東風鼓滿萬里帆 ——琿春市構(gòu)建長吉圖開發(fā)開放橋頭堡綜述

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今年9月，吉林省委書記巴音朝魯在琿春調(diào)研開發(fā)開放工作時強調(diào)：“實現(xiàn)長吉圖開發(fā)開放的新突破，延邊特別是琿春責任重大。要充分發(fā)揮‘窗口’作用，主動融入國家‘一帶一路’戰(zhàn)略，以優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，加快構(gòu)建區(qū)域綜合交通運輸體系，努力把琿春建設(shè)發(fā)展成為發(fā)達的邊境城市和長吉圖開發(fā)開放的橋頭堡。”qX7大陸橋物流聯(lián)盟

以此為動力和目標，琿春市以先行先試者的姿態(tài)，進一步加大工作力度，全面提升對外開放水平?；赝衲暌詠憩q春市構(gòu)建長吉圖開發(fā)開放橋頭堡的創(chuàng)新實踐，“開放窗口”正向世人描繪一幅開放發(fā)展的豐收圖景。qX7大陸橋物流聯(lián)盟

9月20日，被譽為“東北最美高鐵”的長琿城際鐵路和“東部高鐵第一站”的琿春站迎來開通運營一周年，一年來，琿春站開行動車組列車近萬列，發(fā)送旅客100.7萬余人次，給琿春市民帶來了極大的便利，徹底改變了琿春市經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)，使人流、物流、資金流、信息流加速向琿春集聚，成為助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“新引擎”。qX7大陸橋物流聯(lián)盟

琿馬鐵路作為聯(lián)結(jié)中俄的經(jīng)濟大動脈，是我國“一帶一路”戰(zhàn)略中的跨境大通道。經(jīng)省、州、市三級發(fā)力，使其時隔9年后恢復常態(tài)化多品種雙向運輸，過貨量年均呈爆發(fā)式增長。數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，該口岸共進境火車524列、車廂22411節(jié)、貨物1559206噸，同比增長80%。與此同時，琿春市積極開辟跨境新通道，并取得明顯成果。中俄互通小型車輛工作進展順利，琿春市已為此組織了5次試運行；春化分水嶺口岸的開辟列入國家口岸辦“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃；今年7月，琿春市與朝鮮羅先簽署了《關(guān)于開通中華人民共和國吉林省琿春市與朝鮮民主主義人民共和國羅先市之間豆?jié)M江旅游跨江通道協(xié)議書》，計劃11月份對防川旅游通道進行試通行。qX7大陸橋物流聯(lián)盟

為適應(yīng)開放發(fā)展的新形勢，琿春市持續(xù)加強各口岸的軟硬件設(shè)施建設(shè)，通關(guān)便利化水平不斷提高，促進了口岸經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。其中，新建圈河國際口岸聯(lián)檢樓及附屬設(shè)施工程已爭取專項資金1.4億元，目前，正在進行場地平整、表土分離和場區(qū)封閉；中俄鐵路口岸進境木材綜合查驗區(qū)建設(shè)項目，正在積極推進中；琿春口岸國門景區(qū)美化、亮化和新建大門等基礎(chǔ)設(shè)施工程正在有序推進；琿春國際合作示范區(qū)口岸通關(guān)中心，海關(guān)大型集裝箱移動查驗設(shè)備已安裝完畢并投入使用； 作為中國進入朝鮮羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)的主要通道，連接中國琿春圈河口岸和朝鮮羅先元汀口岸的跨圖們江公路大橋，10月28日全橋貫通；正在實施的琿春國際口岸鐵路換裝站擴能改造工程完工后，貨物將根據(jù)區(qū)域、規(guī)模、品種進行儲存，使琿春鐵路口岸存儲貨物更為完善。屆時，該口岸將作為中俄貿(mào)易往來的重要經(jīng)濟樞紐口岸，積極開展多種經(jīng)營，在原木、原油、化肥、鋼鐵、集裝箱、煤炭等物資的進出口聯(lián)運方面發(fā)揮更大的作用。qX7大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)俄羅斯扎魯比諾港至韓國釜山“鐵海聯(lián)運”航線開通、至束草航線達成中俄韓三方復航協(xié)議、經(jīng)朝鮮羅津港“內(nèi)貿(mào)外運”航線復航……琿春市大膽設(shè)想，勇于擔當，充分依托周邊眾多優(yōu)良海港的優(yōu)勢，將不可能變?yōu)榭赡埽瑢崿F(xiàn)了全省人民多年來“借港出海”的夢想。qX7大陸橋物流聯(lián)盟

中韓雙方政府高度重視中國琿春—俄羅斯扎魯比諾—韓國束草航線的復航工作，積極開展各項前期準備工作。雙方政府多次召開航線復航推進工作組會議，就航線復航事宜進行了深層次商談。目前，該航線復航各項工作進展順利，力爭年內(nèi)完成試航，明年3月實現(xiàn)常態(tài)化運營。qX7大陸橋物流聯(lián)盟

為讓區(qū)位優(yōu)勢、口岸優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，琿春市立足做大對外貿(mào)易，不斷強化招商引資，吸引原料、市場“兩頭在外”的國內(nèi)服裝、海產(chǎn)品、木制品加工行業(yè)轉(zhuǎn)移到琿春市開展加工制造業(yè)，指導幫助條件成熟的企業(yè)赴周邊國家成立境外投資企業(yè)。打響“出境加工復進境”業(yè)務(wù)試點城市的“金字招牌”，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，積極培育一批綜合型、專業(yè)型和企業(yè)型基地。鼓勵企業(yè)加大投入，提高境外資源回運能力及出境加工新增品種生產(chǎn)能力，尤其是擴大進境木材交易規(guī)模和出境魷魚加工規(guī)模，進一步拓展“出境加工復進境”業(yè)務(wù)范圍。qX7大陸橋物流聯(lián)盟

通道暢，外貿(mào)興。今年以來，琿春市積極利用境外政策、資源等優(yōu)勢，鼓勵國內(nèi)企業(yè)大量進口，促進全市進口資源轉(zhuǎn)化能力大幅度提高。今年1至9月，全市外貿(mào)進出口預(yù)計完成10.7億美元，增幅27%，居全省地市縣首位，總量居第2位。qX7大陸橋物流聯(lián)盟

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