廈漳港區(qū)一體化建東南國際航運中心
2013-07-18 19:41:33
Landbridge平臺
海峽西岸經(jīng)濟區(qū)包括福建省、浙江省南部和廣東省東部的沿海部分地區(qū)。該區(qū)域的功能定位是:兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域,服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道,東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地,我國重要的自然和文化旅游中心。
廈門灣是我國條件優(yōu)良的水域,兩岸有著豐富的岸線資源。過去分別隸屬于廈門港和漳州港。2005年,福建省政府決定整合廈漳港口體制,把漳州港口逐步劃給廈門港。2006年,原漳州港招銀、后石、石碼港區(qū)整合入廈門港;2010年東山灣內(nèi)古雷、東山、云霄和詔安四港區(qū)整合入廈門港。整合帶來港政、航政、水運的統(tǒng)一管理,形成了目前廈門港“環(huán)兩灣轄十區(qū)”的發(fā)展新格局。
廈門港口管理部門按照“先整合后理順,邊運行邊規(guī)范”原則,從政策、體制、機制等各個方面逐步推進,不斷取得成效。廈門港口管理局局長蔡良涯表示,2011年國務(wù)院批復(fù)廈門建設(shè)東南國際航運中心,為了對接這一要求,他們積極推動臨港經(jīng)濟的發(fā)展,爭取廈漳“同港同策”各項政策的落實。加快漳州港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廈門市財政從今年起近3年每年投入1000萬元用于漳州市港區(qū)公共基礎(chǔ)項目建設(shè)。
做大做強海滄集裝箱港口,推動島內(nèi)外一體化
廈門的碼頭和岸線資源相對緊張。廈門市委、市政府提出要跨島發(fā)展,推動島內(nèi)外一體化。把廈門港口發(fā)展的重點引導(dǎo)到現(xiàn)代集裝箱服務(wù),從地理上重點發(fā)展海滄港口,島內(nèi)碼頭重點發(fā)展旅游客運。而漳州港口重點發(fā)展專用碼頭、散貨運輸,推動臨港工業(yè)。
2008年6月,廈門海滄保稅港區(qū)獲國務(wù)院批準設(shè)立。由海滄自主籌措資金建設(shè)為主的海滄保稅港區(qū),規(guī)劃面積9.5平方公里,一期于2010年12月10日封關(guān)運營,二期于2012年3月15日封關(guān)運營,兩期總封關(guān)面積5.5平方公里。
“巢好引得鳳來棲”。近兩年來,海滄保稅港區(qū)吸附效應(yīng)彰顯,丹麥馬士基、法國達飛、中國中遠等知名航運商,香港和記黃埔、香港新創(chuàng)建等知名碼頭營運商均在此落戶;已開辟國際航線52條,通達世界各地;是全國最大的鎢制品出口基地和石材集散口岸,也是福建省重要的鋼材物流貿(mào)易中心,正積極打造全國第二大紅酒進口口岸。
廈門市委常委、海滄區(qū)委書記鄭云峰說,今年上半年,海滄港區(qū)完成港口貨物吞吐量2707萬噸,同比增31%;集裝箱吞吐量172.21萬標箱,同比增27.3%。
建設(shè)東南國際航運中心,服務(wù)海峽兩岸發(fā)展
2011年,國務(wù)院批復(fù)廈門建設(shè)東南國際航運中心建設(shè)和兩岸區(qū)域性金融中心。廈門市抓住機遇,積極推動航運服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進航運物流企業(yè)集聚。
海滄區(qū)積極發(fā)展航運消費配套服務(wù)業(yè),吸引國際、國內(nèi)大型航運企業(yè)總部、船舶管理服務(wù)企業(yè)、航運重點企業(yè)、航運功能性機構(gòu)落戶,集聚一批實力雄厚的航運中介組織和港航企業(yè)。思明區(qū)、湖里區(qū)大力發(fā)展航運金融服務(wù),提升航運服務(wù)中心航運要素集聚功能、航運綜合服務(wù)功能,開展船舶融資、航運保險等服務(wù)業(yè)。
廈門港口整合后,發(fā)揮出越來越大的作用。2012年,廈門港貨物吞吐量17227萬噸,集裝箱720萬標箱。廈門港在世界集裝箱港口的排名從2005年的第24位上升至2012年的第19位。不但發(fā)揮了在福建和江西等東南省份的輻射效應(yīng),而且發(fā)揮了海峽兩岸的集散效應(yīng)。
廈漳港區(qū)“同港同策”,推動漳廈快速同城化
廈門港進入新的發(fā)展階段,東南國際航運中心建設(shè)也因此邁出重要一步。
未來,廈門港全港規(guī)劃可形成碼頭岸線總長約94.3公里,規(guī)劃泊位379個,規(guī)劃可形成通過能力約5.8億噸/年。
港口體制一體化改革,把廈門港區(qū)的品牌優(yōu)勢和漳州港區(qū)深水岸線資源、臨港腹地優(yōu)勢互為補充,彌補了廈門過去沒有20萬噸至30萬噸深水岸線的不足,形成了“1+1>2”的效應(yīng)。
伴隨著港口的持續(xù)快速發(fā)展,帶動了廈門灣漳州開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)的蓬勃發(fā)展,凱西鋼鐵、豪氏威馬等一大批巨型項目也紛紛進駐招銀港區(qū)。而港口的競爭互動使廈門灣兩岸港口管理水平得到更大提高。
“同港同策”,廈門港區(qū)享受的優(yōu)惠政策,逐步延伸到漳州港區(qū)。
為了鼓勵港區(qū)業(yè)務(wù)快速發(fā)展,廈門港將有關(guān)國際中轉(zhuǎn)、內(nèi)支線中轉(zhuǎn)、海鐵聯(lián)運等港口集裝箱業(yè)務(wù)補貼政策延伸到了漳州港區(qū)。同時,在廈門港口管理局的大力推動下,開辟了東山―廈門內(nèi)支線,帶動了東山港口及當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟尤其是外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
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