2016年1月二連口岸畜產(chǎn)品進(jìn)口逆勢(shì)增長(zhǎng)
2016-03-08 11:28:17
Landbridge平臺(tái)
在整體外貿(mào)形勢(shì)較為低迷的情況下,二連口岸畜產(chǎn)品進(jìn)口強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。2016年1月份,二連口岸進(jìn)口畜產(chǎn)品7061.3噸,與去年同期相比(下同)激增1.6倍;價(jià)值6010萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.6倍。同期口岸進(jìn)口貨運(yùn)總量為36.7萬(wàn)噸,減少69.6%;進(jìn)口總值7.7億元,下降27.8%。
一、2016年1月二連口岸畜產(chǎn)品進(jìn)口的主要特點(diǎn)
(一)邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口占比過(guò)五成,一般貿(mào)易方式進(jìn)口增勢(shì)強(qiáng)勁。2016年1月,二連口岸以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口畜產(chǎn)品3463萬(wàn)元,增長(zhǎng)77%,占二連口岸畜產(chǎn)品進(jìn)口總值的57.6%。同期,以一般貿(mào)易方式進(jìn)口2385萬(wàn)元,激增4.7倍,占39.7%。。
(二)全部自蒙古國(guó)進(jìn)口。
(三)民營(yíng)企業(yè)為進(jìn)口主力軍,進(jìn)口大幅增加。2016年1月,民營(yíng)企業(yè)通過(guò)二連口岸進(jìn)口畜產(chǎn)品5546萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.3倍,占同期二連口岸畜產(chǎn)品進(jìn)口總值的92.3%;國(guó)有企業(yè)進(jìn)口302萬(wàn)元,外商投資企業(yè)進(jìn)口162萬(wàn)元,去年同期均未進(jìn)口。
(四)馬皮、羊毛及羊絨為主要進(jìn)口品種。2016年1月,二連口岸進(jìn)口馬皮2547.8噸,激增109倍,價(jià)值1482萬(wàn)元,增長(zhǎng)113倍;進(jìn)口羊毛2045.6噸,增加2.3倍,價(jià)值1636萬(wàn)元,增長(zhǎng)2倍;進(jìn)口羊絨560噸,增加14%,價(jià)值1236萬(wàn)元,增長(zhǎng)84.6%;進(jìn)口凍馬肉455.6噸,增加1.7倍,價(jià)值587萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.6倍;進(jìn)口山羊濕革770.9噸,增加47.8%,價(jià)值545萬(wàn)元,增長(zhǎng)55.5%。上述五項(xiàng)商品合計(jì)占口岸畜產(chǎn)品進(jìn)口總值的91.3%。
二、2016年1月二連口岸畜產(chǎn)品進(jìn)口量增加的主要原因
(一)中斷兩年后恢復(fù)進(jìn)口馬原皮拉動(dòng)口岸畜產(chǎn)品進(jìn)口。據(jù)了解,2013年為促使馬原皮實(shí)現(xiàn)本地深加工,蒙古國(guó)頒布禁令暫停馬原皮出口,但兩年來(lái)該項(xiàng)措施未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,全國(guó)約積壓15萬(wàn)張馬原皮。迫于庫(kù)存壓力,蒙古國(guó)政府放開(kāi)這一政策,允許2016年1月5日至2月5日期間出口馬皮。1月進(jìn)口馬皮2547.8噸,激增109倍,占同期口岸畜產(chǎn)品進(jìn)口總量的36.1%;價(jià)值1482萬(wàn)元,增長(zhǎng)113倍,占畜產(chǎn)品進(jìn)口總值的24.7%。馬原皮在1月份恢復(fù)進(jìn)口拉動(dòng)口岸畜產(chǎn)品進(jìn)口顯著增長(zhǎng)。
(二)口岸羊絨稅率下調(diào)推動(dòng)進(jìn)口增加。為促進(jìn)二連口岸邊境貿(mào)易發(fā)展,鼓勵(lì)和培育二連浩特市絨毛進(jìn)口價(jià)格產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),二連浩特市政府積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門適當(dāng)扶持企業(yè),自2015年4月29日起,羊絨進(jìn)口稅率有2.13%降至1%,降幅達(dá)50%。政策出臺(tái)以后,不僅為絨毛進(jìn)口企業(yè)節(jié)省了成本,也拉動(dòng)了口岸羊絨進(jìn)口量。1月口岸進(jìn)口羊絨1236萬(wàn)元,持續(xù)增長(zhǎng)84.6%,其中以加工貿(mào)易方式進(jìn)口162萬(wàn)元,去年同期沒(méi)有以該貿(mào)易方式進(jìn)口羊絨。
三、當(dāng)前值得關(guān)注的主要問(wèn)題及相關(guān)建議
(一)蘇尼特右旗與蒙古國(guó)毛協(xié)會(huì)正式簽署合作協(xié)議。2月24—25日,蒙古國(guó)毛協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)剛?巴圖率領(lǐng)相關(guān)企業(yè)一行繼去年10月底之后,再次深入蘇尼特右旗,就雙方在毛絨產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展方面進(jìn)行了實(shí)地參觀、考察和洽談。最終,雙方達(dá)成共識(shí),今后將在羊毛、羊絨、駝絨、牛毛等的交易及其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)等方面正式開(kāi)展深度合作,并借助中、蒙、二連、扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),在蘇尼特右旗共同打造世界級(jí)羊毛和羊絨產(chǎn)品生產(chǎn)的科技園區(qū)。隨后雙方代表簽署了《合作備忘錄》。雙方合作的內(nèi)容有:將建立雙邊合作機(jī)制,組建雙邊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì),并建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制;共同進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)(包括原料、半成品和產(chǎn)品市場(chǎng)),共享毛絨供需信息;進(jìn)一步促進(jìn)雙方企業(yè)之間的合作與交流,鼓勵(lì)雙方企業(yè)開(kāi)展合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。同時(shí)將對(duì)雙方企業(yè)提供優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打造良好發(fā)展環(huán)境;雙方將定期開(kāi)展雙邊人才技術(shù)、信息的交流,積極參加雙方政府或部門的貿(mào)易博覽會(huì),舉辦各種新型產(chǎn)品發(fā)布會(huì)和展示會(huì)等;今后雙方將共同維護(hù)雙邊原料和產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,保持價(jià)格穩(wěn)定,鼓勵(lì)有序競(jìng)爭(zhēng),打擊非法競(jìng)爭(zhēng),保障雙方企業(yè)在另一方的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面。
(二)新疆口岸首次進(jìn)口蒙古國(guó)冷凍生羊肉。據(jù)了解,2月24日,16噸來(lái)自蒙古國(guó)的冷凍帶骨綿羊肉已運(yùn)抵新疆哈密地區(qū)老爺廟口岸。這是新疆口岸20多年來(lái)首次進(jìn)口肉,這也是中國(guó)第一次從蒙古國(guó)進(jìn)口冷凍生羊肉。國(guó)家質(zhì)檢總局曾于2015年10月,對(duì)蒙古國(guó)牛羊肉食品安全監(jiān)管體系進(jìn)行評(píng)估考察。同年11月5日,蒙古國(guó)烏布蘇、扎布汗、戈壁阿爾泰、庫(kù)蘇古爾和巴彥洪格爾西部五省區(qū)被中國(guó)準(zhǔn)予進(jìn)口牛羊肉。新疆老爺廟口岸被國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可作為臨時(shí)進(jìn)口蒙古國(guó)上述地區(qū)牛羊肉的口岸。2016年1月14日,國(guó)家質(zhì)檢總局與蒙古國(guó)技術(shù)監(jiān)督總局草簽了蒙古國(guó)牛羊肉輸華議定書(shū)。二連口岸作為對(duì)蒙最大陸路口岸,地理位置優(yōu)越,區(qū)域輻射能力很強(qiáng),是蒙古國(guó)資源能源物資重要的物流平臺(tái)和通道。如果二連口岸能夠?qū)崿F(xiàn)羊肉進(jìn)口,可使常年以礦產(chǎn)品進(jìn)口為主的二連口岸開(kāi)拓新的貿(mào)易種類,進(jìn)一步增加中國(guó)與蒙古國(guó)的農(nóng)牧業(yè)合作和友好關(guān)系,為中國(guó)與蒙古國(guó)共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”增添了新的內(nèi)容。
為此建議:一是大力發(fā)展絨毛加工業(yè),通過(guò)政策引導(dǎo),培育和引進(jìn)龍頭企業(yè);二是加大扶持力度,減輕畜產(chǎn)品進(jìn)口企業(yè)地方性稅負(fù),為企業(yè)提供最大的通關(guān)便利,減少企業(yè)進(jìn)口成本,吸引畜產(chǎn)品進(jìn)口企業(yè);三是積極爭(zhēng)取成為進(jìn)口蒙古國(guó)牛羊肉的指定口岸,擴(kuò)大和豐富畜產(chǎn)品進(jìn)口種類,結(jié)合口岸地位、資源優(yōu)勢(shì),尋找新的進(jìn)口增長(zhǎng)點(diǎn)。
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