黑龍江省口岸通關時效領跑全國

2018年以來，黑龍江省外貿進出口總值呈現高速增長態勢。上半年，黑龍江省進出口總值767.6億元人民幣，比去年同期（下同）增長31.1%，高于同期全國進出口增速23.2個百分點。其中，黑龍江省對俄羅斯進出口總值533.7億元，增長48.2%，高于同期全國對俄進出口增速32.2個百分點。S6F大陸橋物流聯盟

黑龍江省地處我國對俄開放的最前沿，口岸通關是外貿進出口的關鍵節點，也是黑龍江企業最盼望提高效率的環節之一。2018年上半年，黑龍江省口岸通關時效領跑全國，全省口岸進口整體通關時效排名全國第1位，出口整體通關時效排名全國第3位，通關時間壓縮一半以上，提前超額完成國務院全年壓縮整體通關時間三分之一的任務。S6F大陸橋物流聯盟

2018年6月份，黑龍江省口岸進口、出口整體通關時效均居全國首位，進口整體通關時間28.24小時（全國口岸平均81.86小時），同比壓縮51.25%；出口整體通關時間0.72小時（全國口岸平均7.71小時），同比壓縮76.25%。亮眼的通關效率成績單，體現著哈爾濱海關不斷優化營商環境、全力推進通關改革的不懈求索。S6F大陸橋物流聯盟

壓縮貨物通關時間，給企業帶來滿滿的獲得感。2018年以來，哈爾濱海關按照海關總署的統一部署，緊緊圍繞黑龍江省委提出“打造一個窗口、建設四個區”的對外開放發展定位，將優化口岸營商環境、推進貿易便利化作為推進海關工作的出發點和落腳點，以問題為導向，進一步去繁就簡，優化通關流程，讓企業充分享受改革紅利。S6F大陸橋物流聯盟

向改革要效率。深入推進關、檢機構改革。2018年4月20日起，原黑龍江出入境檢驗檢疫局統一以哈爾濱海關名義對外開展工作，口岸一線旅檢、查驗和窗口崗位實現了統一上崗、統一著海關制服、統一佩戴關銜，關、檢業務審批 “一個窗口”辦理，企業報關報檢資質一次注冊，貨物通關“一次申報、一次查驗、一次放行”，郵件快件監管等業務26個環節精簡為10個環節，《入/出境貨物通關單》全面取消。全國海關通關一體化改革進展順利，實現省內企業可自主選擇在全國任意一個海關無障礙開展業務。S6F大陸橋物流聯盟

在全國通關改革的大背景下，哈爾濱海關充分結合省情，加快自主改革步伐。依托黑龍江省內中心城市，建設核批、稽核和業務監控指揮三個中心，實現業務核批“全省通受、統一審批”，中心核批后用戶可在第一時間得到信息，“一網通辦”關檢業務。核批業務通過網上辦理，平均作業時間縮減50%；以“大手冊”代替之前加工貿易“小手冊”，盤活高資信企業更多流通資金。哈爾濱汽輪機廠、大慶沃爾沃公司等企業紛紛反映，沒想到哈爾濱海關改革推進這么快，海關新設的中心功能這么強大，以前關、檢兩個單子，現在一張單子都不用了，直接網上通關，核批周期更短，稅收政策利用率從原來不到50%直線提升到現在95%，減免擔保金釋放了企業運營的資金流壓力，不僅少跑腿了，成本也降得更多了。S6F大陸橋物流聯盟

向服務要效率。為進一步增強企業發展后勁，哈爾濱海關以多項務實舉措問冷暖、聽意見、解難題。設立“關長接待日”，定期召開黑龍江省內重點進出口企業座談會，收集企業便利通關、保金保函優惠政策等9個方面疑難問題并予以解決。針對企業資金鏈短、融資難等突出問題，與農業銀行黑龍江省分行、人保財險黑龍江省分公司簽署“銀關保”合作備忘錄，省內1000余家中小型進出口企業能夠通過“銀關保”獲得銀行保函，享受集中匯總征稅等政策實惠，走在了全國海關的前列。在送政策、促投資方面，哈爾濱海關積極溝通聯系相關高新技術企業，主動宣講海關保稅、信用管理等優惠政策。其中，深圳中諾電子公司被海關“點對點”定期政策推送所觸動，在哈爾濱綜保區成立子公司，建立通訊電子產品的研發、生產、檢測、銷售基地。助力貿易新業態、新通道。積極促成跨境電商一般出口、網購保稅業務和直購進口業務分別在綏芬河、哈爾濱兩地順利開展。為北美直航貨運包機“量身定做”監管方案，抽調業務骨干提供24小時預約服務，確保首航成功，同時支持北美直航貨運包機常態化運營。主動聯系省商務廳推廣“單一窗口”應用，2018年上半年，黑龍江省國際貿易“單一窗口”標準版報關覆蓋率為76.21%，已提前完成國口辦制定的報關覆蓋率70%的年度目標。6月份，“單一窗口”報關覆蓋率更高達98.39%。S6F大陸橋物流聯盟

向科技要效率。黑龍江口岸點多線長面廣，分布零散、設施陳舊、監管力量不足一直是口岸監管所面臨的現實難題。對此，哈爾濱海關大力拓展科技應用，補其口岸硬件短板。建立“哈爾濱海關業務監控指揮中心”，在全國海關中率先實現實體化運作，監控覆蓋全部口岸區域，全方位監控篩查口岸業務風險，專家實時遠程指揮、監督一線業務操作；設立審像中心，對5個主要業務現場圖像進行集中專業審圖，大幅提高非介入式機檢查驗比例，上半年查驗集裝箱機檢比例達到80.27%，6月份達到85.52%，遠遠超過50%的要求，在強化監管的同時提高了查驗效率，降低了企業成本。業務監控指揮中心運行以來，共查找風險漏洞、查發問題170余個。通關無紙化改革、企業“自報自繳”改革全面推開。以無紙取代有紙，通關業務無紙化率達到99.67%。推進企業“自主申報、自行繳稅”改革，企業辦理海關業務的自主性更強、更加靈活自由，2017年下半年哈爾濱關區“自報自繳”進口報關單占比達到80%；2018年擴大到出口領域，上半年關區“自報自繳”占全部報關單的比例為82.4％，位列全國第一。與此同時，大數據分析、智能審圖、口岸物流監控平臺建設、后續監管“精準畫像”等科技應用探索改革也正在穩步推進中。S6F大陸橋物流聯盟

（來源：人民網-黑龍江頻道）S6F大陸橋物流聯盟

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