滿洲里試驗區不斷加快向北開放步伐

近年來，滿洲里堅持開放也是改革，以開放倒逼改革，創新工作機制，勇于先行先試，試驗區建設深入推進，各領域改革亮點紛呈。NVe大陸橋物流聯盟

一、不斷拓展開放平臺。綜合保稅區，已獲國務院正式批復設立，成為內蒙古自治區首個綜合保稅區。綜保區規劃面積1.44平方公里，總投資約3.5億美元，引進入區項目11項。今年9月將迎接國家十部委聯合驗收，實現封關運營。互市貿易區，功能拓展啟動實施，開設了俄羅斯商品城、玉石城、油畫城等，區內可通過邊民互市貿易攜帶俄羅斯旅游產品、生活用品等進行交易。8月2日，互貿區景區與國門景區正式實現互通，增加了國內游客入區人數，互貿區深度開放再上新臺階。跨境經濟合作區，啟動了前期可研論證工作，正積極開展申報工作。NVe大陸橋物流聯盟

二、大力暢通開放通道。鐵路方面。濱洲電氣化鐵路改造項目已全線開工；滿洲里—俄羅斯赤塔電氣化鐵路改造已經通到博爾賈，預計明年建成；滿洲里—伊爾施鐵路、滿洲里—阿日哈沙特—喬巴山鐵路（境內段）建設有序推進。公路方面。滿洲里—赤塔高等級公路大部分已完成改造；滿洲里—阿拉坦額莫勒—阿木古郎一級公路建設正在推進；滿洲里—黑山頭—室韋高等級公路列入國家公路網G331國道規劃，“十三五”期間開工建設。航空方面。2015年開通航線26條，其中定期航線9條、季節性臨時航線17條；國際航線6條、國內航線20條，全年進出港旅客達42萬人次。滿洲里市冠名的“滿洲里號”飛機2015年12月23日從滿洲里西郊機場啟航，飛向中國和世界各地。跨境班列方面。2015年，滿洲里口岸跨境班列線路達到14條，全年開行604列，貨值突破100億元。“蘇滿歐”回程班列共開行了108列，開行密度達到平均每周2列。NVe大陸橋物流聯盟

三、積極優化開放環境。通關方面。開展口岸關檢“三互”合作，推進關檢合作“三個一”試點，建立報關報檢“一站式作業”模式，推進區域通關一體化改革，啟動移動查驗單兵作業系統，啟動滿洲里西郊國際機場口岸簽證業務，滿洲里機場免稅店正式運營，邊境旅游異地辦照審批權和制證權、因私出國（境）證件審批權、外國人簽證和居留許可審批權限獲批，外交部授予試驗區辦理本市因公赴蒙古國人員“出國（境）證明”權限。金融方面。啟動盧布現鈔使用試點，2015年共辦理盧布現鈔兌換9292.35萬盧布。盧布現鈔業務由暗轉明，納入了中國的銀行體系。NVe大陸橋物流聯盟

四、努力完善開放機制。不斷強化與俄蒙毗鄰地區政府的溝通與聯系，探索建立中俄蒙三方地方政府會談機制。不斷完善中俄滿洲里—后貝加爾邊疆區定期協調工作機制。積極拓展與俄蒙腹地城市交流對接，在農產品進口、旅游、外貿、會展等方面簽署了實質性合作協議。成功舉辦了北方科技博覽會、中俄蒙國際旅游節、冰雪節及美麗使者大賽，與烏蘭烏德市、赤塔市互辦“城市日”活動，援建蒙古國喬巴山市孛兒帖公園項目，鞏固提升中俄蒙毗鄰地區傳統友誼。NVe大陸橋物流聯盟

五、逐步提升開放產業。對外貿易方面。口岸過貨量完成3013萬噸，市外貿進出口總額實現29億美元，新增外貿企業225家。出口果菜38.3萬噸，連續5年保持對俄出口果菜最大口岸。大力發展跨境電子商務，規劃建設了電子商務產業園，入駐企業13家。國際物流方面。新國際貨場對俄進出口綜合貨場二期建成運營，進口液化石油氣儲運基地、博匯通綜合儲運物流、中俄農產品貿儲基地等項目建設有序推進。國際物流產業園區入駐進出口企業30余家，興建重點項目20余項，其中億元以上投資項目10余項。總投資10億元的國際物流綜合體和廠商跨國貿易通道項目有序推進。跨境旅游方面。滿洲里市中俄邊境旅游區通過國家5A級旅游景區資源與景觀質量專家評審。組織承辦中俄蒙“茶葉之路”和平之旅、青少年夏令營和環線自駕游等系列活動，成為自治區對俄蒙旅游交流的重要品牌。2015年，進出境旅游人數達到53.91萬人次。進出口資源加工方面。實施國際木材交易市場、瑞典宜家家具配套生產、聯眾人造板等項目，進口木材落地加工664萬立方米，增長13.5%，木材加工產業整體提檔升級。國家批準滿洲里口岸為俄羅斯燕麥、蕎麥、葵花籽、亞麻籽指定進口口岸， 油菜籽進口及落地加工規模不斷擴大。NVe大陸橋物流聯盟

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