新疆霍爾果斯:邊境口岸升級為現代新城
2015-08-27 11:06:18
Landbridge平臺
8月22日,大學畢業后回到家鄉霍爾果斯市工作的朱奕帆告訴記者,他腦海中霍爾果斯口岸往昔的模樣在如今快速發展的現代化城市建設中變得越來越模糊,除了那塊永立的界碑外,對舊城的記憶只能在老照片里尋找了。
從古絲綢之路上的重要驛站,到我國最早向西開放的口岸,再到建立世界首個國際邊境合作中心以及獲批國家級經濟開發區,今天的霍爾果斯早已由昔日的戈壁荒灘升級為集通關、貿易、物流、加工、倉儲、金融、旅游等多功能于一體的邊境口岸新興城市和我國向西開放的重要樞紐。
2010年5月,中央召開第一次新疆工作座談會,決定設立霍爾果斯經濟開發區;2014年6月26日,國務院批復設立霍爾果斯市,同年9月26日正式掛牌成立。從此,霍爾果斯市作為“一帶一路”戰略布局上一顆璀璨的明珠,開啟了全新的發展歷程。
邊貿小鎮向國際化城市轉變
朱奕帆說,20世紀90年代的霍爾果斯,簡單的街道、零星的幾棟樓房……看上去就是個可以做外貿生意的小鎮。
隨著時代的變遷,曾經的小鎮已經發展為現代新城,霍爾果斯開始向國際化城市轉變,民生、城建、教育、醫療、衛生等都成為霍爾果斯“蛻變”過程中的主要工作內容。
2006年至2014年,霍爾果斯市實施基礎設施項目54個,累計投資11.8億元,對現代新城建立后的聯檢大樓、道路、供排水、供熱、亮化、園林景觀等項目展開建設。現在走進霍爾果斯可以看到,一座座大廈或拔地而起或“蓄勢待發”,整座新城充滿活力,發展勁頭十足。總投資20.6億元的亞晟國際酒店、旭陽國際等16個招商項目正在續建中,另外,絲路明珠觀光塔、國際會展中心、東方勁秀二期等9個投資超億元項目也已經開工建設。
在經濟貿易方面,霍爾果斯不再是以口岸經濟和通道經濟為主,而是向綜合型經濟轉變,這種變化吸引了大批的投資者,進一步促進了霍爾果斯的貿易往來。
“今年以來,霍爾果斯市接待50多批次商貿考察團,其中有些已經簽訂洽談合作意向,合作項目主要集中在農副產品深加工、紡織服裝等領域。”霍爾果斯招商局副局長徐新明說。
據霍爾果斯海關的數據顯示,今年上半年,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心出口貨運量為1.44萬噸,同比增長11.45倍;貿易額為10.35億元,同比增長9.15倍;進出區人員為148.86萬人次,同比增加1.34倍。
徐新明說,無論是快速推進的城市建設,還是經貿合作的繁榮發展,霍爾果斯邊境小鎮的形象已經日漸遠去,這座絲綢之路經濟帶建設中的現代新城在眾人的注視下越來越醒目。
境內關外優勢吸引游人客商
如今去霍爾果斯市,很多人都會期待走進中哈霍爾果斯國際邊境合作中心,這里已經成了該市的代表性“景點”。
作為我國與其他國家建立的首個跨境合作中心和上海合作組織框架下的區域經貿合作示范區,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心享受相應的關稅減免優惠政策,人流、物流、資金流可無障礙跨境自由流動,這極大地帶動了商貿洽談、商品展示銷售、倉儲運輸、金融服務、旅游等多個產業的發展。目前,涉及商品展示、酒店賓館、餐飲娛樂、商業設施、金融服務等領域的24個重點項目已入駐該中心,其中14個項目開工建設,完成商業項目投資60多億元。蘇新中心、中科國際商貿中心、黃金口岸、金港國際等6個項目建成使用,引進注冊型企業40家(其中股權類投資企業30家),入駐商戶5000余家,為當地財政增收上千萬元。
8月20日,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心舉辦了“新絲綢之路”國際汽貿博覽會,來自中亞各國和國內的近300家商戶參與其中。
霍爾果斯市市委書記王剛說,此次汽貿博覽會充分發揮了中哈霍爾果斯國際邊境合作中心境內關外的優勢,吸引了大量游客、投資者前來,他們都表現出了很高的熱情。
據中哈霍爾果斯國際邊界合作中心辦證處工作人員介紹,這幾年,來霍爾果斯市游玩、投資的人越來越多,其中,辦證游客數量是以往的五到六倍,每天至少有500人左右來辦理相關手續。
價格優服務好推動貿易往來
客商往來穿梭,商業樓盤旺售,游客手提大包小包走出免稅商店,商家貨物一車車地進出霍爾果斯新城……霍爾果斯在各項利好條件的推動下,愈加繁榮起來。
“外商到烏魯木齊市和內地城市進行采購,都需要辦理簽證手續,而到中哈霍爾果斯國際邊境合作中心則不需要,添加在商品價格中的這些采購成本都可以減掉,所以價格優勢特別明顯。”香港光輝免稅店負責人告訴記者,自去年12月開業以來,該免稅店已實現銷售額1100萬元,日均銷售額為10萬元左右。
另外,霍爾果斯已經解決了國際貿易中由于貨幣不同帶來不便的問題,讓貿易交往變得更方便快捷了。作為全國首個跨境人民幣創新業務試點區,在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的免稅店進行購物、進行的國際貿易,都以人民幣標價、結算和流通。
8月19日,人民銀行新疆伊犁州中心支行在霍爾果斯市召開中方金融機構調運人民幣現鈔通關業務(試運行)推進會議,并成功辦理首筆中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方金融機構人民幣現鈔調運通關業務,疏通了該中心中方金融機構人民幣現鈔投放和回籠渠道,為創新業務進一步發展提供了基本的現鈔流動保障。
霍爾果斯金億國際貿易有限公司董事長于成忠說,這幾年,霍爾果斯一切都變得正規了,最大變化是政策的“青睞”,這讓客商做起生意更容易一些,工商登記徹底變成了“零門檻”,取消了公司最低注冊資本的限制。審批流程快了,準入手續也簡化了,節省了企業的時間成本及費用。
霍爾果斯市已率先實現全疆首例個體工商戶“三證合一”證照。截至目前,已頒發“一證三碼”營業執照198份,同時實現電子營業執照的網上申請、網上受理、網上審核、網上發照和網上公示,為企業提供了更多便利。
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