前8個月滿洲里口岸食品進口增長4.6倍

據滿洲里海關統(tǒng)計，2014年前8個月，滿洲里口岸進口食品4525.7萬元人民幣，同比增長4.6倍。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

據了解，前8個月，滿洲里口岸各月食品進口值較上年同期均呈上升的趨勢，5月進口值1107.1萬元、增長19倍，均達到年內峰值，8月當月進口132.8萬元，增長24.4%，進口值和增速略有回落。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

從進口來源地來看，俄羅斯為最大進口來源地，但占比下降，進口市場更趨多元。其中，自印度進口1169萬元，上年同期無進口，占25.8%；自哈薩克斯坦進口124.9萬元，下降8.5%；自烏克蘭和蒙古分別有少量進口。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

從進口方式來看，新增以海關特殊監(jiān)管方式食品進口，且占比超過四分之一強。前8個月，滿洲里口岸以加工貿易方式進口食品1292.4萬元，增長3.9倍，占同期口岸食品進口總值的28.6%；以海關特殊監(jiān)管方式進口1283.9萬元，歷史無該貿易方式進口，占28.4%；一般貿易方式進口1058.3萬元，增長2.3倍，占23.4%；邊境小額貿易方式進口891.1萬元，增長3倍，占19.6%。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

從進口主體來看，民營企業(yè)為進口主力軍。前8個月，民營企業(yè)進口食品4496.6萬元，增長4.6倍，占同期口岸食品進口總值的99.4%；外商投資企業(yè)進口29.1萬元，增長3.3倍，僅占0.6%。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

從進口食品種類來看，進口食品全部為農產品，油菜籽為年內首次進口單品且進口勢頭強勁。前8個月，滿洲里口岸進口包括糧食、食用油等在內的所有商品進口貿易值較上年同期均呈不同程度的增長態(tài)勢。進口貿易值排名前4位商品，貿易值占同期口岸食品進口總值的78%，上年同期均無進口；其中，油菜籽進口貿易值居首，為1559.5萬元，占34.5%；蓖麻油進口1168.9萬元，占25.8%；其他堅果526.7萬元，占11.6%；精制葵花油274.5萬元，占6.1%。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

為助推食品進口，滿洲里海關出臺了多項措施。該關結合實踐黨的群眾路線有關要求，全面開展“轉變作風促發(fā)展、優(yōu)化服務進百企”活動，由關領導帶隊到企業(yè)走訪調研，深入了解企業(yè)生產經營中存在的困難，對食品進口企業(yè)提供一對一服務。該關還深化分類通關改革，按商品歸類分別設立接單專崗、設置預警參數辨別報關單風險級別等方式，對低風險報關單實施“電腦自動審單”，確保低風險報關單快速通關，高風險報關單集中審核查驗，助力誠信企業(yè)駛上通關高速路。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

據了解，滿洲里作為我國對俄最大的陸路口岸，積極貫徹落實國家農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，組織呼倫貝爾等邊境地區(qū)剩余勞動力赴俄羅斯周邊地區(qū)利用中方的種植技術、勞務優(yōu)勢、資金及俄羅斯的土地資源，種植油菜籽等糧食作物，再經反購方式進口，2014年重啟了中斷多年的俄羅斯油菜籽進口項目，并進行口岸落地加工，有力促進了中俄之間的農業(yè)合作，提升了滿洲里口岸食品進口規(guī)模和水平，并將一定程度上提升對我國北方地區(qū)的菜粕供應能力。此外，近幾年，國產食品頻爆“質量門”，如乳粉的“三聚氰胺事件”，“蘇丹紅事件”，“金黃色葡萄球菌事件”，“瘦肉精事件”等，嚴重地挫傷了國人對于國產食品的信心，進而刺激國內市場對進口食品產生依賴性。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

但同時，國內食品進口依然存在一些值得關注的問題。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

首先是進口食品質量良莠不齊。隨著世界經濟的全球化及消費能力的普遍提高，進口食品以高品質的姿態(tài)收到國內消費者的青睞。但洋食品并非全部綠色安全，2013年我國從進口食品中檢出不合格食品11023批 ，眾多“洋雜牌”充斥國內市場，一些通過網購或非正常渠道走私進口的食品，因未經過嚴格的檢驗檢疫，更是存在著極大的食品安全隱患。其次，托市收購政策使得國內外糧價倒掛現(xiàn)象持續(xù)，影響糧食市場健康發(fā)展。托市收購政策旨在保護農民利益和種糧積極性，成為國內糧食連年增產的推動力。但是收儲制度在提高農民種糧積極性的同時，也造成了糧食庫存增多和境內外糧食差價大的問題。目前，國內玉米和水稻庫存處于歷史高位，個別品種的庫存量甚至達全年產量的60%~70%。由于收儲政策缺乏彈性，使得近年來國內糧食市場陷入“進口糧食大幅增加，國產糧食大量收儲”的怪圈。DvR大陸橋物流聯(lián)盟

為此，滿洲里海關提出建議：加強食品安全立法，完善食品的追溯體系，加大違法懲處力度，構建良好的安全食品體系；進一步完善進口食品檢驗檢疫機制，有效防范國外問題食品流入國內消費市場，引導民眾理性消費；進一步完善糧食臨時收儲政策，制定針對糧食產業(yè)的直補政策，擺脫單一以托市價格的方式維護農民利益的局面；密切關注國內食品消費需求變化及國際食品價格走勢，進一步做好重點商品進出口的監(jiān)測預警工作。（文/劉麗華、魯煥新）DvR大陸橋物流聯(lián)盟

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