滿洲里海關(guān)打出深化改革組合拳 助力“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)

近年來(lái)，滿洲里海關(guān)積極融入自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，依托歐亞大陸橋橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)口岸和區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，相繼啟動(dòng)實(shí)施通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化、關(guān)檢合作“三個(gè)一”、區(qū)域通關(guān)一體化、集中匯總征稅等改革，為推動(dòng)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)提供了有力支撐，1480余家進(jìn)出口企業(yè)從中獲益。Mx9大陸橋物流聯(lián)盟

2013年6月，該關(guān)推出的通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革，改變了以往向海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證辦理通關(guān)手續(xù)的做法，企業(yè)在申報(bào)時(shí)直接上傳電子隨附單證，海關(guān)對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)紙審核、驗(yàn)放處理。截至目前，滿洲里關(guān)區(qū)563家B類及以上企業(yè)簽訂無(wú)紙化通關(guān)協(xié)議，享受到無(wú)紙化通關(guān)的便利。Mx9大陸橋物流聯(lián)盟

2014年10月，該關(guān)與呼和浩特海關(guān)、內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)手啟動(dòng)關(guān)檢合作“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)改革。原來(lái)“先報(bào)檢后報(bào)關(guān)”串聯(lián)進(jìn)行的通關(guān)流程，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?bào)檢和報(bào)關(guān)同時(shí)“并聯(lián)”進(jìn)行。據(jù)估算，改革實(shí)行后，滿洲里海關(guān)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)報(bào)檢、報(bào)關(guān)總體申報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)數(shù)減少40%，節(jié)省通關(guān)時(shí)間30%以上，減少了貨物重復(fù)搬運(yùn)費(fèi)用，既提高了效率又降低了成本，為企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利。Mx9大陸橋物流聯(lián)盟

2015年4月26日，呼和浩特、滿洲里、大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱海關(guān)啟動(dòng)?xùn)|北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，4萬(wàn)余家外貿(mào)企業(yè)直接受惠，企業(yè)自主選擇向經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)地海關(guān)、貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報(bào)關(guān)點(diǎn)辦理申報(bào)、納稅和查驗(yàn)放行手續(xù)，由此享受到“四省（區(qū)）如一家”、“六關(guān)如一關(guān)”的通關(guān)便利。今年7月1日，在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“泛珠”四省、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、東北地區(qū)五大區(qū)域內(nèi)實(shí)施通關(guān)一體化改革的基礎(chǔ)上，跨區(qū)塊海關(guān)通關(guān)一體化區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)正式啟動(dòng)，內(nèi)蒙古自治區(qū)跨出東北區(qū)域，實(shí)現(xiàn)與其他區(qū)塊的通關(guān)一體化。Mx9大陸橋物流聯(lián)盟

2015年8月12日，滿洲里海關(guān)集中匯總征稅首票業(yè)務(wù)順利通關(guān)，這代表著該項(xiàng)舉措已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。集中匯總征稅將過(guò)去逐票計(jì)稅變?yōu)榧袇R總征稅，即指進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)海關(guān)憑企業(yè)提供的擔(dān)保先予以放行、后集中匯總征稅的通關(guān)模式，企業(yè)無(wú)須在每票貨物進(jìn)口時(shí)辦理繳稅手續(xù)。這一新型的通關(guān)模式打破了口岸逐票即時(shí)征稅的固有模式，既能大幅縮短進(jìn)出口貨物從申報(bào)到實(shí)物放行時(shí)間，又減少了企業(yè)成本支出。Mx9大陸橋物流聯(lián)盟

該關(guān)推出一系列簡(jiǎn)政放權(quán)舉措，最大限度為企業(yè)“松綁”：取消報(bào)關(guān)員記分考核，減少了對(duì)企業(yè)的微觀干預(yù)和約束，企業(yè)可根據(jù)自身需要自主管理所屬的報(bào)關(guān)人員；將報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)前實(shí)地查看改為注冊(cè)后巡查核實(shí)；取消報(bào)關(guān)企業(yè)關(guān)區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)備案限制，報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)后可直接在滿洲里關(guān)區(qū)內(nèi)7個(gè)地市各口岸進(jìn)行報(bào)關(guān)。Mx9大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，為將東線亞歐大陸橋通道打造成一條黃金通道，該關(guān)全力做好“蘇滿歐”“營(yíng)滿歐”等中歐貨運(yùn)班列的監(jiān)管服務(wù)。密切與沿線海關(guān)的橫向溝通、協(xié)調(diào)，先后與15個(gè)海關(guān)通過(guò)履行海關(guān)“區(qū)域通關(guān)協(xié)議”和簽署“國(guó)際鐵路大通道出口轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管聯(lián)系辦法”“轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系備忘錄”等形式，對(duì)專列的發(fā)運(yùn)、抵達(dá)、離境實(shí)施全程監(jiān)控，推動(dòng)內(nèi)陸、沿邊海關(guān)間無(wú)障礙通關(guān)。目前共有13條中歐班列經(jīng)滿洲里口岸進(jìn)出境，搭載累計(jì)超過(guò)300億元人民幣的商品從滿洲里口岸走出國(guó)門。Mx9大陸橋物流聯(lián)盟

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