綏芬河：“五大支點(diǎn)”尋求破題之道
2017-08-01 10:36:09
Landbridge平臺(tái)
綏芬河是一條誕生在鐵路線上的城市。
中東鐵路橫貫歐亞，一直伸向黑龍江的腹地。作為樞紐和窗口，綏芬河有著悠久的通商歷史。1903年中東鐵路通車后，俄日英等多個(gè)國(guó)家使節(jié)齊至、商賈云集，時(shí)稱“國(guó)境商都”。
綏芬河綜合保稅區(qū)鳥瞰圖。
1975年建市，1988年被省委、省政府批準(zhǔn)為通貿(mào)興邊試驗(yàn)區(qū)，1992年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為首批沿邊開放城市，2011年6月被省委省政府確定為“省直管”試點(diǎn)市。綏芬河相繼獲批國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中俄綏—波互市貿(mào)易區(qū)、黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)、綏芬河—東寧重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。
這幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和國(guó)家級(jí)特殊功能區(qū)，見證了綏芬河在歷史的長(zhǎng)河中曾一路走高，繁盛一時(shí)。從改革開放初的兩萬多人口，吃糧靠返銷，開支靠救濟(jì)的貧困縣，發(fā)展到全國(guó)百強(qiáng)縣、全國(guó)文明城市、改革開放的十八個(gè)典型之一，可謂一時(shí)風(fēng)光無限。但，在全國(guó)沿邊開放的大格局里，綏芬河人切實(shí)感受到轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛。
原因是什么？問題出在哪？
綏芬河口岸。
調(diào)研中記者了解到：從主觀上看，綏芬河產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，外經(jīng)貿(mào)一柱擎天，供給側(cè)短板問題突出。面積僅僅460平方公里，發(fā)展空間有限，沒有腹地、沒有縱深，導(dǎo)致資源的配置和功能明顯不匹配；口岸功能還不夠完備，缺少原油、天然氣、危化品等高附加值大宗商品進(jìn)口資質(zhì)和配套設(shè)施；人口基數(shù)少，缺乏人才支撐事業(yè)，特別是懂國(guó)際貿(mào)易、懂現(xiàn)代管理、懂企業(yè)轉(zhuǎn)型的人才較為匱乏；黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也急需提升國(guó)際視野以適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)與格局。
從客觀角度來說，俄羅斯近年來國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷，盧布貶值，導(dǎo)致中俄貿(mào)易特別是民間貿(mào)易受到嚴(yán)重影響。內(nèi)蒙、廣西、新疆等地舉全省之力支持外貿(mào)和口岸發(fā)展，并給予了含金量極高的政策支持，其邊境口岸城市異軍突起，快速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人。
創(chuàng)新和開放是綏芬河發(fā)展的根本所在、希望所在。綏芬河，要發(fā)展，要快發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，困難不少，問題很多，但是機(jī)遇更多，利好消息紛至沓來。特別是2016年4月19日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立黑龍江綏東重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，綏芬河攜手東寧有望打造成我國(guó)沿邊開放的新高地，成為龍江開放大格局中的大手筆、大題材。機(jī)遇面前，綏芬河堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，迫切發(fā)展之心切切。
時(shí)間拉回到今年的6月3日，一次特殊意義的座談從晚6點(diǎn)一直持續(xù)到午夜。黑龍江省委書記張慶偉來到邊城綏芬河調(diào)研，并親自主持“一帶一路”口岸建設(shè)工作座談會(huì)，為綏芬河等口岸城市發(fā)展尋求破題之道。
“綏芬河口岸在‘中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊’建設(shè)中地位極其重要，是全省構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局的戰(zhàn)略重點(diǎn)。”
“要加強(qiáng)省級(jí)對(duì)口岸建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好頂層設(shè)計(jì)，以黑龍江綏芬河—東寧國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)為載體，建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制，深化改革創(chuàng)新，抓好集疏運(yùn)體系建設(shè)。”
“要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，搞好口岸改造升級(jí)，保持跨境運(yùn)輸常態(tài)運(yùn)營(yíng)。要健全完善口岸功能，提高通關(guān)便利化服務(wù)水平，健全經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，理順管理體制機(jī)制。”
“要大力發(fā)展跨境產(chǎn)業(yè)，放大綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，依托境內(nèi)外園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。”
“要擴(kuò)大人文交流合作，深化教育文化、旅游、口岸城市交流，推動(dòng)口岸繁榮發(fā)展。”
......
方向清晰，路線明確，發(fā)展的號(hào)角已然吹響。這對(duì)綏芬河人來說，是一次意義特殊的座談。把綏芬河納入?yún)⑴c“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)以及全省構(gòu)建對(duì)外開放新格局的戰(zhàn)略重點(diǎn)，上升到全省高度、國(guó)家層面，讓人振奮，令人鼓舞，激發(fā)了全市干部群眾的發(fā)展自信、能力自信、前景自信。
2016年3月30日,哈綏俄亞陸海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化首班自綏芬河鐵路站場(chǎng)起運(yùn)。
依托我省最便捷的“出海口”，綏芬河利用聯(lián)接“兩種資源”、“兩個(gè)市場(chǎng)”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，牢牢把握“三長(zhǎng)三短”的辯證方法，以國(guó)際經(jīng)貿(mào)大通道為依托、區(qū)域合作為基礎(chǔ)、對(duì)俄合作為重點(diǎn)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)做好“三篇大文章”，推進(jìn)老字號(hào)重振、原字號(hào)強(qiáng)筋、新字號(hào)培育“三大工程”，做強(qiáng)大通道、大經(jīng)貿(mào)、大加工、大旅游、大平臺(tái)“五大支點(diǎn)”，打造東北亞區(qū)域性國(guó)際化口岸名城，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)走特色發(fā)展之路、振興發(fā)展之路。“五大支點(diǎn)”務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)、高效，“三大工程”因地制宜、有所側(cè)重。綏芬河這樣的構(gòu)思和定位，這樣的破題之道，具有了戰(zhàn)略高度和可操作性，絕不是紙上談兵。
著力貫通聯(lián)結(jié)歐亞的物流運(yùn)輸體系，加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，暢通國(guó)際經(jīng)貿(mào)大通道是第一支點(diǎn)，亦是綏芬河加快發(fā)展的第一要義。
綏芬河與俄遠(yuǎn)東大開發(fā)核心區(qū)濱海邊疆區(qū)接壤，邊境線長(zhǎng)27公里，有公路、鐵路兩個(gè)國(guó)家一類口岸，是我國(guó)沿邊開放重點(diǎn)口岸和全省對(duì)俄合作主通道。距俄遠(yuǎn)東最大鐵路編組站烏蘇里斯克120公里、最大的港口城市符拉迪沃斯托克210公里，向東經(jīng)俄遠(yuǎn)東港口聯(lián)接韓日及我國(guó)南方港口，向西經(jīng)俄西伯利亞大鐵路通達(dá)歐洲腹地。
在歐亞的交匯點(diǎn)上，綏芬河是這個(gè)國(guó)際大通道上最重要的聯(lián)接點(diǎn)，是窗口，也是樞紐。讓大通道暢通便捷，提高通道效率和效益，綏芬河給出了具體的解題辦法：貫通聯(lián)接歐亞的陸路“主動(dòng)脈”，與俄羅斯“濱海1號(hào)”互聯(lián)互動(dòng)，推動(dòng)“哈綏俄亞(哈綏符釜)”班列與“哈歐”班列對(duì)接，開通定點(diǎn)、定時(shí)、定線、定站、定運(yùn)價(jià)的“五定班列”，高頻往返、均衡對(duì)開。聯(lián)接國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化、規(guī)模化運(yùn)輸，集聚發(fā)展要素，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)物流園區(qū)，做強(qiáng)通道經(jīng)濟(jì)，在更大范圍內(nèi)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，建成“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”區(qū)域性物流中心和重要的門戶樞紐。
據(jù)黑龍江省陸海通道國(guó)際貨物運(yùn)輸代理有限公司總經(jīng)理杜昕寧介紹，“五定班列”通過“中外外”“中外中”兩種模式直接把貨物由哈爾濱經(jīng)綏芬河、俄遠(yuǎn)東港口運(yùn)抵韓國(guó)釜山、日本新潟和國(guó)內(nèi)上海、寧波等15個(gè)進(jìn)境港口，比國(guó)內(nèi)其他路線節(jié)省千余公里，在運(yùn)費(fèi)節(jié)約方面優(yōu)勢(shì)也十分明顯，通過這條陸海聯(lián)運(yùn)大通道至日韓，每個(gè)集裝箱要比走大連港便宜至少2000元；到中國(guó)南方港口，要比走營(yíng)口港便宜4000元左右，這樣不僅為龍江企業(yè)大大節(jié)約了運(yùn)時(shí)運(yùn)費(fèi)，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了四季通關(guān)，紓解了我省冬季運(yùn)輸瓶頸和運(yùn)能壓力，有力提升了龍江企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
在綏芬河鐵路貨場(chǎng)，多個(gè)滿載貨物的集裝箱等待中俄鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)。
以陸海聯(lián)運(yùn)大通道為紐帶，貫穿亞太、歐洲甚至北美地區(qū)，進(jìn)一步拉近了綏芬河市乃至黑龍江省與國(guó)際市場(chǎng)、特別是俄日韓歐市場(chǎng)的距離，進(jìn)而大規(guī)模吸引國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)北移、資金北上，落戶在哈牡綏沿線節(jié)點(diǎn)城市，滿洲里、大連、琿春、廣州等地的企業(yè)紛紛來到綏芬河投資、采購。據(jù)綏芬河有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，來自滿洲里的徐陽木業(yè)、張氏木業(yè)已經(jīng)把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)至綏芬河；大連原太子橋木材市場(chǎng)以及普蘭店、瓦房店的7家采購商也從大連轉(zhuǎn)至綏芬河采購，真正實(shí)現(xiàn)了親近資源，緊靠通道；杭州知名家具品牌顧家家居把原材料采購60%的訂單下在了綏芬河的木材企業(yè)；廣州的豐盛泰木業(yè)、善宜木業(yè)、諾亞家具、左右家私、立川恒貿(mào)易、雅集木業(yè)等多家木材企業(yè)及知名家具企業(yè)紛紛駐足綏芬河。
“五定班列”自去年6月正式開通以來，已累計(jì)發(fā)出75個(gè)班列8030TEU，貨量12.1萬噸，貨值7.23億元，運(yùn)輸商品擴(kuò)大到糧食、石化、木材等多個(gè)品種，今年實(shí)現(xiàn)周雙班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
有了陸海聯(lián)運(yùn)大通道作為重要的運(yùn)輸體系保障，那么綏芬河要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑依賴，必須做活大經(jīng)貿(mào)，加快發(fā)展商貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是綏芬河破題的第二個(gè)支點(diǎn)。
拓寬市場(chǎng)深度和廣度，加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，與國(guó)際通行規(guī)則及慣例深度接軌，構(gòu)建貿(mào)易自由化、便利化新體制，推動(dòng)商品大進(jìn)大出、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，形成以加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、互市貿(mào)易、采購貿(mào)易、旅游貿(mào)易、電子商務(wù)貿(mào)易為支撐的大商貿(mào)格局，建成“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”區(qū)域性貿(mào)易中心。
綏芬河伊戈?duì)柖碡洿笫袌?chǎng)商貿(mào)繁榮，俄羅斯食品正成為這座中俄邊城的“新名片”。
通過大數(shù)據(jù)分析和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌?chǎng)調(diào)查，綏芬河伊戈?duì)枴⒖嵫蟮纫慌哂信l(fā)零售、線上線下交易、冷鏈物流等功能的俄貨二級(jí)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，“俄貨”通過綏芬河走向全國(guó)各地。綏芬河伊戈?duì)柹坛抢锏?家經(jīng)貿(mào)公司，來自俄羅斯的面點(diǎn)師每天加工10萬塊提拉米蘇，日出貨量近千萬元。
7月的綏芬河大地，一派蓬勃生機(jī)。由中信集團(tuán)和龍運(yùn)集團(tuán)投資5億元建設(shè)的互貿(mào)國(guó)際綜合物流園正在緊張建設(shè)中。采訪中記者了解到，綏芬河正在全力推進(jìn)真邊民、真交易、真俄貨、真實(shí)惠；人到、證到、貨到、錢到的“四真四到”模式，2016年實(shí)現(xiàn)互市貿(mào)易額4.23億元，今年力爭(zhēng)突破15億元，未來向百億級(jí)規(guī)模邁進(jìn)。
加快發(fā)展電子商務(wù)、互市貿(mào)易、加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等“新字號(hào)”，貿(mào)易方式的集成創(chuàng)新讓綏芬河迅速找到了“感覺”。
抓好大加工，完善跨境加工產(chǎn)業(yè)鏈，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”區(qū)域性產(chǎn)業(yè)合作中心，是綏芬河解題的第三個(gè)支點(diǎn)。
在維多寶產(chǎn)品加工車間，工人們正有條不紊分裝木耳產(chǎn)品。
采訪中，幾個(gè)很新鮮的詞匯，讓我們眼前一亮：“兩頭在外”、“一頭在外”。無論是兩頭還是一頭在外，都是跨境產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新方式，為的是更好地節(jié)約成本，起到四兩撥千斤的作用。其中中鼎農(nóng)產(chǎn)品回運(yùn)加工、商和啤酒精釀、萬泰水產(chǎn)品深加工等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在綏芬河綜合保稅區(qū)開工建設(shè)，以木材、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品和鉀肥加工為主的木家居、食品、化工品產(chǎn)業(yè)集群正在加速建成。
綏芬河市首家獲得中國(guó)馳名品牌后又在新三板成功上市的維多寶公司，將黑木耳做成集種植、生產(chǎn)基地、農(nóng)戶、終端產(chǎn)品、市場(chǎng)銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，為綏芬河加快農(nóng)業(yè)特色化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化發(fā)展提供了方向。維多寶公司總經(jīng)理?xiàng)罱B禮介紹，企業(yè)擴(kuò)大食用菌等高值高效經(jīng)濟(jì)作物面積，充分利用有限的土地資源，將基地、農(nóng)戶、產(chǎn)品和市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起，發(fā)展黑木耳全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富，開創(chuàng)了促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的“上市公司+基地+加工生產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)+銷售”的“維多寶”模式，培育壯大綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
國(guó)林木業(yè)蓬勃發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)，“國(guó)林模式”成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
在綏芬河國(guó)林木業(yè)城，“國(guó)林模式”第一次走進(jìn)我們的視野。這是一個(gè)工業(yè)集成化的平臺(tái)，是綏芬河民營(yíng)企業(yè)友誼木業(yè)與央企中林集團(tuán)開展混合所有制合作的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、資金鏈等多鏈融合發(fā)展，解決了中小企業(yè)想解決卻難以解決的問題，現(xiàn)已經(jīng)融合入園了50多家企業(yè)。國(guó)林木業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，投資5億元的三期精深加工區(qū)投入使用，投資10億元的四期項(xiàng)目今年開工，以地板、家具、木制別墅等為主導(dǎo)產(chǎn)品的林木資源綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈正在邊城綏芬河加快形成。國(guó)林木業(yè)城2016年就實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入62億元，走出了“央企+民企”混合所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。
據(jù)綏芬河邊合區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任王殿玉介紹：依托“國(guó)林模式”的成功經(jīng)驗(yàn)，綏芬河今年預(yù)計(jì)木材進(jìn)口量達(dá)到900萬立方米、加工率45%、精深加工規(guī)模達(dá)到80萬立方米。未來3-5年，木材落地加工量達(dá)到900萬立方米、加工率75%，精深加工規(guī)模達(dá)到150萬立方米，致力于打造百億級(jí)的木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。不僅如此，綏芬河還支持企業(yè)赴俄開展林業(yè)資源開發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)在邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)投資建廠，進(jìn)一步擴(kuò)大木材精深加工規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值和知名度，真正叫響綏芬河“木業(yè)之都”品牌。
在跨境加工產(chǎn)業(yè)鏈打造過程中，綏芬河還與俄符拉迪沃斯托克自由港和超前發(fā)展區(qū)政策對(duì)接，依托經(jīng)貿(mào)大通道承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)跨境投資合作，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，做大“頭”、拉長(zhǎng)“尾”，加快形成貿(mào)工一體、境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下游銜接的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)在綏芬河全市境外投資項(xiàng)目204個(gè)，總額21.6億美元。
綏芬河市舉辦“跨境自駕游友誼之旅”，推動(dòng)“中俄跨境自駕游”常態(tài)化運(yùn)作。
隨著俄羅斯對(duì)外政策調(diào)整，投資環(huán)境變好，過境旅游人數(shù)逐年提升。培育大旅游，加快發(fā)展跨境旅游產(chǎn)業(yè),盡快設(shè)立跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)哈爾濱至俄符拉迪沃斯托克旅游專列盡快開通，打通跨境旅游新業(yè)態(tài)最后一公里，已經(jīng)提上日程。
這其中，打好“跨境旅游、歷史文化、生態(tài)宜居”三張牌，加強(qiáng)中西方文化融合交流，內(nèi)聯(lián)外拓、雙向開發(fā)旅游產(chǎn)品和精品線路，推動(dòng)旅游和文化融合發(fā)展，推進(jìn)全域旅游城市建設(shè)，打造邊境特色文旅小鎮(zhèn)，建設(shè)中俄旅游集散中心，培育跨境旅游新業(yè)態(tài),建成“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”區(qū)域性旅游文化集散中心,成為綏芬河破題的第四個(gè)支點(diǎn)。
在培育“大旅游”這個(gè)支點(diǎn)中，綏芬河還注重發(fā)掘生態(tài)和氣候優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，全力打造天長(zhǎng)山旅游綜合體和具有特色理療服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、集避暑度假、冰雪旅游、養(yǎng)老等特色于一體的國(guó)際健康體檢、旅游產(chǎn)品。如今，兩座“金山銀山”的溢出效應(yīng)明顯。
口岸系列歷史文化同樣是旅游產(chǎn)業(yè)的“富礦”。百年鐵路、百年建筑、百年茶莊、百年貿(mào)易是綏芬河歷史的文脈與血脈。這些得天獨(dú)厚的文化旅游資源也正閃爍出不一樣的光輝。
搭建大平臺(tái)，加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，集聚各類平臺(tái)企業(yè)，為東北亞合作、中俄合作和區(qū)域合作提供雙向服務(wù)，建成“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”區(qū)域性合作服務(wù)中心。第五個(gè)支點(diǎn)，綏芬河人已切身從中體會(huì)到了顯著成效。在每屆的中國(guó)(綏芬河)國(guó)際口岸貿(mào)易博覽會(huì)上，各國(guó)客商紛至沓來，時(shí)時(shí)體現(xiàn)出搭建服務(wù)開放新平臺(tái)的必要性和前瞻性。
打造集商務(wù)、會(huì)展、論壇、健身等功能于一體的國(guó)際會(huì)展中心，打造國(guó)際展覽交易平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)中俄跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、政府公共服務(wù)平臺(tái)“三臺(tái)聯(lián)動(dòng)”；建設(shè)俄羅斯人創(chuàng)業(yè)大街，打造以俄羅斯人經(jīng)營(yíng)為主體，集旅游、觀光、購物、休閑、餐飲、娛樂等為一體的“雙創(chuàng)”“四眾”平臺(tái)；加快對(duì)俄貿(mào)易結(jié)算中心建設(shè)，不斷擴(kuò)大人民幣和盧布本幣結(jié)算規(guī)模為對(duì)俄企業(yè)和商戶提供投資、結(jié)算、融資、理財(cái)?shù)瓤缇辰鹑诜?wù)。
這些具體措施使綏芬河搭建的服務(wù)開放新平臺(tái)扎實(shí)、穩(wěn)健，最重要的是，通過這個(gè)新平臺(tái)可以另辟蹊徑，力拔千斤，為綏芬河培育形成轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)制新模式新動(dòng)能提供有力支撐。
藍(lán)圖已繪就，使命需擔(dān)當(dāng)。打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在新一輪沿邊開發(fā)開放和東北振興中下好先手棋、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，綏芬河人深知等不起、坐不住、慢不得，更深知事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)省委、牡丹江市委殷切期望。謀定而后動(dòng)。按照省委書記張慶偉同志的要求，如今，綏芬河正開足馬力，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，著力釋放政策機(jī)遇綜合效應(yīng)，在服務(wù)全省優(yōu)化對(duì)外開放格局和牡丹江沿邊開放“橋頭堡”建設(shè)中發(fā)揮更大作用、體現(xiàn)更大價(jià)值，奮力在全面振興發(fā)展中干在實(shí)處、走在前列。
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