲批國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市，在推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)貨物貿(mào)易及服務(wù)貿(mào)易兩條腿走路上開展新的探索；同年，山東省人民政府批復(fù)設(shè)立山東省（威海）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。
為落實國務(wù)院決策部署，積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，青島海關(guān)旋即出臺了促進(jìn)威海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的十項措施，明確將全力配合威海市打造東北亞地區(qū)寄遞物流轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。同時，威海海關(guān)立足自身職責(zé)，將十項措施細(xì)化分解為24項具體工作，通過充分挖掘監(jiān)管潛力，疊加威海區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，整合海關(guān)寄遞物流監(jiān)管資源，全力促進(jìn)包括跨境電商在內(nèi)的各類寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展。
威海市跨境電商業(yè)務(wù)開通以來，寄遞物流各項業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)同步發(fā)展。2015年8月，中韓海運(yùn)郵路進(jìn)口業(yè)務(wù)開通；2016年6月，中韓海運(yùn)郵路出口業(yè)務(wù)開通；2016年12月海運(yùn)快件監(jiān)管現(xiàn)場獲海關(guān)總署批復(fù)。
2017年6月23日，威海口岸國際海運(yùn)快件啟動儀式在威海國際物流園內(nèi)舉行。當(dāng)天，威海海關(guān)共驗放2331件快件貨物。由此，威海市成為繼青島后國內(nèi)第二個開通國際海運(yùn)快件業(yè)務(wù)的城市。
當(dāng)天，兩個集裝箱內(nèi)盛裝的上千件貨物順利通關(guān)。“這是威海口岸國際海運(yùn)快件業(yè)務(wù)正式開通后通關(guān)的第一批貨物，它的國際環(huán)節(jié)運(yùn)輸時間與空運(yùn)相差不大，但價格與空運(yùn)相比卻有著巨大的優(yōu)勢。”中國外運(yùn)山東有限公司威海分公司總經(jīng)理助理孫寶樂告訴筆者，這就是威海口岸海運(yùn)快件“海運(yùn)價格、空運(yùn)速度”的優(yōu)勢所在。
據(jù)林榮光介紹，海運(yùn)快件是指進(jìn)出境快件運(yùn)營人以向客戶承諾的快速商業(yè)運(yùn)作方式，以水路運(yùn)輸作為運(yùn)輸方式，以海運(yùn)集裝箱作為運(yùn)輸容器，承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境貨物、物品。威海地處山東半島最東端，與東北亞國家海上距離近，海運(yùn)航線數(shù)量多，航班密度大，航行時間短，成本優(yōu)勢明顯，具有時效高、運(yùn)力強(qiáng)、成本低、覆蓋廣、縱深長的優(yōu)勢和特點，極為符合快件快速商業(yè)運(yùn)作模式的需求，在開展東北亞地區(qū)寄遞物流業(yè)務(wù)中有著得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢，國內(nèi)外企業(yè)和民眾對威海市開通海運(yùn)快件的期望十分迫切。
寄遞物流業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展為國內(nèi)外民眾消費(fèi)提供了極大便利，也吸引集聚了一大批物流企業(yè)在威海落戶安家。威海口岸國際海運(yùn)快件業(yè)務(wù)的開通，將在更大程度上滿足企業(yè)和消費(fèi)者的寄遞物流需求。同時，它的開通也標(biāo)志著威海市已初步形成跨境電商、海運(yùn)郵路、海運(yùn)快件三足鼎立的寄遞物流業(yè)務(wù)格局。
“威海口岸海運(yùn)快件業(yè)務(wù)的優(yōu)勢突出，除了地理位置優(yōu)越以外，還得益于威海口岸高效便捷的通關(guān)環(huán)境。”孫寶樂表示，國際海運(yùn)快件業(yè)務(wù)的啟動，將為本地物流企業(yè)提供更加廣闊的舞臺。同時，也將極大拓寬港口、航運(yùn)等物流業(yè)務(wù)的發(fā)展空間，增強(qiáng)口岸綜合競爭實力，更好地發(fā)揮威海口岸在東北亞國際貿(mào)易中的橋頭堡作用。
為促進(jìn)各項業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展，威海海關(guān)不斷優(yōu)化監(jiān)管流程、堅持24小時通關(guān)制，設(shè)立專人與電商企業(yè)、物流企業(yè)聯(lián)系溝通，為相關(guān)企業(yè)提供貼心服務(wù)，認(rèn)真論證威海市省級跨境電商試點城市工作方案，促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過努力，跨境電商、海運(yùn)郵路進(jìn)出口都已呈現(xiàn)出良好的增長趨勢，海運(yùn)快件業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行，威海市輻射東北亞、連通歐美的寄遞物品轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐的目標(biāo)已具雛形。
下一步，威海海關(guān)還將緊跟新興業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢、緊貼企業(yè)及消費(fèi)者實際需求，不斷挖掘監(jiān)管潛力、不斷提升服務(wù)能力，銳意進(jìn)取深化改革，主動作為創(chuàng)新?lián)?dāng)，助力跨境電商業(yè)務(wù)繁榮蓬勃發(fā)展。
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