滿洲里海關(guān):主動融入“一帶一路” 全力打造國際物流黃金節(jié)點
2018-08-09 10:00:20
Landbridge平臺
近日,滿洲里公路口岸出境貨車通道車流不斷、一派繁忙……滿洲里海關(guān)駐十八里辦事處物流監(jiān)控科副科長辛延君正在對四車出口蘋果進行查驗。與其他出境車輛不同,這4輛貨柜車懸掛有顯眼的“TIR”標識,該批貨物從大連起運抵達滿洲里公路口岸,在海關(guān)的監(jiān)管下順利起運出境,這批重達43.01噸的蘋果從滿洲里口岸啟程,橫穿俄羅斯腹地,大約9天后終抵新西伯利亞,運輸全程5500公里。該票貨物是TIR公約在我國正式實施后的首票運輸貨物,標志著我國在便利化通關(guān)和國際道路便利化運輸領(lǐng)域的發(fā)展進入了一個新階段。這也是滿洲里口岸近兩年來海關(guān)改革的一個縮影。
滿洲里海關(guān)駐十八里辦事處物流監(jiān)控科副科長辛延君介紹說:TIR公約是國際道路運輸組織的縮寫,加入該公約后,自起運國海關(guān)到目的地國海關(guān)的過程中,所有過境國的海關(guān)都不對貨物進行任何檢查,企業(yè)也無需繳納巨額的過境擔保金。
踐行“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,加快推進“中蒙俄經(jīng)濟走廊”經(jīng)濟帶建設(shè),全力以赴打造中國向北開放的重要窗口。內(nèi)蒙古,迎來了一次千載難逢的開放發(fā)展歷史性機遇--
2014年10月,滿洲里口岸成為全國首批進境糧食指定口岸;
2015年3月,國務(wù)院批準設(shè)立滿洲里綜合保稅區(qū),這也是內(nèi)蒙古自治區(qū)首家綜保區(qū);
2015年7月,滿洲里成為海關(guān)總署批復(fù)設(shè)立的第二批多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心,也是東北地區(qū)首家獲批的多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心;
2017年5月,滿洲里公路口岸成為繼黑龍江綏芬河、東寧公路口岸外第三個中俄海關(guān)“監(jiān)管互任”試點口岸;
2018年4月,海關(guān)總署指定包括滿洲里公路口岸在內(nèi)的六個口岸成為首批開放接受TIR運輸?shù)目诎?hellip;…
滿洲里——這個具有百余年悠久歷史的陸路口岸,如今改革大潮風起云涌,重新迸發(fā)出勃勃生機,滿洲里正在成為“一帶一路”上重要的國際物流黃金節(jié)點城市。作為內(nèi)蒙古開放型經(jīng)濟發(fā)展的參與者和服務(wù)者,滿洲里海關(guān)駐十八里辦事處主動參與、主動融入、主動作為,立足于滿洲里公路口岸工作實際,頻頻打出“組合拳”,全力提高通關(guān)便利化水平,助力亞洲大陸橋東線國際大通道建設(shè),打造開放大平臺。
從中俄監(jiān)管互任到TIR國際化通關(guān),讓中俄企業(yè)通關(guān)提速
滿洲里海關(guān)不斷加強中俄邊境海關(guān)合作,全力推進中俄監(jiān)管結(jié)果互認項目實施,為企業(yè)通關(guān)提速。“監(jiān)管結(jié)果互認”是指兩國海關(guān)在預(yù)先信息交換的前提下,進口國口岸海關(guān)對特定商品認可對方的監(jiān)管結(jié)果,免于重復(fù)查驗并直接放行,即經(jīng)中國海關(guān)(俄羅斯海關(guān))查驗的出口貨物,俄羅斯海關(guān)(中國海關(guān))一般不予查驗,直接放行的通關(guān)便利程序。此舉大大節(jié)省了貨物通關(guān)時間,降低了企業(yè)進出口成本,同時也節(jié)約了雙方海關(guān)監(jiān)管資源,有利于提升中俄貿(mào)易便利化水平。加強中俄邊境海關(guān)合作,積極服務(wù)政策溝通。近年來,滿洲里海關(guān)不斷深化與俄遠東海關(guān)局之間的良好合作關(guān)系,并建立起常態(tài)化、多層面的協(xié)調(diào)溝通機制,努力實現(xiàn)“三互”(“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”),助推滿洲里口岸對外開放打造全新升級版。在2014年的關(guān)局長會談中,雙方圍繞“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO認證)、中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認、農(nóng)產(chǎn)品綠色通道項目、跨境貿(mào)易電子商務(wù)、內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸、通關(guān)事務(wù)救助等方面工作開展積極合作,達成了廣泛共識,并取得了積極的成果。
積極推進滿洲里-后貝加爾斯克果菜出口“綠色通道”建設(shè)
支持果菜出口綠色大通道建設(shè)工作。實施大型專營出口果菜倉儲海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)工作,配合呼倫貝爾市人民政府推行果菜規(guī)模化經(jīng)營和出口訂單式管理模式,打造對俄出口果菜最大口岸。2017年,滿洲里海關(guān)駐十八里辦事處監(jiān)管出口果菜36.4萬噸,與上年同期相比(下同)增長45.2%;貿(mào)易值20.8億元,增長22.3%。
穩(wěn)步推薦ATM單證管理,為出境自駕游保駕護航
為更好的服務(wù),更快速的為ATA出境自駕游車輛辦理驗放手續(xù),滿洲里海關(guān)駐十八里辦事處采取多項舉措,力求通關(guān)快速、簡捷、順利、高效。由專人負責辦理ATA單證冊通關(guān),全天24小時通關(guān)無憂;在旅檢現(xiàn)場發(fā)放ATA宣傳材料,普及監(jiān)管知識,及時講解監(jiān)管常識,并利用LED顯示屏滾動播出宣傳ATA出境游相關(guān)政策和辦理手續(xù);加強口岸聯(lián)檢部門之間的協(xié)同配合,聯(lián)合邊檢、國檢,外事處等相關(guān)單位,加快驗放速度,提高通關(guān)效率。今年前5個月,滿洲里事關(guān)駐十八里辦事處共辦理ATA單證冊195份,與去年同期相比增長35.42%。
優(yōu)化整合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域
積極支持滿洲里口岸、物流園區(qū)、鐵路集裝箱中心站等物流基礎(chǔ)設(shè)施的功能整合,在加速推進滿洲里多式聯(lián)運啟動,支持滿洲里綜合保稅區(qū)功能放大,支持汽車平行進口試點工作,以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之“特”促進中俄相互市場開放,提高貿(mào)易投資自由化和便利化水平,促進草原絲綢之路經(jīng)濟帶、“中俄蒙經(jīng)濟走廊”區(qū)域內(nèi)要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合。
(來源: 滿洲里人民政府網(wǎng)站)
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