提前完成通關(guān)時(shí)間再壓縮1/3任務(wù)

黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視我國(guó)口岸工作。今年《政府工作報(bào)告》提出全年整體通關(guān)時(shí)間再壓縮1/3的工作目標(biāo)。今年6月28日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議，要求打造國(guó)際一流、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，3年內(nèi)整體通關(guān)時(shí)間壓縮一半。9月份，國(guó)務(wù)院先后召開(kāi)兩次常務(wù)會(huì)議，討論優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)貿(mào)易便利化問(wèn)題，并于今年10月印發(fā)了《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》，就進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、采取更高水平跨境貿(mào)易便利化措施、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展提出了新的目標(biāo)任務(wù)。GuP大陸橋物流聯(lián)盟

一年來(lái)，口岸部門(mén)業(yè)務(wù)改革深入推進(jìn)，一次性聯(lián)合檢查試點(diǎn)向全國(guó)口岸推廣，口岸開(kāi)放動(dòng)態(tài)管理初步實(shí)現(xiàn)，口岸資源配置更加合理。同時(shí)，口岸整體通關(guān)時(shí)間進(jìn)一步壓縮，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、優(yōu)化口岸布局等方面都取得了積極成效。GuP大陸橋物流聯(lián)盟

服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略作用更加突出。在主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)方面，口岸部門(mén)推動(dòng)中俄同江鐵路及黑瞎子島公路等重要節(jié)點(diǎn)口岸開(kāi)放，支持西安等11個(gè)城市建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心，開(kāi)行31條集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列。著眼外交和港澳工作需要，口岸部門(mén)加快推進(jìn)中尼樟木口岸復(fù)通工作，通過(guò)雙邊口岸機(jī)制及時(shí)解決中蒙甘其毛都、中老磨憨等口岸擁堵問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸并實(shí)施“一地兩檢”的合作安排，同時(shí)制定完善港珠澳大橋通行政策，完成珠海口岸對(duì)外開(kāi)放相關(guān)工作。為支持海南對(duì)外開(kāi)放，口岸部門(mén)推行瓊港澳游艇“定點(diǎn)停靠、就近聯(lián)檢”管理模式，實(shí)施59國(guó)人員入境旅游免簽政策，擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍，并對(duì)進(jìn)入博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的醫(yī)療器械和藥品實(shí)施“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”監(jiān)管模式。GuP大陸橋物流聯(lián)盟

口岸整體通關(guān)時(shí)間進(jìn)一步壓縮。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年10月份，我國(guó)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間進(jìn)一步壓縮，其中進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為50.14小時(shí)，壓縮48.51%；出口整體通關(guān)時(shí)間為6.3小時(shí)，壓縮48.75%，提前完成國(guó)務(wù)院要求年底前通關(guān)時(shí)間再壓縮1/3的任務(wù)。GuP大陸橋物流聯(lián)盟

取得這樣的成績(jī)得益于口岸各部門(mén)在通關(guān)流程上的再造和職能轉(zhuǎn)變上的改革。其中，海關(guān)總署6月1日起取消《入/出境貨物通關(guān)單》，8月1日起整合原報(bào)關(guān)報(bào)檢單，實(shí)施“統(tǒng)一申報(bào)”，推動(dòng)實(shí)施“一次申報(bào)、分步處置”和“提前申報(bào)”通關(guān)模式，并針對(duì)進(jìn)口鐵礦石推行“先驗(yàn)放后檢測(cè)”監(jiān)管方式；商務(wù)部下放部分貨物自動(dòng)進(jìn)口許可審批權(quán)限，京津滬三地辦理時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)；移民局簡(jiǎn)化出入境船舶邊檢手續(xù)，9月1日起實(shí)行國(guó)際航行船舶網(wǎng)上申報(bào)；交通運(yùn)輸部推進(jìn)智慧港口工程建設(shè)，推廣應(yīng)用自動(dòng)化裝卸和運(yùn)輸設(shè)備，加快推進(jìn)港口碼頭信息化改造；國(guó)家鐵路局協(xié)調(diào)簡(jiǎn)化歐亞大陸鐵路運(yùn)輸過(guò)境手續(xù)，推動(dòng)與國(guó)外鐵路電子信息數(shù)據(jù)交換工作。GuP大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)成效顯著。我國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已實(shí)現(xiàn)與10部委系統(tǒng)“總對(duì)總”對(duì)接，完成了貨物申報(bào)等12大基本功能建設(shè)，覆蓋全國(guó)所有口岸和特殊監(jiān)管區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)，已建立的數(shù)據(jù)資源共享目錄匯集17個(gè)成員單位、71類(lèi)3429個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)，并在全國(guó)推廣國(guó)際航行船舶“一單多報(bào)”無(wú)紙化試點(diǎn)。通過(guò)“單一窗口”，18種進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件可實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查，7種許可證件可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)。目前，“單一窗口”注冊(cè)用戶已達(dá)58萬(wàn)余家，貨物、艙單和運(yùn)輸工具申報(bào)等主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率由2017年年底的30%提升至70%以上，其中貨物申報(bào)應(yīng)用率基本達(dá)到100%。GuP大陸橋物流聯(lián)盟

進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本進(jìn)一步降低。今年，海關(guān)總署已會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)需驗(yàn)核的86種監(jiān)管證件進(jìn)行清理，其中取消8種、合并12種、退出驗(yàn)核18種，最終保留驗(yàn)核48種。按照《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》的要求，31個(gè)省(區(qū)、市)、5個(gè)計(jì)劃單列市在對(duì)本地口岸收費(fèi)情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，制作了收費(fèi)目錄清單，并于10月31日前全部向社會(huì)公示。據(jù)悉，海關(guān)總署目前正在“單一窗口”上開(kāi)發(fā)口岸收費(fèi)查詢功能，屆時(shí)企業(yè)可以方便地通過(guò)手機(jī)端查詢比較各口岸收費(fèi)情況。GuP大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)家口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步國(guó)家口岸辦將按照國(guó)務(wù)院的要求和部署，扎實(shí)推動(dòng)《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》各項(xiàng)措施的落實(shí)，力爭(zhēng)到2021年底初步實(shí)現(xiàn)口岸治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成更有活力、更富效率、更加開(kāi)放、更加便利的口岸營(yíng)商環(huán)境。GuP大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)）GuP大陸橋物流聯(lián)盟

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