莊河建千萬噸級港口的原因是什么?
2015-06-19 10:53:41
Landbridge平臺
由于港口對經(jīng)濟(jì)的巨大拉動效應(yīng),最近幾年,國內(nèi)城市紛紛建港擴(kuò)容,并提出了 “以港興市”的戰(zhàn)略。
在黃海沿線上,已經(jīng)有了大連港和丹東港,正在興建的莊河港難道不擔(dān)心“吃不飽”嗎?
由于港口對經(jīng)濟(jì)的巨大拉動效應(yīng),最近幾年,國內(nèi)城市紛紛建港擴(kuò)容,并提出了 “以港興市”的戰(zhàn)略。在港口產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、同質(zhì)化競爭以及港航經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下,很多城市已主動調(diào)整了港口建設(shè)的步伐。
但地處大連港和丹東港中間地段的莊河,卻加快了莊河港擴(kuò)建工程的腳步。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,莊河南北向都有港口依托,為什么還要打造一個自己的 “千萬噸級”港口?
一度沉寂的國家級口岸又開工了
5月22日,據(jù)莊河市區(qū)11公里的莊河港將軍石作業(yè)區(qū),巨大的門機(jī)已經(jīng)矗立在岸邊,作業(yè)現(xiàn)場異常忙碌。
為了加快工程進(jìn)度,“今年春節(jié),工地只休了3天就重新開工。”莊河市政府工作人員介紹,自2013年開建,莊河港建設(shè)一直快馬加鞭。
今年7月底,多個泊位將投入運營。距離2013年8月 《大連港莊河港區(qū)規(guī)劃方案》獲得交通運輸部和遼寧省政府聯(lián)合批復(fù),不到兩年。
莊河的自然岸線達(dá)到285公里,距離大連176公里,距丹東169公里,發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的岸線條件良好,區(qū)位優(yōu)勢明顯。
其獨特之處還在于和日韓之間的距離,尤其是到韓國物流中心基地——仁川港,僅500海里,比大連到仁川近了160公里。
其實,早在2002年,莊河港就已經(jīng)啟動建設(shè),2006年11月投產(chǎn)運營,當(dāng)時只有兩個散雜貨泊位、一個客滾泊位。
最初由韓國公司參與投資的莊河港,在投產(chǎn)運營之后,規(guī)格也一路“升級”。2007年9月,莊河港被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家一類開放口岸,2009年6月,成為大連港組合港,和旅順新港同為東北亞國際航運中心建設(shè)的重要組成部分。
不過,近幾年中,因港口功能不全,基礎(chǔ)條件受限,航線又少,莊河港并未得到有效開發(fā)利用。眾多企業(yè)不得不舍近求遠(yuǎn),選擇其他口岸轉(zhuǎn)運。
大連永大建材總經(jīng)理李程告訴記者,由于進(jìn)出口業(yè)務(wù)的需要,經(jīng)常要通過港口發(fā)運貨物。但是莊河港條件有限,每次出口,公司都要雇拖車將貨拉到100多公里外的大連港發(fā)運,增加了一大塊物流成本。
據(jù)估算,莊河企業(yè)每年多花的物流成本過億元。
產(chǎn)能過剩與同質(zhì)化競爭會出現(xiàn)嗎
近10年來,國內(nèi)港口建設(shè)持續(xù)升溫,導(dǎo)致了區(qū)域港口重復(fù)建設(shè)。其后果就是產(chǎn)能過剩,同質(zhì)化競爭加劇。
在黃海岸線一側(cè),莊河港北有丹東港,南有大連港,尤其是大連港,2014年的吞吐量達(dá)到了4.2億噸,其腹地輻射能力深入到東北內(nèi)陸,莊河港如何定位呢?
記者的調(diào)查從吞吐量開始。
正在擴(kuò)建的莊河港,沒有一味“貪大”,而是參照了黃海航運整個物流格局的配額。莊河港年吞吐能力將達(dá)到1500萬噸,但與吞吐量達(dá)到4.2億噸、能夠靠泊世界上最大船舶的大連港相比,差了好幾個級別。莊河港更多是作為大連港的補(bǔ)充,而非競爭。從一開始建設(shè),它就是作為大連港的組合港區(qū)之一,將自己定位在了中小型 “喂給港”的角色。
去年,莊河港的吞吐量超過了500萬噸,從未來發(fā)展看,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,不僅能讓莊河港“吃飽”,也能在未來實現(xiàn)良性運營,畢竟,莊河三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展將給港口提供更多的進(jìn)出口貨物流量。
那么,莊河港南向、北向160多公里左右都有港口,會不會出現(xiàn)同質(zhì)化競爭呢?
記者在已經(jīng)獲批的港口規(guī)劃中看到,莊河港“主要服務(wù)于當(dāng)?shù)氐呐R港產(chǎn)業(yè)、陸島交通和地區(qū)生產(chǎn)、生活物資運輸,并且以滾裝、雜貨和通用泊位建設(shè)為主,然后逐步發(fā)展成為規(guī)模化的地方綜合性港口”。
顯然,莊河港的主要功能是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。其碼頭泊位的建設(shè)也突出了本地特色——木材、大件、雜貨、冷鏈、客運等13個專用泊位,其泊位設(shè)計多在5000到1萬噸級。
今年5月,大連港集團(tuán)與莊河市政府簽署協(xié)議,擴(kuò)建后的莊河港,將通過與大連港集團(tuán)合作的方式共同管理和經(jīng)營。
以前建港,政府多是“主力”,此次擴(kuò)建,莊河市政府成功引入了“社會資本”,實現(xiàn)了港口投資的“多元化”,而且社會資本占據(jù)了半壁江山。 101#-303#木材專用泊位、104#大件泊位、冷鏈物流中心等,都是由大連的民營企業(yè)投資建設(shè)的。
建港主體的變化,意味著市場在資源配置中起了更大作用。 104#泊位就是個案例:一家民營企業(yè)為了更好地配套在莊河的組裝基地,因而參與了104#泊位建設(shè)。這一舉動同時產(chǎn)生了連鎖效應(yīng),使得對港口同樣有需求的海上風(fēng)電等企業(yè)也落戶到莊河。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要港口這個支點
大連安達(dá)有色金屬的螺旋槳生產(chǎn)基地位于大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)66號,與莊河港一步之遙。
5月22日,記者來到廠房時,正趕上德國工程師在廠房內(nèi)協(xié)助調(diào)試一臺價值9000萬元的進(jìn)口機(jī)床。
在眾多亟須轉(zhuǎn)型的裝備制造企業(yè)中,安達(dá)的螺旋槳項目,是頗具代表性的“成功樣本”。
大連循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會副主任尚書臣告訴記者,莊河傳統(tǒng)的鑄造、機(jī)床等裝備制造產(chǎn)業(yè)曾小有名氣,但是因為港口太小,大件設(shè)備發(fā)運一直是個難題。
安達(dá)之所以落戶大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),一是看中了莊河的裝備制造業(yè)基礎(chǔ),二是在建的莊河港有物流優(yōu)勢。新規(guī)劃的大件泊位,讓安達(dá)的產(chǎn)品出了廠區(qū)就能直接登船發(fā)運。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級,港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施是個保障。莊河曾在國內(nèi)名氣響亮的家具制造產(chǎn)業(yè),同樣因港口獲益。
吉林一家企業(yè)的工作人員告訴記者,當(dāng)?shù)赜?家木材企業(yè)準(zhǔn)備整體遷來,就是奔著莊河港來的。 “我的工廠每年需要400個集裝箱,莊河港每年能為我節(jié)省400多萬元運輸成本。 ”
現(xiàn)在,豐匯木業(yè)、佰林達(dá)木業(yè)、華夏家具等一批企業(yè)聚集在莊河的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
莊河水產(chǎn)品加工占到了大連地區(qū)的70%以上,出口額約占全省一半。水產(chǎn)品加工總量、漁業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)12年居全省第一,產(chǎn)品出口到歐盟、美國、日本等30多個國家和地區(qū)。
但是,這樣一個名副其實的漁業(yè)大市,水產(chǎn)品都是通過大連港、丹東港完成進(jìn)出口。高企的運營成本不僅壓縮了企業(yè)的利潤,而且影響了產(chǎn)業(yè)提升空間。
莊河港的擴(kuò)建工程完成后,規(guī)模效應(yīng)將使得水產(chǎn)品傳統(tǒng)人工捕撈迅速向機(jī)械化作業(yè)升級,形成集水產(chǎn)品倉儲、物流、加工、交易于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。而新布局的冷鏈物流,則進(jìn)入到了附加值更高的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。
尚書臣告訴記者,港口對目前莊河產(chǎn)業(yè)的影響幾乎是“全方位”的,對發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換也是“深層次”的。
三大經(jīng)濟(jì)區(qū)和十個國家級基地布局 港口集聚效應(yīng)顯現(xiàn)
位于莊河大鄭鎮(zhèn)的國家生態(tài)工業(yè)示范園,是大連循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)區(qū),也是中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地的核心區(qū)。
作為38家入園企業(yè)之一,大連遠(yuǎn)東金屬每年要處理數(shù)萬噸廢舊鋼鐵。經(jīng)過一系列的熔煉、提純,這些廢鋼重新被加工成高速鋼刀具的原料。“變廢為寶”的循環(huán)產(chǎn)業(yè),是新興產(chǎn)業(yè),也是朝陽產(chǎn)業(yè)。國家生態(tài)工業(yè)示范園管委會主任劉富建告訴記者,大量的廢舊塑料、鋼鐵、電纜、汽車,在園區(qū)完成拆解,并被重新加工成工業(yè)原材,形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
作為三個中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范國家基地之一,莊河與天津子牙、河北曹妃甸,同時進(jìn)入了國家循環(huán)產(chǎn)業(yè)布局,并列入國務(wù)院東北振興重點支持項目。經(jīng)過4年建設(shè),莊河的循環(huán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成鏈條,成為三個示范基地中進(jìn)展最快的一個。
園區(qū)工作人員介紹,循環(huán)產(chǎn)業(yè)所需要的廢舊汽車、家電,僅靠大連本地供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基地的產(chǎn)能,很大一部分“原料”將依靠進(jìn)口。 目前,將近20家企業(yè)取得了進(jìn)口廢物許可證,獲得進(jìn)口再生資源配額55萬噸。這些資源怎么運到莊河?正在擴(kuò)建的港口,補(bǔ)齊了功能短板。
在尚書臣看來,莊河港口建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局,是比較完美的“二重奏”。港口帶動了莊河的臨港產(chǎn)業(yè),臨港產(chǎn)業(yè)則支撐了港口的持續(xù)發(fā)展。
除了大連循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),這幾年,莊河還布局了大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大連海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)全部毗鄰港口,沿著岸線依次排開,成為莊河從農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)化港口城市轉(zhuǎn)型的三個支點。
莊河“以港興市”的著力點正是來自這三個經(jīng)濟(jì)區(qū),其產(chǎn)值已達(dá)到400億元。發(fā)展最快的大連新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),布局了風(fēng)電裝備、海洋工程、通用航空等大量的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),短短幾年時間里,“國字號”產(chǎn)業(yè)在莊河扎堆布局:國家級木材熏蒸處理基地、國家城市礦產(chǎn)基地、國家級新能源基地、LNG專業(yè)碼頭、國家級漁港等。隨著十幾個國家級包括省級重大產(chǎn)業(yè)和項目在莊河落地,對港口的需求將愈發(fā)強(qiáng)烈。
以前,莊河從未奢望進(jìn)入新能源領(lǐng)域,隨著交通運輸部LNG碼頭布局,中船重工海上風(fēng)電落地,抽水蓄能電站項目列入了國家電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,一個國家級的新能源基地已現(xiàn)雛形。
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