綏芬河建市四十年 口岸經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展

1975年8月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)文批準(zhǔn)綏芬河為縣級(jí)市。時(shí)光荏苒，斗轉(zhuǎn)星移，40年過(guò)去，走過(guò)風(fēng)雨彩虹，歷經(jīng)滄桑巨變，當(dāng)年的幼苗已然長(zhǎng)成參天大樹(shù)，曾經(jīng)的邊陲小鎮(zhèn)，發(fā)生了翻天覆地的變化。百年口岸綏芬河，在沿邊開(kāi)放中崛起，在改革創(chuàng)新中發(fā)展，已經(jīng)成功樹(shù)立起口岸城市、國(guó)境商都的品牌。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

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經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展成就輝煌pyk大陸橋物流聯(lián)盟

1975年建市之初，綏芬河人口不足2萬(wàn)，國(guó)民生產(chǎn)總值只有867萬(wàn)元，財(cái)政收入僅有9萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值286萬(wàn)元，職工人均年工資553元，城市居民人均存款余額僅有26元。那個(gè)時(shí)候，還未走上沿邊開(kāi)放之路的綏芬河人，過(guò)的是“吃飯看天氣、財(cái)政靠補(bǔ)貼”的生活。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

從上世紀(jì)八十年代我國(guó)沿邊開(kāi)放熱潮興起，賦予綏芬河對(duì)蘇開(kāi)展貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)合作權(quán)限，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，到上世紀(jì)九十年代全面實(shí)行改革開(kāi)放，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，綏芬河抓住口岸優(yōu)勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為，推動(dòng)了對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是沿邊開(kāi)放后，綏芬河走上了一條繁榮發(fā)展之路，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用一年翻一番已無(wú)法準(zhǔn)確描述現(xiàn)如今這里的發(fā)展變化。40年的不懈努力，綏芬河經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了一次次的騰飛。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

2014年，綏芬河地方生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)125.6億元，財(cái)政收入9.5億元，旅游進(jìn)出境人數(shù)完成83.3萬(wàn)人次，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)8.8億元，口岸過(guò)貨量完成788.2萬(wàn)噸，進(jìn)出口貿(mào)易額完成76億美元。按新口徑計(jì)算，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)28203元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)15444元。僅財(cái)政收入這一項(xiàng)，就超過(guò)原來(lái)的近萬(wàn)倍。這一串串?dāng)?shù)字，與建市初期相比，發(fā)生了翻天覆地的變化。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

1975年建市時(shí)，綏芬河外貿(mào)進(jìn)出口總額為零，1987年實(shí)現(xiàn)415萬(wàn)美元，2007年為46億美元，2014年達(dá)到了76億美元。對(duì)外貿(mào)易額連續(xù)9年占黑龍江省對(duì)外貿(mào)易總額的1/3，其中對(duì)俄貿(mào)易占黑龍江省的2/3、全國(guó)的1/10。貿(mào)易伙伴從單一對(duì)俄，擴(kuò)展到全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。貿(mào)易品種由過(guò)去的中低檔次的大眾消費(fèi)品，向高科技、高附加值方向轉(zhuǎn)變。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

開(kāi)放搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上pyk大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河是一座新興的口岸城市。1975年，作為濱綏鐵路東端起點(diǎn)、國(guó)家進(jìn)出口商品重要中轉(zhuǎn)站的綏芬河，被批準(zhǔn)從東寧縣劃出單獨(dú)設(shè)市，1983年改由省計(jì)劃單列。那時(shí)的綏芬河，是靠吃國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼維持運(yùn)轉(zhuǎn)。1984年，中蘇友協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、綏芬河鐵路車(chē)站站長(zhǎng)徐君術(shù)，帶著500公斤西瓜，訪問(wèn)了毗鄰的俄羅斯波格拉尼奇內(nèi)區(qū)。這就是聞名于世的“西瓜外交”。由此開(kāi)始，口岸城市綏芬河，奏響了對(duì)蘇對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的序曲。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

時(shí)至2015年，一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，已經(jīng)為綏芬河新一輪的大開(kāi)放奠定了基礎(chǔ)。公路口岸新國(guó)門(mén)即將投入使用，旅檢大廳完成主體工程；鐵路口岸新站房實(shí)現(xiàn)主體封閉，集裝箱換裝場(chǎng)正在建設(shè)中。口岸擴(kuò)能改造完成后，綏芬河口岸承載能力將大大提升，通關(guān)瓶頸將被全面突破；助力綏芬河騰飛的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目也已取得突破性進(jìn)展；制約綏芬河發(fā)展的吃水難問(wèn)題，隨著五花山水庫(kù)和第三凈水廠的投入使用，徹底得到解決；上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)通的國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)大通道，終于開(kāi)始常態(tài)化運(yùn)行，打通了黑龍江省的“出海口”；俄羅斯公民憑護(hù)照免簽入境、盧布現(xiàn)鈔使用試點(diǎn)啟動(dòng)等諸多優(yōu)惠政策的實(shí)施，使綏芬河在開(kāi)放發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

特殊區(qū)域建設(shè)，打造綏芬河發(fā)展新支點(diǎn)。綏芬河綜合保稅區(qū)、綏芬河邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)，開(kāi)放口岸的這些特殊區(qū)域，顯示出了優(yōu)惠政策在綏芬河的集聚效應(yīng)，為我省對(duì)接俄羅斯遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)和符拉迪沃斯托克自由港、先行區(qū)功能，推動(dòng)哈牡綏東區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)同發(fā)展、助力龍江“陸海絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，提供了新的服務(wù)平臺(tái)。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

快速發(fā)展的電子商務(wù)，助力綏芬河建設(shè)進(jìn)口俄羅斯商品集散中心。綏芬河開(kāi)通了中俄跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)，電商出口貨物實(shí)現(xiàn)了一分鐘報(bào)關(guān)、“陽(yáng)光通關(guān)”，徹底打破了中俄兩國(guó)跨國(guó)電商企業(yè)傳統(tǒng)的“灰關(guān)”貿(mào)易束縛。2014年，綏芬河全市跨境電子商務(wù)交易包裹完成651.2萬(wàn)件，貨值達(dá)5.6億元；在全國(guó)“電子商務(wù)發(fā)展百佳縣”排名第18位，成為我省唯一上榜縣市。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

面貌化蛹成蝶喜看新城pyk大陸橋物流聯(lián)盟

上世紀(jì)七十年代的綏芬河，只是一座偏遠(yuǎn)、落后的邊陲小鎮(zhèn)，“一條路、一盞燈、一個(gè)百貨、一個(gè)剃頭棚、一個(gè)喇叭全城聽(tīng)”就是那時(shí)綏芬河的真實(shí)寫(xiě)照。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

如今漫步綏芬河，金發(fā)碧眼的俄羅斯游客隨處可見(jiàn)，俄語(yǔ)牌匾比比皆是，中俄文化交融，讓綏芬河彌漫著濃郁的異域風(fēng)情。商廈林立、車(chē)水馬龍的都市氣息，充溢在城市的每個(gè)角落。沉淀著百年歷史的古老建筑與極具現(xiàn)代感的高樓大廈，有著別樣的和諧。貫通東西的新華街立交橋、新華隧道，由東向西拉開(kāi)了城市框架。喬遷新居的百姓人家，充滿了歡聲笑語(yǔ)。與人頭樓毗鄰而建的旗鎮(zhèn)廣場(chǎng)，與湖光山色交相輝映的北海公園，承載著一場(chǎng)場(chǎng)城市的盛宴。風(fēng)景秀麗的白樺林濕地，是這幅徐徐展開(kāi)的美麗畫(huà)卷中，那抹翠綠和清新。綏芬河，已經(jīng)成長(zhǎng)為一座時(shí)尚又浪漫的城市。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

生活在綏芬河的人們，來(lái)自五湖四海。開(kāi)放兼容的綏芬河，造就了陽(yáng)光、樂(lè)觀、積極的綏芬河人。從最初的保守閉塞，到如今的開(kāi)放創(chuàng)新，綏芬河擁有著與口岸發(fā)展相匹配的激情和風(fēng)貌。投身中俄經(jīng)貿(mào)文化交流中，綏芬河人展現(xiàn)出熱情、誠(chéng)信的本色。幾年來(lái)，綏芬河先后舉辦了“中國(guó)國(guó)際口岸貿(mào)易博覽會(huì)、東北亞美食文化節(jié)”、“中俄旅游節(jié)”、“中俄萬(wàn)人大巡游”、“中俄露營(yíng)大會(huì)”、“中俄體育交流大會(huì)”等活動(dòng)，文明好客的綏芬河人用積極的參與精神，豐富了這座城市的文化內(nèi)涵。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河，已經(jīng)連續(xù)被評(píng)選為全國(guó)文明城市，還擁有中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、中國(guó)商貿(mào)名城、中國(guó)木業(yè)之都、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)市、全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)市、中國(guó)最具投資潛力百?gòu)?qiáng)中小城市、改革開(kāi)放三十年中國(guó)特色發(fā)展之路18個(gè)典型地區(qū)之一等多張城市名片。這是一座令綏芬河人自豪，讓外來(lái)人流連忘返的魅力城市。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

地位黃金通道國(guó)際陸港pyk大陸橋物流聯(lián)盟

地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心地帶的綏芬河，距俄羅斯對(duì)應(yīng)口岸波格拉尼奇內(nèi)21公里，距俄羅斯遠(yuǎn)東最大的港口城市符拉迪沃斯托克210公里，距俄羅斯遠(yuǎn)東自由經(jīng)濟(jì)區(qū)納霍德卡270公里。優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)，注定了綏芬河的特殊性。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

口岸城市綏芬河，既是中國(guó)東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放、參與國(guó)際分工的重要窗口和橋梁，也是承接我國(guó)振興東北和俄羅斯遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)兩大戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市，在貫徹國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”和龍江絲路帶建設(shè)中具有重要位置，被譽(yù)為連接?xùn)|北亞和走向亞太地區(qū)的“黃金通道”。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

以鐵路運(yùn)輸為主體，以陸海聯(lián)運(yùn)為鏈接的區(qū)域性貿(mào)易中心城市已經(jīng)建立。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的深入實(shí)施，綏芬河的國(guó)際陸港地位更加突出；隨著綏芬河口岸運(yùn)能由1300萬(wàn)噸提升至3850萬(wàn)噸，綏芬河將真正成為全省乃至全國(guó)通洋達(dá)海、連接歐亞大通道上的重要樞紐。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

民生惠及百姓澤潤(rùn)民心pyk大陸橋物流聯(lián)盟

40年來(lái)，隨著時(shí)代進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綏芬河的人口由最初的1萬(wàn)多人，到現(xiàn)在的10多萬(wàn)人，城市規(guī)模不斷壯大，城市功能得到歷史性提升，改革開(kāi)放的成果正惠及綏芬河的父老鄉(xiāng)親。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河建市以來(lái)，解決吃水問(wèn)題一直是綏芬河人的夢(mèng)想。經(jīng)過(guò)幾屆市委和政府的共同努力，投資10億元的五花山水庫(kù)供水工程全面供水，綏芬河全城終于全天24小時(shí)有水了。一座可供40萬(wàn)人口吃水的五花山水庫(kù)和第三凈水廠建成投入使用，綏芬河人再也不用為缺少飲用之水、發(fā)展之水而發(fā)愁了。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

棚改住新居，冬天不再冷。近年來(lái)，綏芬河市投資數(shù)十億元進(jìn)行棚戶區(qū)改造。低矮的棚戶區(qū)平房不見(jiàn)了，取而代之的，是一棟棟拔地而起的高樓。集中供熱、統(tǒng)一的物業(yè)管理，百姓住進(jìn)了暖屋子，不需要燃火取暖，冬日的凌晨和夜晚也不再寒冷。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

就醫(yī)養(yǎng)老有保障，百姓幸福指數(shù)高。占地4萬(wàn)多平方米的市人民醫(yī)院，科室完備、設(shè)備先進(jìn)。截止到2014年末，全市企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工達(dá)到了18009人，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)79156人，其中，參保職工為25991人；城鎮(zhèn)居民和學(xué)生參保44161人；新農(nóng)合參保9004人。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

解生活難題，增百姓福祉。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，綏芬河的各項(xiàng)群眾性基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善中。中俄體育公園投入使用，綏芬河百姓健身休閑增添了一個(gè)新場(chǎng)所；福利院工程也即將完工，清涼宜居的環(huán)境，讓綏芬河養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景廣闊。還有高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)棄管樓改造、新建的公廁、老舊供熱管網(wǎng)和供水管網(wǎng)改造、住宅樓節(jié)能改造等，每一項(xiàng)民生工程，都是為百姓增添了福祉。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

奮進(jìn)五大支點(diǎn)十大突破pyk大陸橋物流聯(lián)盟

改革開(kāi)放的路上，綏芬河始終用一顆開(kāi)放兼容的心，在接納著來(lái)自五湖四海的人們。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河是一座移民城市。在綏芬河經(jīng)商的企業(yè)和個(gè)體戶，來(lái)自全國(guó)各地，他們?cè)谶@里尋找商機(jī)，做開(kāi)放大潮中的弄潮兒。他們把綏芬河當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，在這里生根、發(fā)展，壯大了綏芬河人隊(duì)伍，也豐富了綏芬河的城市精神內(nèi)涵。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河的發(fā)展，得益于敢闖敢試、敢為人先的綏芬河精神；得益于改革創(chuàng)新、矢志不移地走區(qū)域合作之路；得益于綏芬河人與時(shí)俱進(jìn)、搶抓機(jī)遇的堅(jiān)定發(fā)展自信；得益于綏芬河人時(shí)刻把握新常態(tài)，在沿邊開(kāi)放中“有中生新”、“無(wú)中生有”的永恒戰(zhàn)略；得益于綏芬河人放寬視野、合作共贏、踏實(shí)服務(wù)，跳出綏芬河看綏芬河，跳出綏芬河發(fā)展綏芬河的高屋建瓴。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

在最近召開(kāi)的綏芬河市委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，市委提出，綏芬河，要堅(jiān)持在開(kāi)放中跨越發(fā)展、堅(jiān)持在傳承中開(kāi)拓創(chuàng)新、堅(jiān)持在機(jī)遇中奮發(fā)有為、堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型中突圍突破、堅(jiān)持在合作中互利共贏、堅(jiān)持在服務(wù)中體現(xiàn)價(jià)值；要做強(qiáng)大通道、大經(jīng)貿(mào)、大加工、大旅游、大平臺(tái)“五大支點(diǎn)”；要在十個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性突破。一是挖掘物流要素有效集合潛能，在大通道常態(tài)化運(yùn)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)新突破。二是挖掘國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求潛能，在外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。三是挖掘貿(mào)工并舉潛能，在培育產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。四是挖掘資源優(yōu)化配置潛能，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。五是挖掘特殊功能區(qū)創(chuàng)新潛能，在放活發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。六是挖掘?qū)ν馔顿Y合作潛能，在跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。七是挖掘旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)潛能，在全域旅游城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。八是挖掘新政策、新業(yè)態(tài)、新模式潛能，在金融強(qiáng)市上實(shí)現(xiàn)新突破。九是挖掘環(huán)境、政策、機(jī)制潛能，在引人、引才、引智上實(shí)現(xiàn)新突破。十是挖掘全心全意為民服務(wù)潛能，在增進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。做到“六個(gè)堅(jiān)持”，做強(qiáng)“五個(gè)支點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“十大突破”的戰(zhàn)略目標(biāo)，描繪出了綏芬河未來(lái)新的發(fā)展藍(lán)圖。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

40載滄桑巨變，一項(xiàng)項(xiàng)重要戰(zhàn)略，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新舉措，都鐫刻著時(shí)代的印記。面對(duì)時(shí)代考驗(yàn)，綏芬河交出了一份厚重的發(fā)展“答卷”，內(nèi)容豐厚，大氣磅礴。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

40年跨越發(fā)展，譜寫(xiě)了綏芬河發(fā)展的華章。展望未來(lái)，我們豪情滿懷。在繼往開(kāi)來(lái)的歷史時(shí)刻，綏芬河正站在新的起點(diǎn)，吹響了新一輪大發(fā)展的號(hào)角，綏芬河的明天會(huì)更好。pyk大陸橋物流聯(lián)盟

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