滿洲里海關(guān)借力通關(guān)作業(yè)無紙化改革打造對俄最大果蔬出口基地

近日，滿洲里海關(guān)在滿洲里公路口岸全面啟動通關(guān)作業(yè)無紙化改革，促進(jìn)果蔬類產(chǎn)品出口通關(guān)效率大幅提升，為打造對俄最大的果蔬出口基地奠定良好基礎(chǔ)。2014年上半年，滿洲里公路口岸出口果菜169599.4噸，貨值52600.4萬元。OjF大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，果菜出口報關(guān)單量占滿洲里公路口岸報關(guān)單總量的65%以上，滿洲里海關(guān)從實際出發(fā)，采取以果菜出口監(jiān)管為突破口推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革。在改革前期選取3家業(yè)務(wù)量大、誠信度高、有代表性的果菜出口企業(yè)進(jìn)行先行先試，關(guān)員“跟單作業(yè)，跟車調(diào)研”40余次，探索通關(guān)各環(huán)節(jié)的改革可行性，并進(jìn)行了模擬實驗。在試點成功的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大果菜出口報關(guān)企業(yè)覆蓋面，現(xiàn)已全面覆蓋滿洲里公路口岸所有果菜出口企業(yè)。滿洲里海關(guān)業(yè)務(wù)轄區(qū)共有1894家進(jìn)出口經(jīng)營企業(yè)受惠。OjF大陸橋物流聯(lián)盟

在無紙化通關(guān)作業(yè)中，信息化技術(shù)的運(yùn)用實現(xiàn)了報關(guān)數(shù)據(jù)的電子化流轉(zhuǎn)，有效消除了紙質(zhì)單證審核環(huán)節(jié)，減少了企業(yè)打印紙質(zhì)單證、往返公路口岸向海關(guān)申報的時間，海關(guān)通過風(fēng)險分析對進(jìn)出口貨物報關(guān)單進(jìn)行審核，對于低風(fēng)險快速放行的報關(guān)單由原來的幾個小時減少到幾秒鐘就能完成全部通關(guān)手續(xù)。此舉也客觀上減少了企業(yè)與關(guān)員接觸的機(jī)會，有效避免了“審人情單、放人情貨”的情況發(fā)生。同時，該關(guān)注重科技設(shè)備應(yīng)用，對布控查驗的貨物盡量選取速度快、無需拆包的非侵入式的“鈷-60”機(jī)檢。改革后，貨物查驗環(huán)節(jié)時間也平均縮短了10分鐘。OjF大陸橋物流聯(lián)盟

滿洲里海關(guān)駐十八里辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，現(xiàn)階段，滿洲里公路口岸出口果菜布控查驗比率設(shè)置在5%左右，已低于總署設(shè)定的查驗率標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)目前出口果菜實際情況以及查驗反饋情況，為進(jìn)一步促進(jìn)果菜出口，該關(guān)出口果菜整體查驗率有可能進(jìn)一步降低。此外，該關(guān)還將建立健全企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)企業(yè)誠信記錄動態(tài)調(diào)整企業(yè)管理類別，選取2-3家信用等級高，貨運(yùn)量大的企業(yè)簽訂合作備忘錄，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，嘗試對此類企業(yè)試行采取“零查驗”的方式，為企業(yè)提供差異化客戶式服務(wù)，全力支持果蔬出口。OjF大陸橋物流聯(lián)盟

隨著通關(guān)作業(yè)無紙化改革的不斷深入，海關(guān)通關(guān)已經(jīng)進(jìn)入“讀秒時代”。借力通關(guān)作業(yè)改革，滿洲里海關(guān)不斷提高果菜出口通關(guān)效率，為將滿洲里公里口岸打造我國對俄最大的出口基地奠定良好基礎(chǔ)。（王首明、單博修）OjF大陸橋物流聯(lián)盟

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