綏芬河推動中俄經貿合作持續、健康、快速發展
2014-07-17 11:18:59
Landbridge平臺
作為口岸重鎮的綏芬河,應如何在即將到來的新一輪中俄經貿合作高潮中發揮作用,助力打造東部陸海絲綢之路經濟帶?近日舉行的首屆中俄博覽會暨第25屆“哈洽會”上,中俄客商們欣喜地看到,綏芬河正在全力建設多個服務平臺,從從兩國法律及相關政策問題、辦理產品認證業務、口岸通關等方面為各國企業提供便利化服務。“作為中俄經貿合作的重要口岸,綏芬河深入貫徹落實中央和省的部署,發揮橋頭堡和樞紐站作用,從提升口岸功能、搭建合作平臺、完善通關服務等方面入手,多措并舉服務中俄企業,推動中俄經貿合作持續、健康、快速發展。”綏芬河市委書記趙連鈞在推介會上表示。
法律服務、產品認證為進出口保駕護航
趙連鈞透露,在中俄經貿往來中,一些中國企業對俄羅斯法律法規了解太少,對相關提供服務和咨詢十分需求。今年2月份在綏芬河市成立的中俄法律服務中心,由中俄兩國權威法學機構和著名律師事務所共同合作,可以接受委托為中國企業到俄羅斯投資做法律法規調研,也可以為俄羅斯企業到中國投資進行法律法規調研和服務。“法律服務中心有利于消除企業對中俄兩國政策法律不了解產生的投資貿易障礙,推動中俄企業的經濟、貿易往來向更深層次發展,同時對進一步開展中俄法律合作具有重要的戰略意義。”趙連鈞表示。
俄羅斯符拉迪沃斯托克法律服務中心副總經理費多洛夫表示:“中俄法律服務中心”是中俄地區首家跨國法律服務平臺,破解多年來困擾中俄兩國企業的法律、政策問題。中心以為企業搭建法律服務平臺,更好地為企業服務為理念,廣泛宣傳中俄兩國區域間的投資政策和法律信息,拓展中俄法律服務市場,更好地為兩國企業和公民提供法律服務,同時對進一步開展中俄法律合作具有重要的戰略意義。
中國的商品出口到俄羅斯需要認證,批準機關在濱海邊疆區設有認證中心,中國商品出口俄羅斯的認證工作可委托中心來代理。據俄羅斯濱海邊疆區認證中心經理費伊金介紹,2014年6月,俄羅斯濱海邊疆區認證中心與綏芬河市商務局合作成立“綏芬河市中俄進出口商品認證中心”,由俄方派駐專人到綏芬河,在綏芬河受理業務,在報關和認證方面為中俄進出口企業提供“一站式”服務,并為企業提供咨詢服務。“商品認證就是進入俄羅斯的通行證,只有經過認證,中國商品才能在俄羅斯順利銷售;以往中國商人必須到俄羅斯辦理相關手續,很多商人因為受困于兩國語言和規章制度的不同,無法實現‘白關’而選擇‘灰關’,直接影響到兩國正規的貿易往來。”費伊金說。
綏芬河中俄進出口商品認證中心成立解決了上述困擾。據了解,現在,俄方派出專人在綏芬河與中方協同辦公,直接將俄方權威認證機構服務前移,在中國綏芬河即可實現等同于到俄羅斯的權威全程認證,極大方便了跨過貿易企業的需求。同時,業內人士預計,該中心件將吸引長三角和珠三角的企業來綏認證,增強軟實力,發展綏芬河的總部經濟。
海關、檢驗檢疫全方位支持
貿易便利化離不開海關和檢驗檢疫部門的支持。綏芬河海關負責人表示,近年來,綏芬河海關采取先換后報、預約通關、延時工作、旅游購物包裹“前推后移”監管、“屬地申報、口岸驗放”、通關作業無紙化等便捷措施,積極推進公路艙單管理系統及運輸工具管理系統切換上線,促進口岸經濟又好又快發展。
據透露,2013年以來,綏芬河市海關與綏芬河檢驗檢疫局已正式啟動關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”項目,其中“一次查驗”和“一次放行”已具體實施,“一次申報”環節的網絡聯系也在今年5月份調配成功,將于下半年全面實施。
在無紙化作業方面,今年6月份,綏芬河海關已經在下轄的公路、鐵路兩個業務現場全面開展無紙化通關改革,預計下半年所有進出口報關單的80%以上都將采用無紙化模式進行申報。
此外,綏芬河海關還重點推進了中俄海關監管結果互認工作。據上述負責人透露,綏芬河市海關已確定將出口的果菜和進口的鋸材列為中俄海關監管結果互認的試點商品。通過監管結果互認確認以后,俄羅斯進口到中國的鋸材在中方將不再查驗;反之中國出口至俄羅斯的果菜也無需在俄羅斯海關接受查驗。
綏芬河出入境檢驗檢疫局負責人在會上指出,綏芬河檢驗檢疫局對符合條件的進出口企業實施“直通式電子報檢”、“綠色通道”和“計收費段結”等服務,并全面推進單證審核由紙質單證為主向電子數據為主轉變,全面實現無紙化申報和通關。
在加強對外合作方面,綏芬河市檢驗檢疫局與俄方對口部門建立了合作機制和交流、溝通的渠道,即使了解俄方對外貿易政策和標準、法規的調整變化情況,掌握我國出口商品質量狀況和俄方疫病疫情信息。
在規范電子商務方面,綏芬河市檢驗檢疫局對電子商務出口企業及其產品實行檢驗檢疫備案或準入管理,利用第三方檢驗鑒定機構進行產品質量安全的合格評定。并在郵政國際互換局、國際客運站等多個跨境電子商務商品中轉庫設立查驗點,對出境電子商務產品實施集中申報、集中檢驗檢疫監管。創優國際貨運代理有限公司是俄羅斯物流專線服務商,主要從事俄羅斯運輸、俄羅斯貨運等綜合物流業務。
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