外匯局上海市分局 多措并舉助力申城打造跨境電商結算中心
2019-05-21 11:02:37
Landbridge平臺
2018年以來,國家外匯管理局上海市分局根據總局指導要求,結合上海市政府《中國(上海)跨境電子商務綜合試驗區實施方案》等文件精神,通過服務跨境電商業態創新發展,監管聯動夯實數據基礎等多項舉措,積極支持上海打造跨境電商結算中心,取得了推動上海國際金融中心建設的積極成效。
發揮金融機構集聚優勢便利跨境電商支付結算
外匯局上海市分局發揮上海金融機構集聚優勢,優化營商環境,積極支持外匯指定銀行、銀行卡組織和非金融支付機構等多渠道為跨境電商提供支付結算等支持服務。
一是指導相關金融機構積極采用系統對接、電子化審核等符合電商發展特點的方式,直接為跨境電商合規高效辦理外匯業務。如指導銀聯國際為“中非網”、蘋果公司等多個電商平臺、機構提供結算服務。
二是拓展非金融支付機構積極參與跨境電商外匯支付試點。截至2018年末,上海市共有10家試點支付機構,家數為全國之最,占比達三分之一,外匯收支規模已超過全國一半。2018年外匯收支規模達196.13億美元,同比增長57%。
三是支持支付機構擴大與出口跨境電商的合作。在繼續支持支付機構為跨境電商提供快捷進口付匯服務的同時,外匯局上海市分局大力支持境內小微企業開展跨境電商的出口收結匯業務,并通過多次調研和溝通,幫助支付機構完善業務模式和解決業務推進中的外匯管理難題。截至2018年末,上海開展跨境電商出口收匯業務的支付機構已達5家,支付機構渠道完成的跨境電商出口收結匯量持續擴大。2018年出口外匯收入規模108.6億美元,同比增長78%。
創新外匯管理方式方法夯實基礎數據信息質量
外匯局上海市分局通過創新外匯管理方式方法,服務上海跨境電商業態優質發展。
一是鼓勵并積極指導各商業銀行、支付機構、跨境電商平臺在外匯局總局的試點范圍內,通過上海跨境電子商務公共服務平臺(以下簡稱“公服平臺”)開展各項創新業務:推動多家銀行和支付機構電商平臺與公服平臺完成對接,依托公服平臺的數據信息優勢,助力支付服務提供者通過電子化手段進行交易真實性審核;探索解決跨境電商出口收匯時缺少海關報關信息,無法進行收結匯真實性驗證的問題;積極與公服平臺合作,打造包含物流、訂單、收付匯等相關信息于一體的跨境電商信息監測和輔助監管平臺。
二是支持數字貿易發展,向數字跨境電商平臺提供資金結算方面政策法規的咨詢和解答,如指導蘋果App Store按服務貿易管理規定,在銀行渠道購買相關軟件或游戲版權并支付相關軟件使用費。
三是多次調研保險公司的創新型線上保險業務,探索解決其遇到的各項外匯需求,如支持眾安保險公司探索通過支付機構實現其外匯小額高頻、即時、電子化結算的方式。同時,外匯局上海市分局夯實基礎數據信息質量,建立健全監管聯動共享協作機制。一方面,定期核查上海市跨境支付統計監測數據,通過系統監測、非現場或現場核查、外匯檢查等方式,提升銀行和各支付機構申報數據的真實性、合規性、準確性。另一方面,積極研究探索資金信息與跨境電商訂單信息、物流信息、海關申報信息的對接和綜合利用方式,發揮各部門監管優勢,健全監管聯動協作機制。
2019年,外匯局上海市分局將繼續支持上海市相關部門落實打造跨境電商結算中心的相關工作,發揮上海金融機構集聚優勢,不斷優化營商環境,提升外匯指定銀行、銀行卡組織、非金融支付機構等多渠道為跨境電商提供支付結算服務的效率。在推動跨境電商業態創新發展方面,重點探索并推進跨境電商出口收結匯業務;在探索解決跨境電商收結匯真實性驗證問題方面,深入挖掘公共服務平臺信息集聚優勢潛力;在服務跨境電商新業態方面,繼續鼓勵支持金融服務自主創新和行業自律規范。
(來源:上海金融報)
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