廣西憑祥:跨境通道更暢快
2021-01-19 10:45:19
Landbridge平臺(tái)
1月6日,在廣西憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)區(qū))的憑祥綜合保稅區(qū),記者看到,道路上、物流園區(qū)內(nèi)、口岸前后都是滿載貨物的大卡車。身穿防護(hù)服的報(bào)關(guān)員來回穿行。新年伊始,這個(gè)報(bào)關(guān)單量占廣西一半以上的口岸已是一片繁忙景象。
“由于節(jié)日因素推動(dòng),中越兩國(guó)人民對(duì)年貨物資的需求導(dǎo)致物流激增,現(xiàn)在正是貿(mào)易旺季,這幾天相關(guān)設(shè)施已處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。”試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任農(nóng)潮涌說。
進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng)
憑祥試驗(yàn)區(qū)2016年8月獲批,以憑祥市為核心,依托憑祥綜合保稅區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、崇左市城市工業(yè)區(qū)、中國(guó)—東盟青年產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū),構(gòu)建“一核、三區(qū)、三基地”的空間格局。
記者在位于友誼關(guān)海關(guān)一樓的智慧口岸看到,顯示屏上實(shí)時(shí)記錄每日過關(guān)的車輛數(shù)量,還精確顯示當(dāng)日海關(guān)業(yè)務(wù)占用通道的平均時(shí)長(zhǎng)為10.64秒。2020年共有356700輛貨車過關(guān),進(jìn)出口總值增長(zhǎng)35%。2021年的前6天,日均過關(guān)車輛近千輛。
為滿足不停涌來的車輛過關(guān)需求,友誼關(guān)口岸從早上8點(diǎn)到晚上8點(diǎn)放行,全年無(wú)休。為擴(kuò)大通過量,友誼關(guān)口岸在原有三進(jìn)三出通道的基礎(chǔ)上又建設(shè)了新的三進(jìn)三出通道,投入使用后將有效緩解車輛通過的壓力。
盡管受到疫情影響,但友誼關(guān)口岸進(jìn)出口仍保持了較快增長(zhǎng)。農(nóng)潮涌分析認(rèn)為,過去5年,在國(guó)家對(duì)外開放政策的推動(dòng)下,試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善,互聯(lián)互通水平提升,通關(guān)便利化改革、加工貿(mào)易政策、自貿(mào)區(qū)政策等相繼落地,是口岸進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng)的主要原因。
經(jīng)過5年努力,試驗(yàn)區(qū)通邊鐵路和公路建設(shè)有了新的突破。南寧至崇左城際鐵路全線開工建設(shè),南友高速公路、崇靖高速公路、崇左至水口高速公路先后建成通車,隆安至碩龍高速公路、崇左至愛店高速公路開工建設(shè)。
值得一提的是,試驗(yàn)區(qū)跨境通道和口岸升格取得了突破性進(jìn)展。中越友誼關(guān)—友誼口岸貨運(yùn)專用通道、中越浦寨—新清貨運(yùn)專用通道、寧明愛店口岸貨物通道3條跨境通道建成通車;愛店口岸、碩龍口岸獲批對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)4個(gè)邊境縣(市)一類口岸全覆蓋。
2018年底正式啟用的國(guó)鐵憑祥口岸物流中心是西部陸海新通道開通的首個(gè)陸運(yùn)鐵路口岸物流中心。在這里,記者看到邊檢、海關(guān)、衛(wèi)生防疫等部門在一起辦公。中心與越南鐵路接軌,過境貨物無(wú)需換車、換裝,當(dāng)日可達(dá)越南河內(nèi)。該中心的啟用,使鐵路跨境物流運(yùn)能從200萬(wàn)噸擴(kuò)大至700萬(wàn)噸。
去年2月,全國(guó)首趟進(jìn)境水果班列24502次順利從越南同登到達(dá)廣西憑祥,是國(guó)鐵憑祥口岸物流中心辦理的首批進(jìn)境水果直通運(yùn)輸業(yè)務(wù),標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)鐵路進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)地正式運(yùn)營(yíng)。
“去年我們鐵路口岸進(jìn)口同比增幅16%,出口同比增幅45.4%,開行跨境班列達(dá)251列,進(jìn)境水果班列達(dá)68列。”憑祥火車站站長(zhǎng)蔣靖說。
通關(guān)便利化提高
基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時(shí),試驗(yàn)區(qū)的通關(guān)便利化改革也同步大刀闊斧地推進(jìn)。在前期開展進(jìn)口貨物通關(guān)改革基礎(chǔ)上,友誼關(guān)海關(guān)深化推廣“提前申報(bào)、卡口驗(yàn)收”監(jiān)管模式改革,出口貨物放行時(shí)間由2個(gè)至3個(gè)小時(shí)縮短為10分鐘。推行企業(yè)自報(bào)自繳、關(guān)稅保證保險(xiǎn)、匯總征稅等稅收征管方式改革,減輕企業(yè)資金壓力。
“通過各項(xiàng)通關(guān)改革政策疊加,口岸通關(guān)效率大幅提升,便利化水平進(jìn)一步提高。2020年1月至11月,友誼關(guān)海關(guān)出口整體通關(guān)時(shí)間0.7小時(shí),同比壓縮60.66%;進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間1.6小時(shí),在南寧關(guān)區(qū)名列前茅。”友誼關(guān)海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)殷艷娟說。
在友誼關(guān)卡口前,記者見到了萬(wàn)軍國(guó)際物流公司報(bào)關(guān)員周楊深。他告訴記者,以前自己一天只能辦理20來單業(yè)務(wù),通關(guān)便利化改革后能辦理超過40單。“在卡口這里以前要兩三分鐘才能起桿,現(xiàn)在十來秒就起桿了,并且全程電子化申報(bào),很方便。”周楊深說。
加工產(chǎn)業(yè)活力足
“自去年6月17日百世物流公司完成綜試區(qū)獲批后第一批9610出口實(shí)貨業(yè)務(wù)以來,至今已進(jìn)駐18家跨境電商企業(yè),有6家跨境電商企業(yè)成功開展業(yè)務(wù)。去年跨境電商進(jìn)出口總值1.5億元。”廣西憑祥綜合保稅區(qū)跨境合作局科長(zhǎng)王啟云說。
迅速擴(kuò)張的跨境電商業(yè)務(wù),使現(xiàn)有場(chǎng)地滿負(fù)荷運(yùn)行。加上由于原有的過關(guān)設(shè)備窄小,新業(yè)務(wù)開展后的貨品無(wú)法通過,建設(shè)新的跨境電商監(jiān)管中心勢(shì)在必行。在離監(jiān)管中心不遠(yuǎn)處,跨境電商公共清關(guān)中心已基本建成。清關(guān)中心占地17063平方米,投資3200萬(wàn)元,建成3條精度分揀線,滿足9710、9810 B2B出口業(yè)務(wù)需求,每日可處理跨境電商寄遞量30萬(wàn)件。
完善的基礎(chǔ)設(shè)施,便利的通關(guān)條件,使憑祥迅速形成了紅木家具、五金機(jī)電、紡織服裝、水果蔬菜、中草藥、礦產(chǎn)品六大貿(mào)易集散中心,為發(fā)展邊境加工業(yè)提供了豐富的原材料。
三諾跨境電子產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)由憑祥市政府平臺(tái)公司與三諾集團(tuán)共同出資建設(shè),主要生產(chǎn)電子信息、智能智造、智慧健康等核心產(chǎn)品及其精密零件、深加工機(jī)構(gòu)件等配套部件產(chǎn)品。記者看到,這里一片分秒必爭(zhēng)的景象。
“項(xiàng)目全面建成后,將提供就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)。我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)‘境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、進(jìn)出口并舉’,打造國(guó)際產(chǎn)能合作和中國(guó)企業(yè)‘走出去’的重要平臺(tái)。”三諾電子科技有限公司行政部經(jīng)理張明元說。
水果加工產(chǎn)業(yè)也在試驗(yàn)區(qū)迅速發(fā)展起來。僅經(jīng)憑祥口岸進(jìn)口的水果就占全國(guó)進(jìn)口水果總量近半,進(jìn)口的東南亞熱帶水果占全國(guó)總量將近四分之三。利用進(jìn)口資源進(jìn)行落地加工,以休閑食品、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群從無(wú)到有逐步建成。
截至2020年10月,憑祥試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新增規(guī)模以上口岸貿(mào)易加工企業(yè)103家,口岸貿(mào)易加工業(yè)累計(jì)總產(chǎn)值300億元以上。
(來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)
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