港口收費降五成 兩部委出手解困海運業
2015-08-13 10:06:41
Landbridge平臺
經濟不景氣的情況下,我國集裝箱吞吐量增速放緩已成事實。日前,交通部與國家發改委印發了《關于調整港口船舶使費和港口設施保安費有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),將港口收費標準下調五成,進一步為我國航運業解困。這是繼兩部委去年12月共同發文放開港口競爭性服務收費標準之后的第二次調整。
目前我國外貿發展形勢下行壓力較大,據海關數據統計,上半年,我國進出口總值11.53萬億元人民幣,比去年同期下降6.9%。作為此次收費改革中為付費方企業減負力度最大的一項,港口設施保安費收費標準降低50%就是考慮到我國外貿的發展現狀。
因此,為了減輕外貿企業的負擔,鼓勵外貿的發展,《通知》將外貿進出口20英尺、40英尺重箱的港口設施保安費分別降至每箱10元、15元,其他貨物收費降到每噸0.25元。
交通部相關負責人表示,此次調整是本輪港口收費調整的一部分。該負責人表示:“這次調整分三步走,第一步是去年出臺的對勞務收費方面政策的調整,將幾十項收費項目合并為作業包干費收取;本次調整是第二步,減少船舶使費的項目和降低港口設施保安費標準;交通運輸部正會同國家發改委等單位協商第三步,調整貨物港務費、船舶港務費和港口建設費。”
交通部水運局港口處處長李永恒表示,港口船舶使費和港口設施保安費的調整方案是經過充分的摸底調研、征求意見、審慎決策和部委會簽,才最終出臺的。他同時強調,起草方案時綜合平衡了各方的承受能力和要求,并考慮到要適應行業發展的新情況而提出的。既符合國際慣例,也遵循了市場化改革的方向。
值得注意的是,此次收費改革極大地鼓勵了市場的自主發展。《通知》中提到,港口經營人和引航機構可在不超過上限收費標準范圍內,根據市場供求和競爭狀況自主制定具體收費標準,體現了鼓勵價格主體在此范圍內自主決定,為市場發展進一步創造條件。
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