滿洲里檢驗(yàn)檢疫局穩(wěn)步推進(jìn)“三互”改革 暢通國(guó)際運(yùn)輸大通道
2016-09-01 11:18:02
Landbridge平臺(tái)
自2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革方案》以來(lái),滿洲里局認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,貫徹質(zhì)檢總局和內(nèi)蒙古局的部署要求,落實(shí)與口岸聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門(mén)簽署的“三互”合作備忘錄,積極探索實(shí)踐“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”,不斷優(yōu)化監(jiān)管模式,構(gòu)建新型口岸通關(guān)協(xié)作機(jī)制,暢通滿洲里口岸國(guó)際運(yùn)輸大通道,為外貿(mào)企穩(wěn)向好創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的通關(guān)環(huán)境,取得了良好效果。
一站式作業(yè)模式初步建立。關(guān)檢“三個(gè)一”工作已經(jīng)覆蓋口岸所有申報(bào)企業(yè),減少了企業(yè)申報(bào)關(guān)檢錄入數(shù)據(jù)數(shù)量,關(guān)檢開(kāi)展執(zhí)法互助和共享資源,聯(lián)合查驗(yàn),一次開(kāi)箱、一次放行,將串聯(lián)監(jiān)管變?yōu)椴⒙?lián)監(jiān)管,節(jié)省查驗(yàn)時(shí)間2到4小時(shí),有效簡(jiǎn)化了通關(guān)手續(xù),切實(shí)提高了通關(guān)效能,降低了外貿(mào)成本,提高了通關(guān)便利化水平。對(duì)旅客列車實(shí)施關(guān)檢“聯(lián)合登檢、共同查驗(yàn)”,在旅客查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)采取“一機(jī)兩屏”,共享X光機(jī)機(jī)檢圖像,實(shí)行“前臺(tái)共同查驗(yàn),后臺(tái)分別處置”工作模式,旅客列車和旅客的查驗(yàn)效率提高30%以上,有效提高了通關(guān)速度。
一體化通關(guān)模式有效推廣。2015年5月,內(nèi)蒙古局先后簽署了《東北及內(nèi)蒙古地區(qū)檢驗(yàn)檢疫局落實(shí)“三互”推進(jìn)區(qū)域一體化工作方案》和《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫9+2區(qū)域一體化工作方案》兩個(gè)合作協(xié)議,2015年11月,質(zhì)檢總局啟動(dòng)了全國(guó)通關(guān)一體化,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)的三通兩直,真正做到了“一地報(bào)檢,全國(guó)認(rèn)可”、“一地簽放,全國(guó)通關(guān)”。通過(guò)滿洲里口岸出入境的貨物,負(fù)面清單外的,除必要的檢疫措施外,采取進(jìn)口直通和出口直放,解決了企業(yè)以往在口岸和內(nèi)地兩次報(bào)檢的繁瑣和兩次開(kāi)箱查驗(yàn)的不便,最大限度地縮短流程期限,能為企業(yè)節(jié)省20%到30%的通檢成本。
聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制逐步建立。關(guān)檢互換監(jiān)管信息,在貨物歸類、檢驗(yàn)鑒定、逃避檢驗(yàn)檢疫等方面開(kāi)展合作,執(zhí)法互助。木材為滿洲里口岸過(guò)貨量最大的貨物,滿洲里海關(guān)通過(guò)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口實(shí)時(shí)對(duì)進(jìn)口木材檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行核查、比對(duì),檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)兩個(gè)部門(mén)分別檢驗(yàn)變?yōu)橐淮螜z驗(yàn),在節(jié)約人力物力的同時(shí),大幅縮短了通關(guān)時(shí)間,提高了口岸過(guò)貨效率。對(duì)口岸疫情疫病、反恐、核生化、走私等風(fēng)險(xiǎn),海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫和鐵路部門(mén)加強(qiáng)口岸風(fēng)險(xiǎn)防控合作,建立信息聯(lián)合研判機(jī)制,共享信息資源,共建安全和諧口岸。2014年滿洲里鐵路口岸成功舉行了全國(guó)核生化應(yīng)急處置演練,2015年公路口岸成功舉行了內(nèi)蒙古地區(qū)非洲豬瘟應(yīng)急處置演練,今年9月即將舉行全國(guó)非洲豬瘟應(yīng)急處置演練,有效檢驗(yàn)了滿洲里口岸管理部門(mén)、聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)單位聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)作能力和水平。
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