滿洲里想當陸路口岸領跑者

3月16日，首列進境的俄羅斯冷藏列車，經滿洲里口岸換裝甘藍順利運輸出境；3月23日，滿洲里綜合保稅區獲國務院正式批復，成為我區首個綜合保稅區；4月29日，進出口企業憑借電子通關數據在滿洲里海關申報，從此實現了無紙化通關……19x大陸橋物流聯盟

接踵而至的捷報背后，是滿洲里市全面貫徹自治區“8337”發展思路，穩增長，促改革，調結構，惠民生，進一步優化口岸通關環境，促進口岸經濟發展的決心和努力。19x大陸橋物流聯盟

“滿洲里作為全國最大的陸路口岸，一定要當‘領跑者’”，滿洲里市委書記韓憲軍說，“滿洲里最大的優勢就是口岸優勢。優化口岸環境，核心是為促進口岸經濟健康持續發展搭建平臺。抓住了這個核心，也就號準了口岸經濟發展的主脈。”19x大陸橋物流聯盟

簡化環節 通關提速增效19x大陸橋物流聯盟

6月16日上午，一列滿載電腦顯示器、移動硬盤、五金建材等商品的中歐貨運去程班列抵達滿洲里車站。滿洲里海關辦事員從報關員手中接過轉關單據，從開始辦理申報手續到辦結，只用了不到半小時。10天后，這趟班列將抵達俄羅斯中部。19x大陸橋物流聯盟

2013年起，滿洲里市積極推進亞歐大陸橋通道東線建設。“蘇滿歐”“粵滿歐”等多條班列一路向北，從滿洲里口岸出境深入歐洲腹地。同時，滿洲里推出班列“綠色通道”、日間和夜間兩種貨物通關模式、24小時預約通關模式等一系列便捷措施，簡化通關環節，提高通關速度。19x大陸橋物流聯盟

“以前貨物通關手續需幾天辦結，現在30分鐘就可處理完，為貨物運輸節省了時間。”滿洲里海關宣傳科朱雅娟說。19x大陸橋物流聯盟

為適應經濟發展新常態，滿洲里市全面推進“關”“檢”協作，形成了一次申報、一次查驗、一次放行的通關模式，口岸進出口貨物通關率提高40%。19x大陸橋物流聯盟

“原來需要把貨物分別向海關、出入境檢驗檢疫部門進行2次申報、2次移箱開箱、2次放行。實施‘三個一’通關模式后，大大節約了企業重復吊箱、開箱、運輸時間和人力成本。”滿洲里榮升商貿有限公司的主管韓文軍為貿易便利化的舉措點贊。19x大陸橋物流聯盟

滿洲里口岸聯檢聯運部門密切協作，完善電子口岸各系統功能，實現電子口岸穩定運行和推廣應用，提升了口岸的電子化和信息化水平。19x大陸橋物流聯盟

今年4月29日起，滿洲里檢驗檢疫局在滿洲里市鐵路口岸、公路口岸全面取消打印紙質通關單，進出口企業憑借電子通關數據即可在滿洲里海關申報，實現了無紙化通關。日前，滿洲里海關、滿洲里邊防檢查站、滿洲里出入境檢驗檢疫局的“三互”合作在滿洲里口岸正式啟動，滿洲里口岸通關從此進入協同治理、集約高效的新階段。19x大陸橋物流聯盟

降低成本 企業輕裝上陣19x大陸橋物流聯盟

“公司業務遍布東北地區，區域通關一體化改革后，公司就可以通過電子口岸自主選擇內蒙古和東北的任一口岸就近向海關提交報關信息。無論在哪個海關辦理手續都會受到同樣的待遇，大大節約了我們公司的運營成本。”恒瑞國際物流有限公司經理王慶龍說。19x大陸橋物流聯盟

像恒瑞國際物流這樣受益于滿洲里“區域通關一體化”的還有很多企業。5月1日起，滿洲里與大連、沈陽、長春、哈爾濱、呼和浩特直屬海關整合為一個版塊，實現互聯互通。19x大陸橋物流聯盟

為有效防范風險，滿洲里海關與東北地區各海關建立健全了區域內企業信息共享機制，實現企業注冊、信用、通關管理、不良記錄等信息的全面共享，實施統一的信用等級差別化管理措施。19x大陸橋物流聯盟

“區域通關一體化帶來的不僅是高效通關，還大幅降低了企業通關成本”，滿洲里海關監管通關處副處長徐平向記者介紹，“以1個40尺進口集裝箱從呼和浩特關區運輸到毗鄰的滿洲里關區為例，以前，企業在異地間申報、運輸、放行貨物的過程大約需要4到20天。一體化后，企業可就近選擇在滿洲里海關辦理申報手續，滿洲里海關通過電子系統直接對貨物進行放行處理，相關口岸根據放行指令對貨物放行，正常情況僅需半天，通關效率大幅提高。另外，企業直接到口岸提貨，并自主安排運輸車輛、運輸時間和運輸路線，無需使用海關監管車輛，物流運輸成本可節約20%至30%。”19x大陸橋物流聯盟

近2年來，滿洲里市致力降低通關成本，讓企業輕裝上陣。先后對口岸和收費項目進行了有針對性的清理和整頓，將原有的23個口岸收費大項保留到14個，取消了涉及8個單位50小項口岸收費。19x大陸橋物流聯盟

以對裝運木材板材的跨境回程班列為例，滿洲里口岸僅對其實施核輻射監測、入境集裝箱檢疫及表面檢疫處理；口岸查驗方式上免于口岸滯留、卸箱、開箱、掏箱等查驗方式；通過與班列沿線各地檢驗檢疫機構的聯系來實現通報、通檢、通放，由目的地檢驗檢疫機構負責入境集裝箱及其裝載物的檢驗檢疫及監督管理。這給入境返程裝運板材的集裝箱每箱節省約1800元的費用，大大減少了班列的運營成本。19x大陸橋物流聯盟

四位一體 共建“一帶一路”19x大陸橋物流聯盟

共建“一帶一路”，走在向北開放潮頭。面對中央“一帶一路”戰略部署和自治區建設“一堡一帶”的總體要求，滿洲里市提出了打造集公路、鐵路、航空、互聯網“四位一體”的中俄國際經濟走廊和國際疏運大通道。19x大陸橋物流聯盟

滿洲里國際公路口岸貨運場區擴能升級工程是一項向自治區成立70周年獻禮工程。這一工程的實施，將加強和完善公路口岸貨運場區通關基礎設施建設，提高口岸通關效率，保證口岸人流、物流進出境安全、快捷和通暢，使公路口岸管理更加規范，確保與俄方擴能提速的對接，進一步夯實全國最大陸路口岸地位。19x大陸橋物流聯盟

公路口岸貨運場區擴能升級工程總概算10.6億元。主要建設貨運聯檢查驗報關大樓、進出境貨車查驗通道、口岸封閉貨運查驗場及海關監管庫房工程、電子口岸提升工程、跨境電子商務平臺等。其中，貨運場區聯檢查驗報關大樓和進出境貨車查驗通道工程是優化口岸通關環境、展現公路口岸新形象的標志性建筑。19x大陸橋物流聯盟

進出境貨車查驗通道工程運營后，將實現與俄羅斯后貝加爾斯克公路口岸6進6出12條貨運通道相對應，讓聯檢人員告別冬冷夏熱的臨時辦公用房，極大提高口岸通過能力。19x大陸橋物流聯盟

滿洲里市口岸辦主任張可介紹：“電子口岸建設將使現有電子口岸發生質的飛躍，其互聯網絡如神經、脈絡遍布公路口岸、鐵路口岸、航空口岸及配套場區，涵蓋口岸貨物進出口、人員過往、車輛往來等各項業務，貫穿通關、查驗、監管各個環節，使口岸通關、監管向電子化、智能化、信息化、無紙化大踏步邁進，為大通關建設提供科技支持。”19x大陸橋物流聯盟

站在新的歷史節點上，滿洲里口岸正不斷加強基礎設施建設，完善口岸服務功能，一個現代化的口岸正在祖國北疆崛起，以先進、開放的姿態迎接八方賓客。19x大陸橋物流聯盟

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