霍爾果斯：打造跨境經(jīng)貿(mào)投資合作新樣板

11月1日，中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌成立。作為新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)之一，霍爾果斯片區(qū)16.58平方公里，約占自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總面積的9.22%。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要支點(diǎn)，霍爾果斯具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、開放平臺(tái)眾多、優(yōu)惠政策疊加、口岸功能完善等諸多優(yōu)勢(shì)。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

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11月2日，繁忙的霍爾果斯公路口岸，一批批商品車從這里出口。馮海森 攝1fh大陸橋物流聯(lián)盟

站在新的歷史起點(diǎn)上，霍爾果斯市將采取一系列改革開放舉措，依托跨境合作及陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐等優(yōu)勢(shì)，打造跨境經(jīng)貿(mào)投資合作新樣板，促進(jìn)更高水平對(duì)外開放。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

霍爾果斯市各部門、單位及企業(yè)倍感振奮，大家表示，將牢牢把握霍爾果斯戰(zhàn)略定位，以制度創(chuàng)新為核心，搶抓歷史機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任，切實(shí)解放思想、敢闖敢試、善作善成，把《中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）繪制的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展實(shí)踐中的創(chuàng)新成果，為把新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放新高地作出積極貢獻(xiàn)。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

多點(diǎn)突破 增強(qiáng)金融服務(wù)功能1fh大陸橋物流聯(lián)盟

隨著“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，中國(guó)與哈薩克斯坦之間的政策溝通、資金融通力度不斷加大。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

11月3日，哈薩克斯坦中央信貸銀行落戶中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心（以下簡(jiǎn)稱“中哈合作中心”）。這是中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌后，落戶中哈合作中心的首家外資銀行。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

按照《方案》，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)支持境外金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法依規(guī)新設(shè)銀行、保險(xiǎn)、證券等法人金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照法治化、市場(chǎng)化原則加大對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)的金融支持力度。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

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2023年8月，在霍爾果斯公路口岸，商品車以籠車形式有序出口。馮海森 攝1fh大陸橋物流聯(lián)盟

“中哈合作中心擁有政策疊加優(yōu)勢(shì)，有望在要素流通及跨境金融等領(lǐng)域取得進(jìn)一步制度創(chuàng)新與突破。”中哈合作中心管理委員會(huì)辦公室主任雷增濤說，中哈合作中心是我國(guó)與其他國(guó)家建立的首個(gè)跨境的邊境合作區(qū)，也是上合組織框架下區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的示范區(qū)。依托政策支持及與鄰國(guó)共同協(xié)商建立的溝通機(jī)制和管理架構(gòu)，合作中心成功實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)人員、商品等要素的高度自由流動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)了鄰國(guó)貨幣現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)、吸收離岸人民幣存款等系列金融領(lǐng)域創(chuàng)新。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

雷增濤表示：“我們將大力引導(dǎo)和推動(dòng)中哈雙方金融機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化合作交流機(jī)制，依托各自優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)資源，在跨境金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行深入合作，共同促進(jìn)合作中心金融業(yè)繁榮發(fā)展。”1fh大陸橋物流聯(lián)盟

守正創(chuàng)新 推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展1fh大陸橋物流聯(lián)盟

《方案》提出，推動(dòng)內(nèi)陸口岸經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。今年以來(lái)，霍爾果斯市緊緊圍繞以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，不斷深化制度、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，加快提升貿(mào)易質(zhì)量，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，深入推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

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11月3日，新疆兆豐和生物科技有限公司的工人在生產(chǎn)車間生產(chǎn)加工。天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 巴莎·鐵格斯 攝1fh大陸橋物流聯(lián)盟

作為第一家入駐霍爾果斯綜合保稅區(qū)的企業(yè)，新疆兆豐和生物科技有限公司主要從哈薩克斯坦進(jìn)口大麥等原料進(jìn)行生產(chǎn)加工，目前一期年產(chǎn)15萬(wàn)噸的飼料生產(chǎn)線及二期年壓榨5萬(wàn)噸油料生產(chǎn)線均投產(chǎn)，預(yù)計(jì)今年可完成產(chǎn)值1.1億元。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

新疆兆豐和生物科技有限公司供應(yīng)鏈管理部經(jīng)理丁曉章說：“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)我們企業(yè)來(lái)說是極好的發(fā)展機(jī)遇，可以為企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供更好營(yíng)商環(huán)境，我們將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，加速市場(chǎng)推廣進(jìn)度，凸顯產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為‘霍爾果斯造’創(chuàng)新產(chǎn)品快速銷往國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)揮最大能量。”1fh大陸橋物流聯(lián)盟

“大力推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，加快構(gòu)建特色產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，為中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)霍爾果斯片區(qū)建設(shè)發(fā)展提供有力保障。”霍爾果斯市商務(wù)局黨組副書記、局長(zhǎng)孫永紅說，“霍爾果斯將緊扣發(fā)展主題，加快推動(dòng)投資自由化便利化，健全外商投資服務(wù)保障機(jī)制，積極探索‘平臺(tái)+園區(qū)’、‘機(jī)構(gòu)+企業(yè)’的共享開放合作發(fā)展模式，持續(xù)提升對(duì)外投資合作水平，構(gòu)建對(duì)外投資政策促進(jìn)、服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)建設(shè)企業(yè)‘走出去’窗口和綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善對(duì)外投資管理，提升非金融類境外投資的便利化水平。”1fh大陸橋物流聯(lián)盟

“以科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、人力資源為支撐，加快提升口岸集貨能力和落地加工轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)、落地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要支點(diǎn)和全疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極。”霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)口岸管理局黨組副書記、局長(zhǎng)胡來(lái)杰表示，霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)口岸管理局將加快5G智能物流港、智慧口岸、鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)，通過會(huì)商會(huì)晤等多形式，加大對(duì)外合作交流，為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供有力服務(wù)。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

保駕護(hù)航 提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平1fh大陸橋物流聯(lián)盟

《方案》提出，提升法律服務(wù)能力，組建涉外法律專家和律師團(tuán)隊(duì)，建立涉外法律服務(wù)專家?guī)欤_展國(guó)際法律及合規(guī)培訓(xùn)，提升法治保障水平。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

服務(wù)“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)是國(guó)家賦予中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位，霍爾果斯作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要支點(diǎn)，更需要國(guó)際化、專業(yè)化的法律服務(wù)。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

為推動(dòng)中哈兩國(guó)深度合作、優(yōu)化兩國(guó)法治營(yíng)商環(huán)境，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院在中哈合作中心內(nèi)搭建了中哈聯(lián)合糾紛化解平臺(tái)，通過整合法律咨詢、調(diào)解、仲裁、公證、訴訟等專業(yè)力量，“一站式”多元化解各類民商事糾紛，運(yùn)用信息技術(shù)和ODR，優(yōu)化送達(dá)方式，改革糾紛調(diào)處程序，化解涉外案件送達(dá)難、耗時(shí)長(zhǎng)、公證認(rèn)證慢、對(duì)域外法不了解等實(shí)際困難，高效低成本地解決國(guó)際商事糾紛。1fh大陸橋物流聯(lián)盟

中哈聯(lián)合糾紛化解平臺(tái)負(fù)責(zé)人、霍爾果斯市人民法院審判委員會(huì)專職委員任利軍說：“下一步，我們將致力于完善平臺(tái)職能，加強(qiáng)與周邊國(guó)家，特別是哈薩克斯坦的法治交流，初步實(shí)現(xiàn)中哈雙方聯(lián)合化解合作中心內(nèi)涉外民商事糾紛的目標(biāo)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為服務(wù)保障絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)法治力量。”1fh大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：天山網(wǎng)）1fh大陸橋物流聯(lián)盟

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