海運(yùn)春天將至:海運(yùn)發(fā)展升為國(guó)家戰(zhàn)略
2013-03-23 21:30:18
Landbridge平臺(tái)
日前從召開(kāi)的全國(guó)港航管理局長(zhǎng)聯(lián)系機(jī)制第三次會(huì)議上傳出消息,交通運(yùn)輸部正在積極努力,推動(dòng)海運(yùn)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。目前,已完成行業(yè)內(nèi)的論證和征求意見(jiàn)工作,下一步將會(huì)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取國(guó)家早日出臺(tái)加快海運(yùn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。
海運(yùn)業(yè)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略提上議程
交通運(yùn)輸部一直高度重視海運(yùn)發(fā)展,在國(guó)務(wù)院出臺(tái)加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)后,就將推進(jìn)海運(yùn)業(yè)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略提上了議事日程,開(kāi)展了充分的前期研究工作。
據(jù)悉,目前我國(guó)海運(yùn)業(yè)還不能完全滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,國(guó)輪承運(yùn)重要戰(zhàn)略物資的份額較低,海運(yùn)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱,特別是當(dāng)前海運(yùn)發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻,航運(yùn)企業(yè)普遍虧損,甚至比2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的形勢(shì)還要嚴(yán)峻,通過(guò)將海運(yùn)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)海運(yùn)發(fā)展的思路、目標(biāo)、政策措施等,推進(jìn)我國(guó)由海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
國(guó)家政策支持航運(yùn)企業(yè)資產(chǎn)重組
同時(shí),對(duì)于航運(yùn)業(yè)的重大資產(chǎn)重組方面,國(guó)家政策也做了傾斜,近日召開(kāi)的兩會(huì)上,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖接受專(zhuān)訪時(shí)表示,國(guó)家已經(jīng)在醞釀?wù)?,支持交通運(yùn)輸和航運(yùn)企業(yè)資產(chǎn)重組。恰逢其時(shí),如近期資本市場(chǎng)上面的浙能集團(tuán)要約收購(gòu)寧波海運(yùn),已于2103年3月8日正式進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)。本次收購(gòu)?fù)瓿珊?,浙能集團(tuán)將利用其自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)對(duì)寧波海運(yùn)現(xiàn)有資源優(yōu)化整合及進(jìn)一步發(fā)展其目前主營(yíng)業(yè)務(wù),在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)無(wú)改變寧波海運(yùn)主營(yíng)業(yè)務(wù)或者對(duì)寧波海運(yùn)主營(yíng)業(yè)務(wù)作出重大調(diào)整的計(jì)劃。對(duì)此次要約收購(gòu),資本市場(chǎng)一直看好,打響了航運(yùn)業(yè)資產(chǎn)重組的第一槍?zhuān)瑢?duì)于寧波海運(yùn)做大做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)大有裨益。
寧波海運(yùn)與其他海運(yùn)企業(yè)一樣,目前面臨的較大的問(wèn)題是船舶效率沒(méi)有效發(fā)揮和運(yùn)價(jià)低迷。根據(jù)公開(kāi)資料,2011年公司完成貨運(yùn)量不到2000萬(wàn)噸。與此同時(shí),浙能集團(tuán)的年下水煤炭量在4000萬(wàn)噸以上,對(duì)于船隊(duì)運(yùn)力的要求極高。本次要約收購(gòu)成功實(shí)施,寧波海運(yùn)所擁有的運(yùn)力和運(yùn)能將促成浙能集團(tuán)大大擴(kuò)充其在能源物流環(huán)節(jié)的實(shí)力和效率,推動(dòng)能源開(kāi)采、能源流動(dòng)、能源生產(chǎn)和銷(xiāo)售整體產(chǎn)業(yè)鏈條的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)疑將有力提升寧波海運(yùn)的效能。
據(jù)悉,多年來(lái)寧波海運(yùn)憑藉寧波深水良港的地域優(yōu)勢(shì),立足海運(yùn)主業(yè),審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇,積極奉行“誠(chéng)信服務(wù)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)宗旨,穩(wěn)步實(shí)施“立足海運(yùn),多元發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,致力于運(yùn)力規(guī)模發(fā)展和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使公司規(guī)模迅速發(fā)展,已形成以電煤運(yùn)輸為主的專(zhuān)業(yè)化散貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)格局,經(jīng)營(yíng)輻射全國(guó)沿海港口和長(zhǎng)江流域,航跡遍布世界30余個(gè)國(guó)家60多個(gè)港口,擁有一支從20000噸級(jí)至75000噸級(jí)國(guó)內(nèi)沿海和遠(yuǎn)洋散貨船為主體、總運(yùn)力達(dá)91.3萬(wàn)載重噸的海運(yùn)船隊(duì)。目前公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更趨合理,運(yùn)力規(guī)模已在國(guó)內(nèi)沿海干散貨船經(jīng)營(yíng)規(guī)模中名列前茅。同時(shí),公司積極致力于實(shí)現(xiàn)股東回報(bào)的最大化,上市14年來(lái),公司累計(jì)現(xiàn)金分紅達(dá)到9.08億元,為投資者提供了實(shí)實(shí)在在的回報(bào),確立了公司主業(yè)突出、持續(xù)發(fā)展的行業(yè)地位。另?yè)?jù)記者查閱浙能集團(tuán)資料顯示,浙能集團(tuán)是國(guó)有獨(dú)資有限公司,業(yè)務(wù)主要集中在電力生產(chǎn)、煤炭流通經(jīng)營(yíng)和天然氣的開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域,并逐漸向其他行業(yè)和領(lǐng)域拓展。浙能集團(tuán)2012年總資產(chǎn)高達(dá)1242億元,凈資產(chǎn)達(dá)586億元,營(yíng)業(yè)收入673億元,凈利潤(rùn)達(dá)58億元,是浙江省最大的國(guó)有企業(yè)之一。
相關(guān)部門(mén)研究制定一些配套的政策措施
世界上大多數(shù)海運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家都把促進(jìn)海運(yùn)業(yè)發(fā)展擺在十分重要的戰(zhàn)略地位,對(duì)本國(guó)海運(yùn)業(yè)發(fā)展采取一系列扶持和保護(hù)政策。海運(yùn)業(yè)發(fā)展涉及面廣,需要在國(guó)家層面集聚相關(guān)部門(mén)的力量共同推進(jìn)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),凝聚社會(huì)共識(shí),相關(guān)部門(mén)研究制定一些配套的政策措施,幫助我國(guó)海運(yùn)業(yè)盡快走出困境,逐步走上持續(xù)健康發(fā)展軌道。
一是參照國(guó)外貨載優(yōu)先制度,對(duì)關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的大宗進(jìn)口物資,逐步提高國(guó)輪承運(yùn)份額,最大限度保障我國(guó)海運(yùn)權(quán)益;支持我國(guó)海運(yùn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)建造船舶,促進(jìn)國(guó)內(nèi)造船業(yè)與海運(yùn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是改善稅收政策,對(duì)我國(guó)海運(yùn)企業(yè)從事國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)所得稅實(shí)施優(yōu)惠,研究采用國(guó)際通用的船舶噸位稅制替代企業(yè)所得稅制;對(duì)我國(guó)船員在國(guó)際航行期間的工資性收入免征個(gè)人所得稅,或進(jìn)一步提高起征點(diǎn)。
三是完善港口布局,積極推動(dòng)區(qū)域港口群協(xié)調(diào)發(fā)展;探索建立跨區(qū)域的港口行政管理體制,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、資本為紐帶整合港口資源;加快推進(jìn)物流園區(qū)、保稅港區(qū)與港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展;完善港口價(jià)格形成機(jī)制,減輕港口企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
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