滿洲里海關堅持“三個管住”嚴把口岸“安全關”
2017-07-27 10:15:06
Landbridge平臺
近日,滿洲里口岸貨運量穩步增長,商品種類極大豐富,但是部分商品如紙漿、液體化工等具有較強的易爆易燃性,為守住監管一線安全底線,滿洲里海關堅持“三個管住”切實強化紅線意識,全面加強易燃、危化品安全監管工作。
找準定位協調配合,管住前期審核環節。該關要求全員深刻吸取天津港“8.12”特別重大火災爆炸事故教訓,牢固樹立口岸“大安全”發展理念,加大督促協調力度,進一步密切與地方政府聯系,明確地方政府有關部門在口岸安全管理中的責任,提出加快監管區域建設、提高口岸消防等級、組織開展年度聯合安全演習等建議,以推進“三互”大通關、“單一窗口”建設為契機,全面落實安全監管要求;加大對運輸工具及其負責人的備案單證審核力度,重點審核運輸車輛是否為經過公安部門確認的特種車輛,是否辦理道路運輸相關手續等方面,仔細檢查運輸工具上的警示標志是否齊全、規范;積極引導相關進出口企業及生產經營企業完善內部安全管理制度,通過深入普及危險品安全通關常識、上門宣介海關監管政策、定期通報全國口岸安全生產情況等系列措施,嚴格落實企業安全生產主體責任。
有序疏導運輸車輛,管住監管查驗環節。該關以“全覆蓋、嚴監管、補短板、重實效”為目標,探索創新口岸安全監管模式。嚴格實施天然氣、液體化工品和紙漿運輸車輛分區管理,明確“錯位監管、防火查驗、高效通關”監管要求,現場關員帶領協管員指揮車輛錯位停放,不得同時進入同一監管區域,需在不同區域停放實施監管;嚴格落實防火責任制要求,聯合口岸管理部門在通關場所內張貼禁煙禁火警示標識,增配安全防火設施器材,針對冬季車輛受冷熄火特殊情況,防止因司乘人員明火烤車造成安全隱患,定期向相關企業宣講海關監管要求,堅決杜絕明火烤車,督促相關企業強化內部日常安全管理;加大口岸巡查力度,合理疏導進出境易燃?;愤\輸車輛,統籌增加一線監管人力資源,保證貨物到達口岸監管區域內第一時間實施查驗,大幅簡化大宗貨物進出口申報流程,允許查驗沒有問題的進口易燃?;废刃型P后,再進行審價補稅,有效降低易燃?;窚艨诎懂a生的安全風險。
建立口岸聯動機制,管住現場處置環節。該關積極探索建立“口岸進出口易燃?;繁O管”聯動機制,有效打擊進出口易燃危險化學品漏報瞞報、偽報瞞報,切實提升現場處置能力。完善進出口危險化學品應急預案,與口岸聯檢部門建立進出口易燃?;繁O管聯動機制,明確事故處置流程、部門人員職責和處置結果評價等,狠抓預防和治本,抓好重點人員培訓教育,對可疑進出貨物實施三方聯合查驗,積極配合地方政府部門對進境原油車輛超載易發生安全隱患情況專項整治行動;積極推動各方簽訂“三互”大通關建設合作備忘錄,著力推進口岸安全聯防聯控,堅持在“打擊走私綜合治理、違禁品危險品聯合監管”等領域與口岸管理部門常態化開展交流,結合網絡電力保障、疫病風險防控等要求,強力推動由口岸管理部門牽頭聯合開展“口岸安全大演練”,不斷增強監管一線處理突發事件能力;深入貫徹落實《海關系統突發事件應急預案》、《滿洲里海關通關監管現場重大和危急事件“第一時間”報告制度》要求,進一步規范易燃危化品運輸車輛備案管理、突發事件請示報告工作,嚴格落實資格審查許可制度,及時收取、復核中俄兩國運輸管理部門頒發的危險品運輸相關證件,對于無證及超期的車輛明令禁止其從事危險貨物運輸,努力營造“安全、便捷、高效”的口岸通關環境。
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