綏芬河通關改革提升口岸運行效率
2015-10-19 10:52:37
Landbridge平臺
10月14日上午,在綏芬河公路口岸,海關和檢驗檢疫工作人員正在對一輛入境貨車實行共同查驗:取樣記錄、核查證件……不到10分鐘,該貨車經查驗后順利入境。這只是綏芬河口岸聯檢部門在通關便利化改革中的措施之一。
綏芬河一直是連接中、俄、日、韓、朝等國家和地區陸海通道的關節點。隨著口岸功能不斷拓展,已經由單純的客貨通行向保稅、加工、物流、旅游等綜合服務延伸。如今,公路、鐵路口岸擴能改造正在緊鑼密鼓地進行中。
為提高貨物的通關效率,更好地滿足企業的通關需求。口岸各聯檢部門一直在不斷探索。“對于企業而言,速度就是金錢。”過去的一年,口岸以改革監管模式為突破口,海關和檢驗檢疫部門實行“共同執法協作”機制,對符合條件的進口貨物推行“先驗后放”模式,實行隨到隨檢、24小時全天候預約服務,大大縮短了貨物的查驗時間。
除了想辦法讓企業“賺錢”,口岸各聯檢部門還為企業省錢。海關和檢驗檢疫部門實行的無紙化通關申報模式,一定程度上為企業節約了成本。實施并批管理制度,對同批同類商品實施并批申報,著實給企業帶來了便利。
綏芬河海鐵聯捷貨運代理公司樊繼忠著實體驗到了通關效率的提高。樊繼忠對記者說,近日,公司欲借港出海至韓國10個滿載塑料顆粒的集裝箱在報關報檢環節就節約了近一半的時間。
在促進口岸通關便利化上,2014年8月,綏芬河公路口岸成為中俄海關監管結果互認試點口岸,意味著經中國海關(俄羅斯海關)查驗的出口指定貨物(中方出口的果菜和俄方出口的鋸材),俄羅斯海關(中國海關)一般不予查驗,直接放行。綏芬河市口岸部門制定了《綏芬河口岸工作聯系制方案》,每月的第一周周五8時30分,召開口岸委、邊檢、海關、檢驗檢疫、鐵路、商務等部門負責人聯席會議,各部門通過交流實現信息互換、共同解決口岸通關等方面的實質問題。
目前,通過該項制度解決了很多新情況、新問題,特別是解決了公路口岸貨車積壓問題。5月份以來,綏芬河公路口岸迎來過貨高峰期,平均每天滯留車輛為160~200輛。為解決此問題,口岸聯檢部門及時召開會議,邊防檢查站通過與俄方相關部門會晤,使俄方延長1小時通關,加上綏芬河公路口岸每周七個工作日、每日12個小時工作制度已成常態化,貨車積壓問題得到了有效緩解。
“等到公路和鐵路口岸改造升級后,綏芬河口岸年通關能力將提升至3850萬噸,基礎設施和通過環境也會煥然一新,勢必會促進口岸通關便利化,使綏芬河口岸朝著國際一流口岸邁進。”郭立超說。
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