塔城：構(gòu)建口岸新優(yōu)勢 外向經(jīng)濟煥新顏

　　六月的塔城陽光燦爛，游客們將從四面八方涌來。眼下人們還只能在邊界線以內(nèi)駐足，然而不久的將來，游客就可以踏出國界，通過巴克圖口岸前往哈薩克斯坦的阿拉湖等著名景區(qū)進(jìn)行短期觀光旅游。4月11日，國家旅游局批復(fù)了《關(guān)于同意開通塔城市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣邊境旅游線路的復(fù)函》后，塔城市朝出境游城市又邁進(jìn)了一步，如果進(jìn)展順利，塔城市可能成為新疆首個陸路口岸公民實現(xiàn)出境旅游的城市。　　oXO大陸橋物流聯(lián)盟

　　如今的塔城，早已不再是新疆的“口袋底”。在2013年之前的數(shù)年間，來自云南的圣女果與其他全國各地的各類果蔬一起被裝上汽車，從田間地頭起步，一路向西，經(jīng)過已有近兩個半世紀(jì)通商歷史的巴克圖口岸，前往哈薩克斯坦、俄羅斯的縱深市場。早在2009年，通過巴克圖口岸出口的果蔬就占據(jù)了全疆果蔬出口量的52%。以出口果蔬為主的塔城市永利商貿(mào)有限責(zé)任公司已經(jīng)在全國建立了十幾個生產(chǎn)基地以及遍布全國的購銷網(wǎng)絡(luò)。總經(jīng)理于英萍說：“公司果蔬的出口目的地為整個獨聯(lián)體國家，我們正在逐步實施與對方國家超市的企超對接。在國內(nèi)，則直接對接農(nóng)戶，企業(yè)一年光請專家為塔城農(nóng)民講課就至少五六十次。”　　oXO大陸橋物流聯(lián)盟

　　由于出口貿(mào)易的拉動，蔬菜經(jīng)濟成為了塔城農(nóng)民重要的增收手段。塔城市二工鎮(zhèn)僅大棚就有4000余座。鄭維麗承包了10個大棚，種植西紅柿、辣椒、草莓等果蔬，每年的收入至少在10萬元。巴克圖口岸于2011年11月被確定為中哈農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”試點口岸，經(jīng)過永利等公司的承接，鄭維麗的果蔬在幾天之內(nèi)就可以跨越國門進(jìn)入哈薩克斯坦。而在六十多公里外的裕民縣，天然草場孕育的綠色有機肉食品則一路向東，遠(yuǎn)銷東南亞市場。　　oXO大陸橋物流聯(lián)盟

　　中央新疆工作座談會召開以來，塔城市克服各種現(xiàn)實困難，不斷夯實外向型經(jīng)濟的各類基礎(chǔ)條件。當(dāng)下塔城與外界的交通狀況正在得到極大改善，克拉瑪依至塔城的高速公路將于今年年底竣工通車。而經(jīng)過幾年的不斷努力，2012年5月31日，塔城地區(qū)、克拉瑪依市和兵團(tuán)第九師共同簽署了《建設(shè)克塔合資鐵路合作協(xié)議》。2013年3月13日，注冊于塔城地區(qū)的新疆克塔合資鐵路有限公司與新疆鐵道勘察設(shè)計院簽訂了可研階段前期設(shè)計合同，目前克塔合資鐵路項目已啟動。塔城地區(qū)發(fā)改委主任馬學(xué)武告訴記者：“克塔鐵路東起克拉瑪依百口泉，西至巴克圖口岸，鐵路建成后，將填補塔城地區(qū)不通鐵路的空白，惠及塔城地區(qū)100多萬各族群眾，在中亞地區(qū)直通我國渤海灣的最近陸路通道中，克塔鐵路會成為重要的組成部分。”他接著告訴記者：由于巴克圖口岸距離哈薩克斯坦阿亞古茲市土西鐵路僅200多公里，哈方對克塔鐵路的修建表現(xiàn)出了非常積極的態(tài)度，力爭在不遠(yuǎn)的將來兩國鐵路實現(xiàn)接軌。　　南北比翼齊飛是塔城地區(qū)近年外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢和理想狀態(tài)。2011年11月18日，整合了巴克圖口岸和塔城地區(qū)國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)的“巴克圖遼塔新區(qū)”正式掛牌運行，新區(qū)占地面積85.8平方公里，分為新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和口岸工貿(mào)區(qū)，后兩者規(guī)劃總面積為65.8平方公里，包括綜合保稅區(qū)、口岸配套服務(wù)區(qū)、進(jìn)出口加工區(qū)以及農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工在內(nèi)的一系列優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地。　　oXO大陸橋物流聯(lián)盟

　　如果說巴克圖遼塔新區(qū)為塔城北部地區(qū)未來外向型經(jīng)濟的發(fā)展夯實了堅定基礎(chǔ)的話，塔城地區(qū)南部的烏蘇商貿(mào)物流園區(qū)則為現(xiàn)實中的外向型經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁的推動力。今年1至4月，塔城地區(qū)進(jìn)出口總額逾4億美元，完成了全年目標(biāo)的93%，位于烏蘇、沙灣的南部工業(yè)園區(qū)發(fā)揮了極其重要的作用。僅在1月份，烏蘇市新三寶實業(yè)有限公司就完成進(jìn)出口額5000多萬美元，位列全疆第一。借助霍爾果斯、阿拉山口的歐亞大通道和通往南疆各個口岸的地理樞紐優(yōu)勢，烏蘇、沙灣已經(jīng)成為塔城地區(qū)外向型經(jīng)濟飛速發(fā)展的重要支撐點。　　從惠及廣大群眾的果蔬產(chǎn)業(yè)到開辟嶄新線路的跨境旅游，從影響深遠(yuǎn)的交通建設(shè)到南北呼應(yīng)的國際性園區(qū)運轉(zhuǎn)，塔城地區(qū)的外向型經(jīng)濟在這短短的三年中，煥發(fā)出了嶄新的容顏。　　大事回放　　oXO大陸橋物流聯(lián)盟

　　1、2011年8月23日，巴克圖遼塔新區(qū)管委會成立，當(dāng)年11月18日，巴克圖遼塔新區(qū)正式掛牌運行；　　oXO大陸橋物流聯(lián)盟

　　2、2011年5月26日，克塔高速公路項目開工；　　oXO大陸橋物流聯(lián)盟

　　3、2012年9月，遼寧全省展開“遼寧塔城周”系列招商活動，簽約合作項目72個，投資規(guī)模280億元；　　oXO大陸橋物流聯(lián)盟

　　4、2013年5月2日，自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)過研究論證，完成了新疆出疆鐵路北通道優(yōu)化方案，克塔鐵路名列其中。5月27日，克拉瑪依市、塔城地區(qū)與兵團(tuán)第九師共同簽署了克—塔合資鐵路建設(shè)協(xié)議，鐵路建設(shè)啟動；　　oXO大陸橋物流聯(lián)盟

　　5、2013年4月11日，國家旅游局批復(fù)了《關(guān)于同意開通塔城市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣邊境旅游線路的復(fù)函》。　　oXO大陸橋物流聯(lián)盟

　　近兩年來，塔城地區(qū)提出了“依托新型工業(yè)化構(gòu)建高水平的經(jīng)貿(mào)平臺（打造口岸遼塔經(jīng)貿(mào)新區(qū)），引導(dǎo)并調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)促進(jìn)實體加工貿(mào)易，利用北坡經(jīng)濟帶優(yōu)勢構(gòu)建南部商貿(mào)物流園區(qū)”的戰(zhàn)略措施。目前外經(jīng)貿(mào)已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了曾一度下滑的趨勢，并迎來了2013年外貿(mào)業(yè)績的開門紅。此外還發(fā)揮巴克圖口岸優(yōu)勢積極推進(jìn)免簽旅購、跨境旅游——恢復(fù)和提升原本邊境城市“以人流帶動物流”為特征的邊貿(mào)格局，促進(jìn)口岸經(jīng)濟帶的活力。重新構(gòu)建塔城地區(qū)的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局正在成為本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，外經(jīng)貿(mào)對地方經(jīng)濟的貢獻(xiàn)將會越來越大。oXO大陸橋物流聯(lián)盟

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